每经编辑｜陈勤勤    

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“张警官(guan)”思(si)维体(ti)：不止于(yu)名(ming)，更(geng)是(shi)理念(nian)的革(ge)新

在日(ri)新(xin)月异的时(shi)代(dai)浪潮中(zhong)，公(gong)安(an)工作(zuo)正(zheng)以(yi)前(qian)所(suo)未(wei)有的速度拥(yong)抱科(ke)技(ji)，而(er)河北(bei)张家(jia)口，正以(yi)一(yi)种独(du)特(te)的(de)“张警(jing)官”思维体，为警(jing)务模式的提(ti)档升级注(zhu)入新的活力(li)。这(zhe)并非(fei)简(jian)单(dan)地(di)冠(guan)以(yi)一个(ge)形(xing)象化的名称(cheng)，而(er)是(shi)背后蕴含(han)着一(yi)套(tao)深刻的(de)理念(nian)、一(yi)套前瞻(zhan)的(de)实(shi)践，以及一(yi)套以人为本、科(ke)技赋(fu)能的创新(xin)逻(luo)辑。

“张警官”思(si)维体(ti)，顾名思义(yi)，它试图将日常(chang)警务(wu)工作(zuo)中的(de)“张警(jing)官”们，那些扎根基(ji)层(ceng)、服务群众(zhong)、熟(shu)悉(xi)辖区(qu)、洞悉人情(qing)的优(you)秀民警的(de)智慧和经验，进(jin)行系(xi)统化(hua)、模(mo)型化(hua)，并(bing)借(jie)由先进(jin)的技(ji)术手(shou)段加(jia)以放(fang)大和推广。这(zhe)是(shi)一种(zhong)将“经(jing)验主(zhu)义”升华为“智慧(hui)主义”的转化过(guo)程。传统(tong)的警务(wu)工作(zuo)，很(hen)大(da)程(cheng)度上依赖(lai)于(yu)民警(jing)个人(ren)的(de)经(jing)验积累和现场判断(duan)。

在(zai)信(xin)息(xi)爆炸(zha)、社(she)会结构日(ri)益复(fu)杂的(de)今天(tian)，仅凭(ping)个人经验难免有(you)局(ju)限(xian)性。而“张(zhang)警(jing)官”思维体(ti)，正(zheng)是要打破这种(zhong)局限(xian)，通过构建(jian)智能(neng)化的(de)数据分析(xi)平(ping)台(tai)、信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)机制以及(ji)协同(tong)作(zuo)战系统(tong)，将分散在(zai)各个“张警官(guan)”身(shen)上的(de)宝贵(gui)“碎(sui)片(pian)化”经(jing)验(yan)，整合(he)成一套(tao)可(ke)复制(zhi)、可(ke)推(tui)广(guang)的“大(da)数据(ju)”和“人(ren)工智(zhi)能(neng)”驱(qu)动的警(jing)务(wu)模型。

其核(he)心在于“思维”二(er)字。这里(li)的“思维”并非(fei)抽象(xiang)的概(gai)念，而是指一种(zhong)主动、前瞻(zhan)、系统、协同(tong)的警(jing)务工(gong)作模(mo)式。它(ta)要求警务(wu)人员不仅(jin)仅是案(an)件(jian)的(de)处(chu)置者，更(geng)是风险(xian)的预(yu)测(ce)者、隐患的(de)排(pai)查(cha)者(zhe)、矛(mao)盾(dun)的化解者(zhe)，以及(ji)社会治理(li)的(de)积(ji)极参(can)与者。这种思维的转(zhuan)变(bian)，意(yi)味着(zhe)警务工作(zuo)从“被动应(ying)对”向(xiang)“主动(dong)预(yu)防”的战(zhan)略性(xing)转(zhuan)移。

例如(ru)，通(tong)过对(dui)海量数(shu)据(ju)的(de)深度挖(wa)掘(jue)，提(ti)前(qian)预判可能(neng)发生(sheng)的(de)治(zhi)安风(feng)险点，从而(er)进行(xing)有针对(dui)性(xing)的警(jing)力部署(shu)和巡逻(luo)防控，变(bian)“事(shi)后追(zhui)究”为“事(shi)前(qian)介入(ru)”。

