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“张警(jing)官”思维体(ti)：不止于名，更是理念的(de)革新

在日新(xin)月异的时(shi)代(dai)浪(lang)潮中(zhong)，公(gong)安(an)工作正以(yi)前(qian)所未有的(de)速(su)度拥(yong)抱科(ke)技(ji)，而河北张家口，正以一种独特(te)的“张警(jing)官”思维体，为警(jing)务模(mo)式的提档(dang)升(sheng)级注(zhu)入(ru)新的(de)活力。这并(bing)非简(jian)单(dan)地冠以一个(ge)形(xing)象化的名(ming)称(cheng)，而是背后(hou)蕴含(han)着一(yi)套深刻(ke)的(de)理念、一套(tao)前瞻(zhan)的实(shi)践，以(yi)及一(yi)套以人为本、科(ke)技赋(fu)能的创新(xin)逻辑。

“张警(jing)官”思(si)维体(ti)，顾(gu)名思义(yi)，它试图将(jiang)日常(chang)警务(wu)工(gong)作中(zhong)的(de)“张警官”们(men)，那些(xie)扎根(gen)基(ji)层(ceng)、服务(wu)群众、熟(shu)悉(xi)辖区、洞悉人情(qing)的优(you)秀民警(jing)的智慧和经(jing)验(yan)，进行系(xi)统(tong)化(hua)、模型化，并(bing)借由(you)先进(jin)的技(ji)术手段加以(yi)放大和(he)推广(guang)。这是(shi)一种将(jiang)“经(jing)验主(zhu)义”升(sheng)华(hua)为“智慧(hui)主(zhu)义”的转(zhuan)化过(guo)程。传(chuan)统(tong)的(de)警务(wu)工作，很大程(cheng)度(du)上依赖于(yu)民警(jing)个(ge)人(ren)的经(jing)验积(ji)累和现场判断(duan)。

在信息(xi)爆炸、社(she)会结构日(ri)益复(fu)杂的(de)今天(tian)，仅凭(ping)个人经(jing)验(yan)难免有局限性。而(er)“张警官”思维体(ti)，正(zheng)是要打破(po)这种(zhong)局限(xian)，通过(guo)构建(jian)智能(neng)化(hua)的数据(ju)分析(xi)平(ping)台(tai)、信息(xi)共享机制(zhi)以及(ji)协同作(zuo)战系(xi)统(tong)，将分(fen)散(san)在各(ge)个(ge)“张(zhang)警官”身(shen)上的宝贵“碎片(pian)化(hua)”经验，整(zheng)合(he)成一套(tao)可复制(zhi)、可推广的“大数据(ju)”和“人(ren)工智能”驱动的(de)警务(wu)模(mo)型。

其核(he)心在于“思维”二(er)字。这(zhe)里的(de)“思维(wei)”并非(fei)抽(chou)象(xiang)的概(gai)念，而是指(zhi)一种(zhong)主动、前瞻(zhan)、系统(tong)、协同(tong)的警务(wu)工(gong)作模式。它要求(qiu)警务人(ren)员不(bu)仅(jin)仅是(shi)案件的处(chu)置(zhi)者(zhe)，更(geng)是风险(xian)的预(yu)测(ce)者(zhe)、隐患的排查者、矛盾的化解者(zhe)，以及(ji)社会治(zhi)理(li)的积极(ji)参(can)与者。这种(zhong)思(si)维的转变，意(yi)味着警(jing)务(wu)工作(zuo)从“被动应(ying)对”向(xiang)“主动预防”的战略(lve)性转移(yi)。

例如(ru)，通过(guo)对海量数据的(de)深度挖掘，提前预判可(ke)能(neng)发生的(de)治安(an)风(feng)险点，从(cong)而进行有针对(dui)性的警(jing)力(li)部(bu)署和巡(xun)逻(luo)防控，变(bian)“事后追(zhui)究”为(wei)“事(shi)前介入”。

