当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

暗网，一个充满神秘色彩的词汇，总让人联想到黑暗、非法交易和隐秘的犯罪活动。与普通互联网不同，暗网隐藏在深层网络之中，通过特殊的软件和配置才能访问，比如Tor（洋葱路由）等。他们对匿名性和隐私的极致追求，为诸多非法行為提供了温床：毒品买卖、网络黑市、非法武器交易甚至数据泄露，层出不穷。

在这样的环境下，公安机关、网络安全部门如何破译這一层暗影，追查背后的犯罪链条？要理解警方如何追踪暗网的非法活动，首先要明确暗网的基本构造。暗网是“深网”的一部分，普通搜索引擎无法索引它的内容。访问暗网的主要方式是利用像Tor这样特制的浏览器，借助洋葱路由加密技术，使每个通信节点都只能知道前一站和下一站，被追踪的难度大大增强。

这也形成了技術上的屏障，使得执法部门的调查变得异常复杂。

尽管如此，警方并没有放弃。其实，追踪暗网犯罪的战斗中，有诸多巧妙的技术手段在發挥作用。首先是“逆向工程”——通过控制或监控暗网入口或出口节点，找到疑似犯罪站点的线索。例如，警方可以在进入和退出暗网的网络中设置“陷阱”，观察不同节点的流量，分析数据包的特征，从而识别潜在的非法站点。

其次是“执法合作”。暗网的运营者虽然强调匿名，但在实际操作中，仍然存在漏洞。警方与国际执法机构合作，利用法律手段获取相关情报，比如通过線索追查到特定的IP地址、服务器甚至是个人的身份信息。某些暗网市场曾经被警方渗透，犯罪分子一旦掉进捕鼠陷阱，相关的证据便可以用于起诉。

数字取证技术的不断发展也是警方追踪暗网的重要利器。通过追踪支付手段（比如比特币交易），结合区块链技术的分析工具，执法人員可以逐步揭示犯罪资金流向，从而锁定犯罪嫌疑人。要知道，比特币虽然被视作“匿名货币”，但实际上交易的每一步都在区块链上留下痕迹。

警方借助先进的分析软件，可以追踪到资金链的源头，从而将隐藏在深网中的“暗影”逐一揭开。

在实际行动中，警方还会利用“诱饵”策略。例如，设立“陷阱市场”，通过模拟交易吸引犯罪分子来“露出马脚”。在這些过程中，执法人员会扮作买家或卖家，逐步锁定对方真实身份，并尽可能掌握其操作细节。這样，警方便能在暗网的迷雾中，逐步缩小追踪范围，最终实现抓捕。

当然，追踪暗网还涉及到大量的國际合作问题。暗网犯罪通常跨越國界，多国执法机构共同出击，交流情报，协调行动，才能形成合力。比如，美、欧、亚等国家，都有专门的网络执法部门，他们轮流发起“跨国行动”，以打击那些组织严密、技术高超的暗网黑市。

最令人鼓舞的是，随着技術不断创新，新的追踪工具层出不穷。人工智能、大数据分析、深度学习等新兴技術在不断渗透到暗网追踪中，使得“黑暗角落”逐步亮起光点。每一次成功打击的背后，都是警方用智慧与勇气，穿越层层迷雾，逐步揭示暗网黑暗中的秘密。

追踪暗网非法活动不仅是技术挑戰，更是一场持久战。每当警方推出一项新技术或采取一次行动，犯罪分子也会迅速调整策略，增强匿名性，试图逃避追捕。于是，警方不断革新手段，从“监控节点”到“支付追踪”，再到“虚拟身份验证”，层层渗透，深入暗网的“黑暗森林”。

一方面，技术创新是追踪的核心。利用AI和大数据，警方可以识别暗网市场中的交易模式和行为异常点。通过分析大量的交易数据，建立犯罪网络图谱，找出关键节点和潜在的“黑手”。虚拟身份验证技术也在持续提升，像面部识别、指纹识别、声纹识别等，将虚拟身份与现实进行关联，从而逐步破解匿名背后的真实身份。

另一方面，情报合作与法律框架的完善也起到了巨大作用。暗网犯罪事件常由不同国家的执法机构共同调查展开。一些国家通过建立国际合作平台，实时共享信息，形成合力，提升追踪效率。比如，國际刑警组织（Interpol）和欧洲刑警组织（Europol）都會设有專門的网络犯罪行动组，联合行动追捕大规模暗网犯罪嫌疑人。

在实际案例中，我们能看到一些成功的例子。比如，警方通过渗透某个暗网秘密市场，逐步拿到重要证据，然后展开大规模行动。一些暗网交易站点甚至在被警方关闭后，留下了线索，助力后续案件的侦破。这些操作都离不开警方对技术持续的投入与创新。

其实，破解暗网并非只有技术层面的手段，法律和政策的支持也至关重要。一些國家制定了专门针对暗网犯罪的法律法规，为警方提供强有力的法律依据。公众的网络安全意识也不能忽视。很多黑市交易的犯罪嫌疑人都是通过受害者的疏忽或破解账户安全获得的线索。

普通用户提升安全防范意识，配合警方的追踪，则能为暗网打击提供第一道防線。

最后需要提到的是，追踪暗网的未来充满希望。随着科技高速发展，尤其是区块链、量子计算等领域的突破，警方可能会开發出更高级的追踪工具。未来或许能在完全保障隐私的打破匿名性，使暗网的非法交易变得難以隐藏。那样，暗网的黑暗角落或许会变得越来越明亮，没有逃避正义的空间。

虽然暗网的隐秘与復杂令人望而生畏，但警方的追踪手段、技術革新、國际合作和法律支持，已逐步构筑起一道坚不可摧的防线。在未来的斗争中，科技与智慧将是最锋利的武器，守护网络空间的清朗安全。而对于我们每个人，也许最重要的，是保持警觉，善用科技，共同守护数字时代的光明未来。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 邱启明 摄

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