每经编辑｜陈轶    

当地时间2025-11-02,,gvt在线

聚焦民生福祉：财政之光照亮天水大地

“民之所忧(you)，我之所思；民之所盼，我之所为。”这句掷地有声的承诺，正是天水市财政局在回应市人大八届二次会议(yi)第168号建议时，所秉持的根本出发点。我们深知，财政工作的最终目的，是为了让天水人民的日子越过越好。第168号建议(yi)，凝聚了市人大代表们对天水未来发展的殷切期盼，更是百姓心声的集中体现(xian)。

天水市财政局高度重视，经过深入调研、反复论证(zheng)，现已形(xing)成一套切实可行的答复和落实方案(an)，旨在通过优化财政支出结构，将有限的财政资金用在最需要的地方，用出最大的效益，让每一分钱都成为推动天水高(gao)质(zhi)量发展的“硬支撑”。

一、织密民生保障网，让幸福感“看得见(jian)，摸得着”

此次人大代表的建议，紧密围绕着教育、医疗、社保(bao)、就业等民生领域的痛点和难点(dian)。天水市财(cai)政局将坚持“保基本、兜底线、促公平”的原则，进一步加(jia)大民生投入，让财政的温度传递到每一个人。

教育：点亮孩子们的未来(lai)。我(wo)们将持续增(zeng)加对(dui)教育的投入，重点支持城乡义务教育均衡发展，着力改善薄弱学校的办(ban)学条件，确保适龄儿童都能享有公平而有质量的教育。我(wo)们(men)还将加大对职业教育的支持力度，鼓励校企合作，培养更多技能型人才，为天水的产业发展提供人才保障(zhang)。

针对家庭经济困难学生，将进一步完(wan)善助学(xue)体系，确保不让一个孩子因贫困而(er)失学，让知识的光芒照亮他们的前行之路(lu)。医疗：守护人民的健康。医疗卫生是民生之基。市财政局将积极争取上级资金，加大对基层医疗(liao)卫生机构的投入，提升其服务能力和水平，让群众(zhong)在家门口就能享受到优质的医疗服务。

我们将持续完善基本医疗保险制度，提高保障水平，减轻群众就医负担(dan)。对于大病、重病患者，我们将进一步落实医疗救助政策，确保他们能够及时得到救治，重拾健康与希望。社保：筑牢幸福的“压舱石”。养老、失业、工伤等社会保险，是(shi)维护社会稳定、保障民生安全(quan)的重要屏障。

市财政(zheng)局将积极履行职责(ze)，确保各项社会保险基金的足额征缴和按时足额发放。我们(men)将进一步扩大社保覆盖面，让更(geng)多群体能够享受到社会保障的阳光。将不断完善失(shi)业(ye)保险、工伤保险政策，为劳动者提供更全面的(de)风险保障(zhang)。就业：点燃创业的“星星之火”。就业是民生之本，也是经济发展的“晴雨(yu)表”。

市财政局将积极落实就业优先战略，加大对就业创业的支持力度(du)。我们(men)将支持(chi)职业技能培训，提(ti)升劳动者就业竞争力。将鼓励和支持创(chuang)业，为有志于创业的个人和企业提供税费减免、融资支持等方面的帮助，让创业的梦想在天水落地生根，开花结果。

二、优化财(cai)政支出，为高质(zhi)量发展注入新动能

在保障和改善民生的市财政局也将更加注重财政资金的效率和效益，通过优化支出结构，将更多资金投向能够激发经济活力、提升城(cheng)市竞争力的(de)领域，为天水市的高质量发展提供强有力的支撑。

产业(ye)升级：让“天水制造”焕发新活力。振兴实体经济是天水发展的重中之重。市(shi)财政局将加(jia)大对重点产业的(de)扶持力度，包括先进制造、文化旅游、现代农业等。我们将通过设立产业发展基金、提供税收优惠、支持技术创(chuang)新等方式，鼓励企业加大研发投入，引进(jin)先进技术，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。

尤其是在文化旅(lv)游产业方面，天水拥有得天独厚的资源优势，财政部门将(jiang)积极(ji)支持旅(lv)游基础设施建设、品牌(pai)推广、旅(lv)游产品创新，让“不到天水，不知中国”的美誉更加响亮。科技创新：为发展插上“智慧的翅膀”。创新是引领发展的第一动力。市财政(zheng)局将加大对(dui)科技创新的投入，支持基础研究(jiu)和应用(yong)研究，鼓励产学研深度融合。

我们将(jiang)设立科技发展专项资金，支持高新技术企业培育，促进科技成果转化，为天水经济发展提供源源不断的创新动力。营商环境：打(da)造投(tou)资兴业的“沃土”。良好的(de)营商环境是吸(xi)引投资、促进(jin)发展的“金名片”。市财政局将积极配合相关部门，在减税降费、优化审批流程、加强知识产权保护等方面(mian)加大力(li)度，切实降低企业经营成本，提(ti)高办事效率，营造更加公(gong)平、透明、高(gao)效的营(ying)商环境(jing)，让投资者“引得(de)来、留得(de)住、发(fa)展好”。

城(cheng)市建设(she)与乡村振兴：城乡(xiang)联动(dong)，协同发(fa)展。财政资金的配置将更加注重城乡区域协调发展。在城市(shi)建设方面，我们将加大对交通、市政、绿化等基础设施的投入(ru)，提升(sheng)城市品质和承载能力。在乡村振兴方面(mian)，我们将持续加大投入，支持农村产(chan)业发展、人(ren)居环境整治、基础设(she)施建设，巩固脱贫攻坚成果，激发乡村内生发(fa)展动力，让农(nong)村焕发新的生机与活力，实现城乡融合发展的美好愿景。

