当地时间2025-11-10,rmwasgfyusdhejtbguikjdfwguifkjh

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

一、孕育之光：17c18事件的历史基因与萌芽

“17c18起草视频27”，这个略显晦涩的代号，如同埋藏在地下的珍宝，承载着一段不为人知的历史。要理解它的意义，我们必须先将其置于一个更宏大的时代背景中。17世纪，是人类思想激荡、科学革命风起云涌的時代，启蒙的曙光开始穿透中世纪的阴霾。而“18”和“27”这两个数字，或许暗示着某个特定的年代、某个特定的事件序列，或是某个关键的节点。

我们不妨想象一下，在17世纪的欧洲，科学家的实验室里，哲学家们在咖啡馆里高谈阔论，印刷术的普及正以前所未有的速度传播着知识。正是这样的时代土壤，孕育了对理性、对真理的极度渴求。而“起草视频27”這一描述，虽然在当下看来与17世纪格格不入，但如果我们将“视频”理解为一种信息传播或记录的载体，那么其本质便是信息化的萌芽。

或许，这指的是某个重要的学術文献的草拟过程，某项科学發现的早期记录，亦或是一场影响深远的辩论的文字化呈现。

17世纪的重大历史事件，如科学革命的推进、启蒙思想的播种、以及殖民扩张带来的全球性交流，都为“17c18起草视频27”的出现提供了可能。例如，哥白尼、伽利略、牛顿等科学巨匠的探索，极大地拓展了人类的认知边界，这些思想的传播和演进，必然伴随着大量的文字记录和传播活动。

而“起草”二字，则暗示着创造、构思和初步的成形过程。这可能是一项宏大计划的开端，一个新理论的雏形，或者是一次思想实验的早期记录。

“27”这个数字，或许指向了某个具体的项目编号、实验批次，又或者是某个文献集合中的第27份文件。在那个信息尚未爆炸的时代，每一次知识的积累都显得尤为珍贵。“17c18”作为時间坐标，更是为我们锁定了一个精准的历史瞬间。它或许代表着17世纪的某个具体年份，又或者是一种更復杂的编码系统，指示着某个特定时期内的某个特定事件。

再进一步推测，如果我们将“视频”理解为一种更具象化的记录方式，那么在17世纪，最接近的便是戏剧、绘画、雕塑等艺术形式，或是详细的手稿、笔记。如果“17c18起草视频27”指向的是一项藝术创作或学术研究的早期规划，那么它便成为了解那个時代审美趣味、思想潮流以及技术可能性的一个窗口。

例如，一些艺术家在创作前会进行大量的草图和构思，而一些科学家则會详细记录实验过程和理论推导。

这种解读也并非没有挑战。在缺乏更多信息的情况下，“17c18起草视频27”的含义依然充满着神秘色彩。但这正是历史的魅力所在——它总是在留下蛛丝马迹的也保留着无尽的想象空间。正是这种模糊性，促使我们深入挖掘，去探寻其背后更深层的历史动因和文化基因。

这个代号，或许是某个秘密社团的暗语，某个学术研究小组的内部标记，又或者是某个重要历史人物不为人知的创作过程。

总而言之，“17c18起草视频27”的孕育，离不开17世纪那个思想解放、科学蓬勃发展的时代土壤。它承载着那个時代对知识的渴望、对创新的追求，以及信息传播方式的初步探索。理解它的历史基因，是解開其背后故事的第一步。

二、破茧成蝶：17c18事件的历史影响与数字文明的远眺

当我们将目光从17世纪的孕育阶段，转移到“17c18起草视频27”所可能產生的歷史影响时，其意义便开始显现出穿越时空的张力。即便“视频”的概念在当時尚未成熟，但如果我们将它视为一种信息记录、传播与互动方式的雏形，那么這一事件的“起草”过程，就可能为后世数字文明的演進埋下了重要的伏笔。

我们不妨设想，“17c18起草视频27”并非孤立存在的事件，而是某个更大规模的信息传播或技术发展链条中的一环。在17世纪，印刷术的普及极大地加速了知识的传播，而像教会、国家机构、学术团体等，都在积极地组织和管理信息。如果“起草视频27”是某个组织内部的一次信息梳理、知识体系的构建，或是某种新的信息呈现方式的尝试，那么它就可能在不经意间，推动了信息化的早期进程。

例如，一些学者认为，17世纪对信息进行分类、索引和系统的研究，为后来的图书馆学、信息科学打下了基础。而“起草视频27”的某种形态，或许正是这种信息组织的早期实践。它可能是一种对视觉信息的记录和整理，一种对听觉信息的编码和传播，甚至是一种对复杂概念的具象化表达。

这些早期的尝试，虽然原始，却蕴含着对信息本质的深刻理解，并为日后信息技術的飞跃式发展提供了宝贵的经验积累。

更進一步，我们可以从媒介变革的角度来审视“17c18起草视频27”的潜在影响。17世纪是传统媒介（如書籍、手稿、口头传播）占据主导的时期，但新兴的媒介形式也在悄然生长。如果“视频”在此处代表着一种更具动态性、更具互动性的信息载体，那么它的“起草”过程，便可能是一种对未来媒介形态的早期探索。

例如，一些剧场表演、科学演示，甚至是复杂的机械装置，都可以被视为那个時代试图增强信息表现力和互动性的尝试。

“27”這个数字，如果指向的是某个特定的迭代或版本，那么就暗示着這是一个持续改进、不断完善的过程。这种精益求精的精神，正是科技进步和文明演进的关键驱动力。“17c18”的时间标记，则将這份努力定格在了一个特定的历史坐标上，让我们得以回溯其源头。

从长远来看，“17c18起草视频27”所蕴含的“起草”精神——即对新事物、新方法的构思和探索——正是数字文明得以建立的基石。数字文明的核心在于信息的数字化、网络的化和智能化的传播与应用。而这一切的起点，都是对信息记录、处理和呈现方式的不断创新。

或许，“17c18起草视频27”记录的是一次早期的关于“如何让信息更生动、更直观”的思考；或许，它是一份关于“如何利用新技术（哪怕是当时的新技术）来传递复杂知识”的方案。无论其具体内容如何，这种对信息传播方式的革新尝试，都与我们今天所处的数字时代息息相关。

因此，“17c18起草视频27”不仅是一个历史事件的代号，更是对人类信息传播史、技术演進史以及数字文明起源的深刻隐喻。通过对其历史脉络和背景的剖析，我们得以窥見那个时代创新的火花，并更深刻地理解数字文明的来之不易，以及其背后隐藏的、跨越几个世纪的智慧与努力。

它提醒我们，在享受数字文明的便捷与繁荣的也应铭记那些在历史长河中默默耕耘、為我们铺就道路的先驱者们。

图片来源：人民网记者 白岩松 摄

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