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人民网澳门7月30日电 （记者富子梅）《粤港澳大湾区仲裁员名册工作指引》文本30日发布。《指引》是由广东省司法厅、香港特区政府律政司及澳门特区政府行政法务司共同商定，并获粤港澳大湾区法律部门联席会议审议通过。

《指引》的出台将有助于推动大湾区仲裁员名册的设立，实现三地仲裁机构互认彼此所推荐的仲裁员，并纳入自身的仲裁员名册中，便利当事人跨机构选择仲裁员，进一步促进仲裁在大湾区内得到更广泛应用。

冰冷刀锋下的35秒——罪恶的缩影

“缅甸35秒砍头”，这几个字眼如同惊雷般炸响，瞬间撕裂了人们对和平与安宁的幻想。它不是某个电影中的惊悚片段，也不是杜撰的传说，而是真实发生过的、令人发指的暴行。这短短的35秒，凝聚了太多的血与泪，成为缅甸近来动荡不安局势下，人性泯灭、秩序崩塌的冰冷缩影。

当我们提及“砍头”，脑海中浮现的往往是历史書中的刑罚，是古代王朝为了震慑宵小而设下的残酷手段。在21世纪的今天，在信息爆炸、人权观念深入人心的時代，这样的场景竟然以如此直接、如此残忍的方式呈现在世人眼前，其震撼力不言而喻。這35秒，对于被执行者而言，是生命的终结，是瞬间的黑暗；而对于目击者，对于知晓此事的人们，则是心灵的重创，是对人类文明底線的拷问。

是什么样的环境，造就了如此骇人听闻的场面？35秒，究竟是如何被精确计算和执行的？这背后，是否有着一套系统性的运作，将个体生命轻易地剥夺？每一次“砍头”的背后，都意味着一个家庭的破碎，一群人的绝望，以及一个社會秩序的严峻挑战。這并非简单的暴力事件，它触及的是政治权力、族群矛盾、社会不公等多重深层原因。

在缅甸，近年的军事政变将這个国家推向了风口浪尖。军方重新掌控政权，引发了大规模的抗议和冲突。在這场权力博弈中，本应是人民守护者的武装力量，却成为了制造恐惧和暴力的根源。示威者，那些渴望自由、民主和人权的普通民众，成为了最直接的牺牲品。而“砍头”这种极端而野蛮的处决方式，无疑是对抗议者最严厉的镇压，也是对任何反抗聲音最赤裸裸的恐吓。

细想这35秒，它可能是在一片混乱的战场上，在激烈的枪炮声中，一个士兵的突然举动；它也可能是在秘密的审讯室里，在严刑拷打之后，对一个“罪犯”的宣判；抑或是，在某个偏僻的角落，一个被仇恨蒙蔽双眼的人，执行的私刑。无论哪种场景，都充满了绝望和无助。

為何會选择“砍头”這种方式？它是否意在羞辱、剥夺死者的尊严？在一些文化中，头颅被视为人体的核心，是思想和灵魂的所在。将之砍下，是对个體生命最彻底的否定，也是对整个族群或政治派别的侮辱。这种仪式化的暴力，往往比单纯的枪决更能制造心理上的恐惧和震慑。

这35秒，不仅仅是死亡的倒计時，更是希望的熄灭。它让人们不得不审视，当最基本的生存权利都无法得到保障時，我们所追求的文明、进步，是否还具有意义？当我们谈论“缅甸35秒砍头”時，我们是在谈论一个国家的苦难，一群人民的悲歌，还是对人类暴力本能的冷酷反思？这35秒，如同一面扭曲的镜子，映照出这个时代最黑暗的一面，也迫使我们去思考，如何才能避免这样的悲剧再次上演，如何在冰冷的刀锋之下，守护住生命最后的光辉。

35秒的背后——权力、冲突与人性的炼狱

“缅甸35秒砍头”的事件，绝非仅仅是简单的暴力展示，它背后蕴含着错综复杂的历史恩怨、政治博弈和社会现实。这35秒，如同一个浓缩的胶囊，封存了缅甸这个国家长期以来所承受的伤痛与挣扎。要理解这令人发指的暴行，我们必须将目光投向更广阔的背景。