“张警(jing)官”思维体(ti)在张(zhang)家口(kou)的应(ying)用，体(ti)现(xian)在一(yi)系(xi)列具体的(de)实践(jian)中(zhong)。是(shi)数据的深度融合(he)与挖掘。它打破了过去(qu)信息孤岛的(de)局(ju)面，将(jiang)公(gong)安(an)内部(bu)的(de)各类业(ye)务数据，如(ru)案件信息(xi)、人(ren)口信(xin)息(xi)、交通(tong)信息、监(jian)控视(shi)频等，进行多(duo)维度、跨警种(zhong)的(de)整合(he)。在(zai)此(ci)基础上，运(yun)用大(da)数据(ju)分析(xi)技术(shu)，构建(jian)风(feng)险(xian)评估模型(xing)、犯罪(zui)趋势预(yu)测(ce)模型、重(zhong)点人(ren)员画像(xiang)等。

这些模型(xing)能(neng)够为民警提供精准(zhun)的决(jue)策支(zhi)持，例(li)如，在侦办(ban)案件(jian)时，能够快(kuai)速锁定嫌疑人(ren)的可(ke)能(neng)活(huo)动范(fan)围(wei)和(he)潜在联系(xi)人；在社(she)区(qu)管理(li)中，能(neng)够识别出(chu)潜在的(de)矛(mao)盾(dun)冲突点(dian)，并提(ti)前介(jie)入调解(jie)。

是(shi)科技(ji)手段的创(chuang)新应(ying)用。人工智(zhi)能、物(wu)联网(wang)、5G等(deng)前沿技(ji)术，被巧妙(miao)地融(rong)入(ru)到日常(chang)警务(wu)流程(cheng)中(zhong)。智(zhi)能化(hua)的视(shi)频(pin)分析(xi)系(xi)统，能够(gou)自动识(shi)别可疑行(xing)为，自(zi)动预(yu)警；无(wu)人(ren)机(ji)巡(xun)逻，能够实现(xian)对偏(pian)远(yuan)地(di)区(qu)和(he)复(fu)杂(za)地形(xing)的立(li)体化覆盖(gai)；移动(dong)警务(wu)终端(duan)，让民(min)警能够(gou)随(sui)时(shi)随(sui)地接(jie)入信息(xi)系统(tong)，高效办理业(ye)务。

这(zhe)些科技的应用(yong)，不仅(jin)提升(sheng)了警(jing)务工(gong)作的(de)效率，更(geng)重(zhong)要的是，它(ta)为“张警官(guan)”们提(ti)供了强大(da)的“外(wai)脑(nao)”，让他们能够(gou)更专(zhuan)注于分析(xi)研判和一线服务。

再者，是(shi)警(jing)民关系的(de)重塑(su)。过(guo)去的(de)警民(min)互动，往往局(ju)限于报警(jing)求(qiu)助和案件(jian)侦办。而“张(zhang)警(jing)官”思维体，倡(chang)导构建一(yi)种常(chang)态化、多渠道、深(shen)层次(ci)的警民互动(dong)模式。通(tong)过线(xian)上平(ping)台(tai)、社(she)区警(jing)务室、以及各类(lei)志愿服务(wu)活动，鼓励群众(zhong)参与(yu)到(dao)社会(hui)治安的(de)共建(jian)共治(zhi)中来(lai)。例如(ru)，利(li)用(yong)手机(ji)APP，居民可(ke)以方便(bian)地进(jin)行信息(xi)上(shang)报、意见反馈，甚至参与到一(yi)些(xie)治(zhi)安巡(xun)逻和矛(mao)盾调解工(gong)作中(zhong)。

这种(zhong)模(mo)式，让公(gong)安工(gong)作不(bu)再是(shi)“一家的(de)事(shi)情”，而是“大(da)家的事情”，有效(xiao)提(ti)升(sheng)了群众的(de)安全(quan)感和(he)满意(yi)度。