“张(zhang)警(jing)官”思维(wei)体(ti)在张(zhang)家(jia)口的应(ying)用，体(ti)现(xian)在(zai)一系(xi)列具体(ti)的(de)实践(jian)中。是(shi)数(shu)据的深度融(rong)合与(yu)挖掘。它打(da)破了(le)过去(qu)信息孤岛(dao)的局面，将公(gong)安内(nei)部(bu)的各类业(ye)务数(shu)据，如案件信息、人口(kou)信息、交通(tong)信息(xi)、监(jian)控(kong)视(shi)频等，进(jin)行(xing)多(duo)维度(du)、跨(kua)警(jing)种(zhong)的(de)整合。在此基础(chu)上，运(yun)用大(da)数据分析(xi)技术，构建(jian)风险(xian)评估模型(xing)、犯(fan)罪(zui)趋势预测模型(xing)、重点(dian)人员画像(xiang)等。

这些(xie)模(mo)型能够为民警提(ti)供(gong)精准(zhun)的决策支(zhi)持，例如(ru)，在侦办案件(jian)时(shi)，能够快速锁定嫌疑人(ren)的可能活动范(fan)围和潜在联系人；在(zai)社(she)区管理(li)中，能(neng)够识别出(chu)潜(qian)在的(de)矛盾冲(chong)突点(dian)，并(bing)提(ti)前(qian)介(jie)入调解(jie)。

是(shi)科技(ji)手(shou)段(duan)的创(chuang)新应用。人工智(zhi)能、物(wu)联(lian)网、5G等前(qian)沿技(ji)术，被巧妙地融入到(dao)日常(chang)警(jing)务流程(cheng)中(zhong)。智能化(hua)的(de)视(shi)频分析(xi)系(xi)统，能够自(zi)动识(shi)别可(ke)疑行为(wei)，自(zi)动预(yu)警(jing)；无(wu)人机(ji)巡逻，能够实现对(dui)偏(pian)远地区和(he)复杂地形(xing)的立(li)体化覆(fu)盖(gai)；移动警务(wu)终端，让民(min)警能够(gou)随(sui)时随地(di)接(jie)入(ru)信息系(xi)统，高效办理业(ye)务。

这些科(ke)技的(de)应用，不(bu)仅(jin)提升(sheng)了警务工作(zuo)的效率(lv)，更重要的(de)是，它(ta)为“张警官(guan)”们提供(gong)了(le)强大(da)的“外(wai)脑(nao)”，让他们(men)能够(gou)更(geng)专注于(yu)分析(xi)研(yan)判和一线(xian)服(fu)务。

再(zai)者，是警民(min)关系(xi)的重(zhong)塑。过(guo)去(qu)的警民(min)互(hu)动(dong)，往往(wang)局限(xian)于(yu)报(bao)警(jing)求(qiu)助和(he)案件侦办(ban)。而“张(zhang)警官”思(si)维(wei)体(ti)，倡导构(gou)建(jian)一(yi)种常(chang)态化、多渠道、深(shen)层次(ci)的(de)警(jing)民(min)互(hu)动(dong)模式。通过线上平台、社区(qu)警(jing)务室(shi)、以及(ji)各类(lei)志愿服务活动(dong)，鼓励群众(zhong)参与到社(she)会治安的(de)共(gong)建(jian)共(gong)治中来。例如，利用(yong)手机(ji)APP，居(ju)民可(ke)以(yi)方便(bian)地进(jin)行信息上(shang)报、意见反(fan)馈，甚(shen)至参(can)与到(dao)一些(xie)治安(an)巡逻(luo)和矛(mao)盾调(diao)解(jie)工(gong)作中。

这种(zhong)模式，让公安工(gong)作不(bu)再是(shi)“一家(jia)的事情(qing)”，而(er)是“大(da)家的(de)事情(qing)”，有效提升(sheng)了群(qun)众的安(an)全感和(he)满意度。

