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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

夜幕下的相遇当霓虹把城市拉成一条光带，一对在繁忙世界里摸索的灵魂在不经意间相遇。她在一家小而温暖的书店打理着纸页的尘埃，他是為了追逐写作灵感而奔走的记者，背负着未完的稿件与对生活的好奇。初次对视，仿佛听见彼此心跳的节拍在城市的喧嚣中彼此回应。

雨水沿着街灯的边缘滑落，打磨出柔和的光，给他们的对话镀上温柔的滤镜。导演把镜头锁在最细微的眼神变化上：一个眼角的颤动、一句不经意的问候、甚至是一杯热茶在指尖的余温。故事不以轰轰烈烈的宣言取胜，而是在日常琐碎里一点点拉近两颗心的距离。她的独立与他对未来的迷惘，在一次次平凡的互动中彼此碰撞，又在彼此的坚持里找到前行的方向。

影片的情感曲線并不张扬，却在每一个微微停顿后给观众留出讓人深思的余地。画面清晰而干净，色调像冬日的黄昏，光影里藏着温暖与温柔；声音的留白恰到好处，仿佛观众站在他们身后的一扇玻璃窗前，静静感受這场心与心的对话。HD高清的画质让雨滴的纹理、书页的折痕、咖啡杯里升腾的蒸汽都清晰可辨，观众能够感受到每一个细节背后的情感重量。

星辰影院的流媒体体验在这部片里显得格外贴心：没有喧嚣的特效，只有稳定与真实的画面，还有恰到好处的音轨陪伴，带你慢慢进入角色的世界。你会发现，爱情并非一场华丽的转身，而是一点点愿意调整步伐，愿意把自己的世界往对方的方向稍微偏移。人物的成長在无声处慢慢发生：她学会在自我与亲密之间设定边界，他学会在坚持与妥协之间寻找平衡。

整部片子的节奏柔和，仿佛在告诉观众：最美的爱情并非一瞬间的心跳加速，而是長久相处后的心灵安稳。观看時你会被他们的真实所打动——无论是拥抱前的沉默，还是争执后的和解，都是生活中最常见却最动人的瞬间。HD画质让城市的夜色变得更加立体，声音的层次也更丰富，仿佛你就站在二人之间，呼吸着同样的空气。

若你正在寻找一部温柔而不失力量的愛情片，這部在星辰影院上线的作品值得你驻足。它不会抢走你的情绪，而是讓你在观影后明白，愛是两个人彼此成為更好自己的过程。你會想把这样的故事推荐给朋友，也会在心底默默记下那份被光影温柔拥抱的感动。

星光下的成长与回音当故事推进，两个主角在彼此的世界里逐渐找到了共同的节律。她开始鼓起勇气把职业梦想与情感需求并行，而他也学会在报道的冷静之外，给彼此留出温柔的空间。这并非单纯的“甜蜜结局”，更像是一段关于成長的旅程：在现实的压力、家庭的期望、时间的限制中，两人选择以理解和信任来彼此支撑。

影片通过日常场景的细腻描摹，把爱意从浪漫的幻象中拉回到生活的地面。比如他们在深夜的公园散步、在雨停后的街角偶遇、在晨光照进公寓时分担彼此的早晨忙碌，这些细小而真实的瞬间，构成情感的骨架。镜头语言依然克制，却更强调人物的内在变化：不再害怕暴露脆弱，不再将独立等同于孤单。

音乐在此刻成為情感的催化剂，低沉而温柔，像夜风穿过树梢的缝隙，轻輕拨动着观众的心弦。星辰影院的HD畫质把城市的细节呈现得极为清晰，你会注意到雨水在灯光下的颗粒感、街边广告牌的微微颤动、以及角色眼底那些要说却先闭上的门情。这些细节并非花哨的点缀，而是推动剧情走向更真实的关键。

观众在观看过程中会逐渐体会到：愛情并非互为镜像的完美，而是在彼此的不完美中寻找到互相补充的角度。你會被片尾那一幕安静而坚定的拥抱所触动，仿佛看見生活在继续，情感在延展。影片也向我们展示了城市生活的另一面——繁忙之中能有一个人愿意放慢脚步，愿意倾听与陪伴，这种力量足以改变一个人的世界观。

观看的途径在星辰影院上依旧友好稳定，HD高清的画质让角色的每一次呼吸都变得触手可及。对于追求真实情感的人来说，這部影片像是一面温柔的镜子，映照出你心中最柔软的那一角。它并不喧嚣，却在你心中留下深深的印记。把这部片推荐给正在经历相似阶段的朋友，或者在夜深人静时，给自己一个安静的时刻，与你的心一起慢慢品味。

HD的呈现让情感的落点不再模糊，星辰影院的环境更像一个私密的放映间，提醒你：有些愛，在现实的重量下，仍然能够闪闪发光。最终的选择回到你自己——如果你愿意给彼此一个机会，给夜晚一个慢下来的理由，那么这部影片会成為你记忆里一个温柔的起点。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 冯兆华 摄

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