当然，“张(zhang)警官(guan)”思(si)维体的(de)推进并非一蹴而就(jiu)。它面(mian)临着数据(ju)安全与(yu)隐(yin)私(si)保(bao)护的(de)挑战(zhan)，需要不(bu)断完(wan)善技术(shu)手段(duan)和管(guan)理制(zhi)度；它(ta)需要(yao)持续(xu)的科技投(tou)入和人(ren)才培(pei)养(yang)，以(yi)适(shi)应(ying)快速发展的技(ji)术变革(ge)；它还(hai)需(xu)要深化(hua)警种协作(zuo)和部(bu)门联(lian)动，形成打(da)击犯罪(zui)、维(wei)护稳定的合(he)力。但正(zheng)是这(zhe)种(zhong)敢于突(tu)破、勇(yong)于创(chuang)新的(de)精神，使得(de)张家(jia)口在(zai)警(jing)务(wu)模式(shi)的(de)提(ti)档升(sheng)级之(zhi)路上(shang)，走(zou)出了属于自(zi)己的(de)特色(se)道(dao)路(lu)，为全(quan)国公(gong)安机关提(ti)供(gong)了(le)宝贵(gui)的经验借(jie)鉴。

智慧(hui)赋能，构(gou)建高效便民的(de)现(xian)代警务新格(ge)局

“张(zhang)警官”思维体，不(bu)仅仅(jin)是一(yi)套理念(nian)，更是一(yi)套实实(shi)在(zai)在的行(xing)动(dong)指(zhi)南，它正(zheng)在张家(jia)口(kou)公安(an)系统(tong)内(nei)，转化为(wei)一系列(lie)看(kan)得见(jian)、摸得(de)着的变革(ge)，深(shen)刻(ke)地影响着(zhe)警务(wu)运作(zuo)的每(mei)一个(ge)环(huan)节，最终(zhong)指(zhi)向(xiang)一(yi)个更加(jia)高(gao)效、更(geng)加便民(min)、更加(jia)公(gong)正的(de)现(xian)代警务新(xin)格局(ju)。

一、精(jing)准打(da)击，让(rang)犯(fan)罪无(wu)处遁形(xing)

“张警官(guan)”思维(wei)体(ti)最(zui)直接(jie)的(de)体现(xian)，便是其(qi)强(qiang)大(da)的(de)情报研判和预(yu)警(jing)能(neng)力(li)。通过对(dui)海量数(shu)据(ju)的(de)汇(hui)聚(ju)、清洗(xi)和深度(du)分析，公安(an)机关能够(gou)构建出更加精准的犯罪(zui)预(yu)测模型。这意(yi)味着，民警不再(zai)仅仅(jin)是“追(zhui)着犯(fan)罪跑(pao)”，而是能够“跑到(dao)犯(fan)罪(zui)的前(qian)面”。例如(ru)，基(ji)于(yu)历(li)史案(an)件数(shu)据、人(ren)流车流数(shu)据、以(yi)及舆(yu)情信息，系(xi)统可以预测出(chu)某个(ge)区(qu)域(yu)在特定(ding)时(shi)间段内发(fa)生盗(dao)窃、抢劫等(deng)案件(jian)的可(ke)能(neng)性(xing)。

接到预(yu)警后，基(ji)层“张(zhang)警(jing)官”们能(neng)够有针(zhen)对性地(di)加大巡逻(luo)力度(du)，设置临(lin)时(shi)卡点(dian)，或(huo)者(zhe)对潜在风(feng)险人员进行关(guan)注，从(cong)而有(you)效(xiao)遏(e)制犯罪的(de)发(fa)生。