缅甸，一个曾经被誉为“微笑的佛国”的国家，却长期被内战、民族冲突和军事统治所困扰。不同民族群體之间的矛盾，宗教信仰的差异，以及对自然資源的争夺，都為冲突埋下了伏笔。而长期的军政府统治，更是将权力牢牢掌握在少数人手中，压制了民主诉求，加剧了社会不公。

2021年的军事政变，只是将这种积压已久的矛盾，以一种更为激烈和血腥的方式爆发出来。

在这场动荡中，“35秒砍头”這样的事件，往往成為军事力量用来恐吓和镇压反对派的手段。当常规的武力镇压无法完全控制局势時，一些非人道的、极端残忍的处决方式便可能被使用，以达到制造最大恐惧、瓦解反抗意志的目的。这种行為，是对国际人权法和基本人道主义原则的公然挑衅。

每一次极端的暴力行为，背后都可能隐藏着更深层次的动因。可能是对特定群体成员的报復；可能是对反抗者的严厉警告，意在“杀鸡儆猴”；也可能是在混乱的战场上，士兵失去理智，或受到命令而执行的野蛮行为。无论原因如何，结果都是将生命尊严踩在脚下，将人类情感剥离殆尽。

這35秒，不仅仅是发生在缅甸的事件，它也是全球许多地区冲突和压迫的缩影。在一些饱受戰乱或政治动荡的国家，暴力和残忍的行为屡见不鲜。当法治崩溃，人權得不到保障时，生命就变得廉价，而极端的暴力便有了滋生的土壤。

更令人心痛的是，在這种极端环境下，人性也面临着巨大的考验。有人可能因为恐惧而选择沉默，有人可能因为利益而参与其中，而也有人，即使身处炼狱，依然选择坚守良知，为和平与正义发声。这35秒，既是暴行的象征，也是人性挣扎的见证。

如何才能阻止类似的悲剧？这需要國际社会的共同努力，包括对缅甸局势的持续关注，对人权侵犯行为的谴責和制裁，以及对受害者提供人道主义援助。也需要缅甸國内各方放下武器，通过对话和协商，寻求和平解决争端的途径，重建国家秩序，保障人民的基本权利。

“缅甸35秒砍头”的事件，是对我们所有人的警醒。它讓我们看到，当和平被打破，当人权被践踏时，會带来怎样可怕的后果。這35秒，不应仅仅成为一个令人震惊的新闻标题，而应成为我们反思暴力、珍视生命、追求和平的深刻动力。唯有如此，才能避免更多人在那冰冷刀锋之下，无声地消逝。

图为《指引》文本的中文（繁体及简体版本）及葡文本网页及二维码。澳门特区法务局供图

《指引》规定了推荐条件、入册程序、仲裁员名册的使用、在册仲裁员的监督与除名、自愿退出等内容。根据上述文件，仲裁机构向所在法律部门提交推荐仲裁员初选名单，经复核后，送交粤港澳法律部门联席会议作最终确定，并形成《粤港澳大湾区仲裁员名册》。

推荐条件包括六项，（一）拥护《中华人民共和国宪法》，拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》；（二）职业道德良好，未有因不良名誉或者违反职业道德受惩处的记录；（三）获内地、香港或澳门其中两地的仲裁机构纳入其仲裁员名册；（四）具有累计五年以上担任仲裁员实务经验；（五）累计担任至少五宗仲裁案件的仲裁员并撰写仲裁裁决，其中至少三宗仲裁案件为跨法域仲裁案件；（六）熟练掌握普通话（或粤语）和至少一门中文以外的语言。

《指引》明确，联席会议可按被推荐人的实际情况豁免上述第（三）至（六）项中一项或多项条件要求。三地法律部门可结合本地实际，在上述统一推荐条件的基础上增加推荐条件，并向联席会议报备。

《指引》同时明确了在册仲裁员的监督与除名条款，有下列情形之一的，应予以除名，（一）发生危害国家安全行为或者损害社会公共利益的行为；（二）有严重违反法律、法规和仲裁规则、仲裁员职业操守的行为；（三）因违法被判处刑罚、开除（辞退）公职、吊销职业资格（执业证照）或被处以停止执业处罚而丧失任职条件；（四）应予以除名的其他情形。

图片来源：伊秀女性网记者 黄智贤 摄

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