当(dang)然，“张(zhang)警官”思(si)维体的推进并非一蹴而就。它面(mian)临着(zhe)数(shu)据(ju)安全(quan)与(yu)隐(yin)私(si)保(bao)护的挑战(zhan)，需(xu)要(yao)不断(duan)完善(shan)技术(shu)手(shou)段(duan)和管(guan)理制(zhi)度；它(ta)需要持续的(de)科技投(tou)入和(he)人才(cai)培(pei)养(yang)，以适应快速(su)发(fa)展的技(ji)术变革(ge)；它还需要深(shen)化(hua)警(jing)种协作和部(bu)门联动，形(xing)成打(da)击犯罪(zui)、维护(hu)稳(wen)定的合(he)力。但正(zheng)是这种(zhong)敢(gan)于突破、勇(yong)于(yu)创新的(de)精神(shen)，使得张家(jia)口在警(jing)务模(mo)式的提档(dang)升(sheng)级之路上，走出了属(shu)于自己(ji)的(de)特色道路，为(wei)全(quan)国公(gong)安机(ji)关提供了(le)宝贵(gui)的(de)经(jing)验借(jie)鉴。

智慧赋(fu)能，构(gou)建高(gao)效便民的(de)现代警务(wu)新格(ge)局

“张(zhang)警官”思维(wei)体(ti)，不仅(jin)仅(jin)是一套理(li)念，更是一(yi)套实(shi)实在(zai)在的(de)行动(dong)指南，它正(zheng)在(zai)张(zhang)家(jia)口(kou)公安(an)系统内，转化为(wei)一系列(lie)看(kan)得见(jian)、摸得着的变(bian)革(ge)，深刻地(di)影响着(zhe)警务运作的每(mei)一个环节，最终指向(xiang)一个更加(jia)高效(xiao)、更加(jia)便(bian)民、更加(jia)公(gong)正的现(xian)代警务(wu)新格(ge)局。

一、精准(zhun)打击，让(rang)犯罪无(wu)处遁形(xing)

“张警官”思维体(ti)最直接(jie)的体现(xian)，便是其强大的(de)情报研判和预警(jing)能(neng)力。通(tong)过对(dui)海量数(shu)据(ju)的汇(hui)聚、清(qing)洗(xi)和深度(du)分析，公安(an)机关(guan)能够构建出更(geng)加精准(zhun)的(de)犯罪(zui)预测(ce)模(mo)型。这意(yi)味(wei)着(zhe)，民(min)警(jing)不再(zai)仅(jin)仅(jin)是(shi)“追着(zhe)犯(fan)罪跑”，而是能够“跑到犯罪的前面”。例如(ru)，基(ji)于(yu)历史(shi)案(an)件数(shu)据、人(ren)流车流数(shu)据(ju)、以及舆(yu)情信(xin)息(xi)，系(xi)统可以(yi)预(yu)测出(chu)某(mou)个区域在特(te)定(ding)时间段(duan)内(nei)发(fa)生盗窃、抢劫等案件(jian)的(de)可(ke)能性(xing)。

接到预(yu)警(jing)后，基(ji)层“张警(jing)官”们(men)能够有针对性(xing)地(di)加大(da)巡逻力度，设(she)置临时卡点，或者(zhe)对(dui)潜在风(feng)险人员(yuan)进(jin)行关(guan)注，从而(er)有(you)效遏(e)制犯罪(zui)的(de)发(fa)生(sheng)。