天水(shui)市财政局深知，人大代表的建(jian)议是宝贵的财富，是推动工作的强大动力。我们坚信，通过财政部门的不懈努力，聚焦民生，优化支(zhi)出(chu)，天(tian)水的明天一定会更加美好！

财政智慧赋能：精细化管理，绘就可持续发展新篇章

第168号建议所提出的议题，不仅关乎当下民生福祉的提升，更指向天水市长远发展的战略(lve)方向。天水市财政局在认真研究建议内容的也在积极探索如何通过更(geng)科学、更精细的(de)财政管理手段，为天水的可持续发展提供坚实保障。这意味着，我们不仅要“花好钱”，更要“巧用钱”，让(rang)每一笔财政资金都(dou)能发挥出最大化的经济效益和社会(hui)效益。

三、强化财政监管，筑牢廉洁勤政的“防火墙”

“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”财(cai)政资金的健康运行，是社会稳定与经济发展的重要基石。市财政局将以更加严谨的态度，加强财政资金的全过(guo)程监管，确保每一笔资金都用在刀刃上，杜绝浪费和腐败现象的发生。

源头严控：预算编制的科学性与前瞻性。我们将进一步完善预算(suan)编制机制，提高预算编制的科学性、准确性和透明度。在预算编制过程(cheng)中，将更加注重与(yu)各部门的沟通协调，充分听取各方意见，确保预算安排能够真正反映部(bu)门履职尽责的实际需求，并与天水市的发展规划相契合。

将加强对重点领域、重大项目的预算(suan)论(lun)证，从源头(tou)上杜绝不合理的支出。过(guo)程精(jing)细：支出管理的规范化与高效化。在(zai)预算执(zhi)行过程中，我们(men)将严格执行国家各项财经纪律，规范支出行为(wei)。对于各项支出，将建立更(geng)加精(jing)细化的管理台账，确保资(zi)金的去向可查、用途可循。

我们将持续推进财政信息化建(jian)设，利用大数据、信息化手段，提(ti)升支出管理的效率(lv)和精细化水平(ping)，及时发现(xian)并纠正支出过程中存在的(de)问题。末端严查：绩效评价的科学性与权威性。财政资金的最终目标是实现预期效益。市财政局将大力推行财政支出绩效评价制度，对各项政(zheng)策、项目支出的经济效益、社会效益、环境效益等进行科学、客观的评价。

评价结果将作为优化财政资源(yuan)配置、改进预算管理、考(kao)核部门绩效的重(zhong)要依据(ju)。对于评价结果不理想的项目，将进行通报、问责，并督促其进行整改，确保财政资金的使(shi)用效益最大化。公开透明：构建阳光财政的“新格局”。我们将进一步深化(hua)财政(zheng)信息公开，将更多财政(zheng)信息，包括预算收支、执行情况、绩效评价结果等，及(ji)时、准确地向社会公开，自觉(jue)接受人大代表、社(she)会各界的监督。

我们将通过多种形式，向公众解读财政政策(ce)，提高财政工作的透明度，让阳光照进财政管理的每(mei)一个角落，构建风清气(qi)正的财(cai)政生态。

四、创新财政模式，激发发展内生动力(li)

在传统(tong)财政管理的基础上，市财政局也在积极探索创新性的财政模式，以期更好地服务天水市的经济社(she)会发展。

政府引导基金：撬动社会资本(ben)，优化资源配置。针对我市产业发展中的(de)资金(jin)瓶颈，我(wo)们将积极探(tan)索设立和运作政府引导基金。通过政府引导基金，吸引和撬动更多(duo)的社会资本投入到重点产业、高新技术、中小微企业等领域，发挥财政资金的“四两拨千斤”作用，优化资源配置，加(jia)速产业升级和科技创新。

PPP模式的推广与优化：提升公共服务供给效率。对于一(yi)些大型基础设施建设和公共服务项目，如交通、环保、教育(yu)、医疗等，我(wo)们将积极稳妥地推广和优化(hua)政府与社会资本合作（PPP）模式。通过引入市场机制(zhi)，发挥(hui)社会资本的专业优势和管(guan)理经验，提升公共服务的供给(gei)效率和质量，减轻财政负担(dan)，实现政府、企业、公众的多方共赢。

绿色财税(shui)政策：推动可持续发展，打造生(sheng)态天水。面对日益严峻的环保挑战，市财(cai)政局将更(geng)加重视绿色财税政策的制定与实施。我们将通过税收优惠、财政补贴、绿色金融等手段，鼓励企业发展绿(lv)色产业、推行清洁生产，限制高污染、高耗能产业的发展，引导社会资源流向绿色发(fa)展领域，为建设生态天水、美丽中国贡献力量。

数字财政：提(ti)升服务效能，优化管理体验。随着数字经济的蓬勃发展，市财政局也将积(ji)极拥抱数字化转型。我们将大力推进数字财政建设，构建一体化财政信息平台，实现预算管理、资金拨付、数据分析、风险预警等全流程的数字化、智能化。这将极大(da)地提升财政部门的服务效能，优化企业和群众的办事体验，为天水市的高质量发展注(zhu)入强劲的“数字动能”。

市人大代表的第168号建议，为天水市财政局提供了宝贵的“方向盘”。天水市财政局将以此次(ci)建议为契机(ji)，以更加饱满的热(re)情、更加务实的(de)作风，深入践行“财政为民(min)、理财为民”的宗旨，不断(duan)提升财政管理科学化、精(jing)细化、现代化水平(ping)，用智慧和(he)担当，绘就天(tian)水市更加繁荣、更加宜居、更加可持续发展的美好明天！这不仅是对人(ren)大代表的庄严承诺，更是对天水人民最真挚的责任担当。

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图片来源：每经记者 闫鹏飞 摄

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