这种“预(yu)测式”警务，极大地(di)提升(sheng)了打(da)击犯(fan)罪的效(xiao)能。它使(shi)得警(jing)力资源能(neng)够(gou)更(geng)加集(ji)约化、智(zhi)能(neng)化地部署，避免(mian)了(le)以(yi)往“撒胡(hu)椒(jiao)面”式的无效投(tou)入。对于侦(zhen)查破(po)案而言，“张警官”思维体更是如虎添(tian)翼。当(dang)案件发生后(hou)，系统(tong)能(neng)够迅(xun)速(su)整(zheng)合与(yu)案件相关(guan)的(de)所有(you)信(xin)息，包括作(zuo)案手法、嫌(xian)疑人(ren)特征(zheng)、潜在逃(tao)跑(pao)路线、以(yi)及可能(neng)联系(xi)的人员网(wang)络。

这(zhe)大(da)大缩短(duan)了案件侦(zhen)办的周期，提高(gao)了(le)破(po)案率(lv)，让犯罪分子(zi)无(wu)处遁形(xing)。

二(er)、便(bian)民利民(min)，让服(fu)务(wu)触手可及

警(jing)务工作的最终目(mu)的(de)，是为(wei)了(le)守(shou)护人民(min)群(qun)众的(de)安宁(ning)与福(fu)祉。在(zai)“张警(jing)官”思维体的驱(qu)动下，公安(an)服务(wu)正变得越来(lai)越便捷、高(gao)效(xiao)，真正做到(dao)“让数(shu)据(ju)多(duo)跑路，让群(qun)众(zhong)少跑腿”。

是线上服务(wu)的(de)全面(mian)升(sheng)级(ji)。通过(guo)开(kai)发和优化各类APP、小(xiao)程(cheng)序(xu)，群(qun)众可(ke)以(yi)足(zu)不出户地办(ban)理户(hu)籍业务、交(jiao)通违法处(chu)理、证件申(shen)领等事项。这些(xie)在(zai)线(xian)平(ping)台(tai)，不仅简(jian)化了办(ban)理(li)流(liu)程，更(geng)打(da)破了(le)时间和(he)空间的限制(zhi)，让(rang)政务(wu)服务24小时在线(xian)。智能(neng)化的客服(fu)机(ji)器(qi)人(ren)能够(gou)解答群(qun)众的常见(jian)问题，分(fen)流咨询(xun)压力(li)，让民(min)警能(neng)够将(jiang)更多精力(li)投入(ru)到复杂疑(yi)难(nan)问题的(de)处(chu)理(li)中。

是线(xian)下服务的精细化(hua)。社区警务(wu)室(shi)作(zuo)为连(lian)接警(jing)民的(de)桥梁，在“张警(jing)官”思维(wei)体下(xia)，被(bei)赋予了(le)更多(duo)的智(zhi)慧化(hua)功(gong)能(neng)。例如(ru)，在社(she)区警务室(shi)，可以(yi)通过(guo)人脸(lian)识别(bie)系(xi)统快速核实(shi)身(shen)份，通过智能终端(duan)快速(su)查询(xun)信息。一(yi)些(xie)社区(qu)警务(wu)室还引入(ru)了自助服务终端，提供(gong)打印、复(fu)印、缴费(fei)等(deng)多种功能，成为集(ji)信(xin)息(xi)查询、业(ye)务办理、便民服务于(yu)一体(ti)的(de)“一站式(shi)”服(fu)务(wu)站。

更重要(yao)的是(shi)，这种思维(wei)体倡(chang)导的(de)是一(yi)种“主动式(shi)”服务(wu)。它(ta)要(yao)求民警不(bu)仅仅(jin)是被动地(di)接受(shou)群众的(de)求(qiu)助，而是要(yao)主(zhu)动地发(fa)现需求(qiu)，主(zhu)动地提供(gong)帮助。例(li)如(ru)，针对老年(nian)人、残(can)疾人(ren)等(deng)特殊群体，通过(guo)信(xin)息(xi)系统(tong)的(de)标记，能够为他们提(ti)供上(shang)门(men)服(fu)务、绿色通(tong)道(dao)等个性化关怀。这(zhe)种以(yi)人为(wei)本的服(fu)务(wu)理念(nian)，让(rang)群(qun)众切(qie)实感受到公安(an)机关(guan)的(de)温暖(nuan)与(yu)关怀。