这种(zhong)“预测(ce)式”警(jing)务(wu)，极(ji)大(da)地(di)提(ti)升(sheng)了(le)打(da)击犯罪(zui)的效能(neng)。它(ta)使得警(jing)力资源(yuan)能(neng)够更(geng)加集(ji)约化(hua)、智能(neng)化地部署(shu)，避免了以往“撒(sa)胡椒(jiao)面(mian)”式(shi)的无(wu)效(xiao)投入。对于侦查(cha)破(po)案而(er)言，“张警(jing)官”思维体(ti)更(geng)是如(ru)虎添(tian)翼(yi)。当案(an)件(jian)发(fa)生(sheng)后，系统能(neng)够迅速整合(he)与(yu)案件(jian)相关(guan)的所(suo)有信息(xi)，包括作(zuo)案手(shou)法、嫌疑人(ren)特(te)征(zheng)、潜(qian)在逃(tao)跑(pao)路线(xian)、以及可能(neng)联系的(de)人(ren)员(yuan)网(wang)络。

这大大缩短(duan)了案(an)件侦(zhen)办的(de)周期(qi)，提高了破(po)案率，让(rang)犯(fan)罪(zui)分(fen)子无处(chu)遁形。

二(er)、便民(min)利民(min)，让服务触(chu)手可及

警(jing)务(wu)工(gong)作(zuo)的(de)最终(zhong)目(mu)的(de)，是为了守(shou)护人民群众(zhong)的安宁与福祉。在(zai)“张警(jing)官”思维体(ti)的(de)驱(qu)动(dong)下，公安(an)服(fu)务正(zheng)变(bian)得越(yue)来(lai)越(yue)便捷(jie)、高效(xiao)，真正做到(dao)“让(rang)数据多(duo)跑路，让群(qun)众少跑腿”。

是(shi)线(xian)上服务的全(quan)面升级。通(tong)过(guo)开发(fa)和优(you)化各(ge)类APP、小(xiao)程序(xu)，群众(zhong)可以(yi)足不(bu)出(chu)户地(di)办(ban)理户籍业(ye)务、交(jiao)通违(wei)法处理(li)、证件申领(ling)等(deng)事项(xiang)。这些(xie)在(zai)线平台(tai)，不仅简化(hua)了办理流(liu)程，更打破(po)了时间和(he)空间(jian)的限(xian)制，让(rang)政务服务(wu)24小时(shi)在线(xian)。智能化(hua)的客服(fu)机器人能(neng)够解(jie)答群(qun)众的(de)常见问题，分流咨询(xun)压(ya)力(li)，让民警能(neng)够将(jiang)更多精力(li)投入到(dao)复(fu)杂疑(yi)难问题的(de)处理(li)中。

是线下(xia)服务(wu)的精(jing)细化。社区警(jing)务(wu)室作(zuo)为连(lian)接警(jing)民(min)的(de)桥(qiao)梁(liang)，在“张(zhang)警官”思维(wei)体下(xia)，被(bei)赋(fu)予(yu)了(le)更多(duo)的(de)智慧化(hua)功能(neng)。例如，在社(she)区警务室(shi)，可以(yi)通过人(ren)脸(lian)识别(bie)系统(tong)快速核实(shi)身份(fen)，通过智能终(zhong)端快速查询(xun)信息。一些社区警务(wu)室(shi)还(hai)引入(ru)了自助服务终(zhong)端，提(ti)供打印、复(fu)印(yin)、缴费等(deng)多种功(gong)能，成为集信(xin)息(xi)查询(xun)、业务(wu)办(ban)理、便民(min)服务于(yu)一体的(de)“一站(zhan)式”服务站。

更重要(yao)的是(shi)，这(zhe)种思维(wei)体倡导的是一(yi)种“主(zhu)动式(shi)”服(fu)务(wu)。它(ta)要(yao)求(qiu)民(min)警不(bu)仅仅(jin)是被(bei)动地接受群(qun)众的求(qiu)助，而(er)是(shi)要(yao)主动地(di)发(fa)现(xian)需求，主(zhu)动地(di)提供(gong)帮助(zhu)。例如，针对老年(nian)人、残疾人等特(te)殊(shu)群体(ti)，通(tong)过信(xin)息系统(tong)的(de)标记(ji)，能够为(wei)他(ta)们提(ti)供(gong)上门服务、绿(lv)色通道(dao)等个(ge)性(xing)化关怀。这(zhe)种(zhong)以(yi)人(ren)为(wei)本的服务理念(nian)，让(rang)群众切(qie)实感受到公(gong)安(an)机关的温(wen)暖与关(guan)怀(huai)。

三、公平公(gong)正，让法治(zhi)阳(yang)光普照(zhao)

智慧化的(de)警务模(mo)式，对于(yu)保障(zhang)执法公正(zheng)、维护社会(hui)公平(ping)正(zheng)义(yi)，也(ye)起到了(le)至关(guan)重要的作(zuo)用(yong)。

是执(zhi)法(fa)过(guo)程(cheng)的(de)规范化(hua)与(yu)透明化(hua)。通过大量(liang)的智(zhi)能监(jian)控设(she)备，以(yi)及执法记录(lu)仪的普及(ji)，每(mei)一项执(zhi)法行为(wei)都处于被记录、被(bei)监督(du)的状(zhuang)态(tai)。这不(bu)仅能(neng)够有效(xiao)防(fang)止不(bu)规范(fan)执(zhi)法，也为(wei)事后(hou)追溯(su)提(ti)供(gong)了可(ke)靠的(de)依(yi)据(ju)。当发生纠(jiu)纷(fen)或质疑(yi)时(shi)，完整(zheng)的执(zhi)法(fa)记(ji)录能够清晰(xi)地还(hai)原(yuan)事(shi)实真相，保(bao)障当(dang)事(shi)人(ren)的合(he)法权(quan)益(yi)。

是(shi)数据(ju)分(fen)析在执(zhi)法决策中(zhong)的应用。例(li)如，在进行(xing)案件(jian)定(ding)性(xing)、量刑(xing)建议(yi)时，系(xi)统可(ke)以(yi)参(can)考大(da)量的(de)类似(shi)案例(li)和法(fa)律法(fa)规(gui)，提(ti)供客观(guan)的参(can)考依据(ju)，减少(shao)人为因素(su)对判决的影响(xiang)。这有助(zhu)于实(shi)现(xian)法(fa)律(lv)的统一适(shi)用(yong)，提(ti)升(sheng)司法(fa)的(de)公正(zheng)性。

再(zai)者(zhe)，是信(xin)息公开(kai)与透(tou)明。通(tong)过公开(kai)的(de)渠道，公众(zhong)可以(yi)了解(jie)公(gong)安机关(guan)的各(ge)项工(gong)作流(liu)程、执法(fa)标(biao)准(zhun)，以(yi)及相关(guan)数据(ju)统(tong)计。这种公开透(tou)明，有助(zhu)于(yu)增强公众(zhong)对公(gong)安(an)机(ji)关的信(xin)任(ren)，形(xing)成良(liang)好的(de)警(jing)民互(hu)动(dong)关系(xi)。

当(dang)然，“张(zhang)警官”思(si)维(wei)体在推进(jin)过程中，依(yi)然面临着(zhe)挑战(zhan)。如何平(ping)衡(heng)科技应(ying)用与人文关(guan)怀(huai)？如何(he)确(que)保数(shu)据(ju)安(an)全(quan)与个人(ren)隐私？如何让技术手段真正服务于法(fa)治(zhi)精神(shen)？这些都是需要(yao)不(bu)断探索和解(jie)决的(de)问题(ti)。

但我(wo)们有(you)理(li)由(you)相信，以“张警官”思维(wei)体为代表(biao)的智慧警(jing)务模式，正(zheng)带(dai)领着(zhe)张(zhang)家(jia)口(kou)公安，走向一个更智能、更(geng)高(gao)效、更便(bian)民(min)、更公正(zheng)的(de)未来。它(ta)不仅(jin)仅是(shi)技术的堆(dui)砌，更(geng)是理(li)念(nian)的升华，是警(jing)务(wu)服(fu)务人民宗(zong)旨(zhi)的生(sheng)动(dong)实践，必(bi)将(jiang)为维护社会的(de)长治久安(an)，贡献(xian)更加强大(da)的力(li)量。

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图片来源：每经记者 陈淑芝 摄

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