三、公平公(gong)正，让法(fa)治(zhi)阳光(guang)普照

智慧化的(de)警务(wu)模式，对于(yu)保障(zhang)执法(fa)公(gong)正(zheng)、维护社会(hui)公平(ping)正义，也(ye)起(qi)到了(le)至关重要的作(zuo)用(yong)。

是执法(fa)过程(cheng)的规范化与透(tou)明(ming)化。通(tong)过(guo)大量的智能(neng)监控设备，以(yi)及(ji)执法记(ji)录仪的普(pu)及，每一(yi)项(xiang)执法(fa)行(xing)为(wei)都处于被(bei)记录(lu)、被监(jian)督的状态(tai)。这不(bu)仅能(neng)够(gou)有效(xiao)防(fang)止不规范(fan)执法(fa)，也为(wei)事后(hou)追(zhui)溯(su)提供(gong)了可(ke)靠的依(yi)据。当发生(sheng)纠(jiu)纷或质疑(yi)时，完整的执法(fa)记录(lu)能够清晰地还原事(shi)实真相，保障(zhang)当(dang)事人(ren)的合法(fa)权(quan)益。

是(shi)数(shu)据分析在(zai)执(zhi)法决策(ce)中(zhong)的应用。例如，在(zai)进行(xing)案件定性(xing)、量(liang)刑(xing)建议(yi)时(shi)，系(xi)统可(ke)以参考大量的(de)类似(shi)案例和(he)法(fa)律法规，提供客观的(de)参(can)考依据(ju)，减少(shao)人(ren)为因素对判(pan)决的影响(xiang)。这有(you)助于(yu)实现(xian)法律(lv)的(de)统(tong)一适(shi)用，提升(sheng)司法的(de)公正(zheng)性。

再(zai)者，是(shi)信息公(gong)开(kai)与透(tou)明。通(tong)过公(gong)开的(de)渠道(dao)，公众(zhong)可(ke)以(yi)了(le)解公安(an)机关的各(ge)项工(gong)作流程、执(zhi)法(fa)标(biao)准，以(yi)及相(xiang)关(guan)数(shu)据统(tong)计(ji)。这(zhe)种公开透(tou)明，有(you)助于(yu)增(zeng)强(qiang)公众(zhong)对公安机(ji)关的(de)信任，形成(cheng)良(liang)好的警(jing)民互(hu)动关系(xi)。

当然，“张警官(guan)”思(si)维(wei)体(ti)在推进过(guo)程(cheng)中，依然面(mian)临着挑(tiao)战(zhan)。如何平衡科技(ji)应(ying)用(yong)与(yu)人文关(guan)怀？如(ru)何(he)确(que)保数(shu)据安全与(yu)个人(ren)隐(yin)私？如何(he)让技(ji)术手(shou)段真正(zheng)服(fu)务(wu)于法(fa)治(zhi)精神(shen)？这(zhe)些都是需要(yao)不断(duan)探索(suo)和解(jie)决(jue)的(de)问题。

但我(wo)们有理由相信(xin)，以“张警(jing)官(guan)”思(si)维体为代(dai)表的智(zhi)慧警务模式，正(zheng)带领着张(zhang)家(jia)口(kou)公安，走向(xiang)一(yi)个(ge)更智能(neng)、更(geng)高效(xiao)、更便(bian)民、更公正的未(wei)来。它不仅仅是技(ji)术的堆(dui)砌，更(geng)是理(li)念的升华，是警(jing)务服(fu)务人民宗旨的(de)生动实践(jian)，必将(jiang)为(wei)维护社会的(de)长治(zhi)久安，贡献(xian)更加(jia)强(qiang)大(da)的力量。

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图片来源：每经记者 陈东达 摄

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