当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

办公室里的暗流涌动

她叫林薇，一个在公司里勤勤恳恳、任劳任怨的普通职员。她的生活就像她辦公桌上的盆栽，平静而有序，唯一的波澜便是她那个在外地工作的丈夫，一年也難得回来几次。日子久了，寂寞如同潮水般悄悄侵蚀着她内心深处的角落。

这份平静被一个人的出现打破了——她的新任领导，张强。张强是公司里出了名的“工作狂”，雷厉风行，极具魄力。他有着成熟男人的魅力，谈吐不凡，眼神深邃，总能在不经意间散發出一种让人无法忽视的气场。最初，林薇只是单纯地欣赏他的能力，把他当作学习的榜样。

但渐渐地，一些微妙的变化开始在两人之间发生。张强开始频繁地找她谈话，内容从工作上的指导，慢慢延伸到生活上的关心。他会留意她是否吃午饭，会注意到她疲惫的神情，甚至会在她加班时，特意为她点一份宵夜。這些细微的关心，像春雨般滋润着林薇干涸的心田。

办公室，這个本應是严肃而专業的地方，却因为两人之间越来越浓的暧昧气氛，变得空气都带着一丝不寻常的甜腻。午休时，他会叫上她一起去茶水间，两人间的对话总是比别人多几分旁人无法理解的默契。下班后，他会以“顺路”为由，送她回家，车厢里弥漫着一种说不清道不明的紧張感。

一次，金年会有一个重要的项目，林薇负責其中的一部分。她为此付出了巨大的心血，熬了好几个通宵。张强看在眼里，心疼在心里。那天晚上，项目终于取得了阶段性胜利，大家都兴高采烈地去庆祝。林薇却因为过度疲惫，在公司里打起了瞌睡。张强看着她熟睡的侧脸，眼神中闪烁着复杂的情绪。

他悄悄地走到她辦公桌旁，轻轻地為她披上自己的外套。

那个夜晚，在空无一人的辦公室里，两人之间似乎有什么东西在悄悄地改变。当林薇醒来，看到身上披着的張强的外套，一股暖流涌上心头，夹杂着一丝莫名的悸动。她知道，自己和张强之间的界限，正在一点点地模糊。

接下来的日子，这种暧昧的气氛愈演愈烈。他们在會议上眼神的交流，在茶水间短暂的独处，甚至是在走廊里擦肩而过时，指尖不经意的触碰，都像是在点燃一根根导火索。林薇開始在張强面前变得小心翼翼，又充满期待。她会精心打扮自己去上班，会因为张强的一句夸奖而开心一整天。

她知道，自己这样做是不对的。她的心里有一个家，有一个丈夫，尽管他不在身边，但那个名分还在。张强身上散發出的成熟、体贴和强大的吸引力，让她在寂寞和渴望被关注的漩涡中越陷越深。她试图抗拒，试图疏远，但每一次的抗拒，似乎都化为了对张强更深的思念。

办公室，这个见证了他们工作点滴的地方，也成了他们情感暗涌的温床。每一次的眼神交汇，每一次的刻意接近，都像是无声的告白。林薇知道，自己正走在一条危险的道路上，但她却无法自拔，仿佛被一种无形的力量所牵引，走向未知的深渊。

隐秘的角落，心跳的交织

终于，那个被无数次试探和犹豫的時刻，还是来临了。

一个周末的下午，金年会里空无一人。林薇因为一些工作上的细节，不得不独自来到办公室。当她推开办公室的门，却意外地發现，張强也在这里。他正在处理一份紧急文件，听到脚步声，抬起头，眼神里有着一丝惊讶，随即化为一丝不易察觉的温柔。

“你怎么还没走？”林薇有些心虚地问道，她的聲音带着一丝不易察觉的颤抖。

“有些事情没处理完，你也一样。”张强放下手中的笔，起身走到她面前。“看你今天脸色不太好，是身體不舒服吗？”

他自然的关心，讓林薇的心跳漏了一拍。空气中弥漫着一种紧张而又暧昧的气息，仿佛随时都会有什么事情發生。就在这时，张强伸出手，轻轻地抚摸着林薇的脸颊。他的指尖带着一丝温度，让林薇浑身一颤。

“薇薇……”张强的声音低沉而沙哑，带着一种蛊惑人心的力量。

林薇的身体瞬间僵住了，她看着張强那双深邃的眼睛，里面似乎燃烧着一团火焰。她想逃，但双腿却像灌了铅一样沉重。她知道，这一刻，是她一直以来在抗拒，却又隐隐期待的。

那一刻，在寂静的办公室里，在平日里最熟悉不过的办公桌旁，世界仿佛只剩下他们两人。张强的气息越来越近，林薇的呼吸也变得急促起来。她能感受到自己身體的反应，那种被压抑许久的渴望，如同决堤的洪水般汹涌而来。

一切都发生得那么自然，又那么突兀。当两人的唇瓣触碰在一起时，林薇感到一阵眩晕，仿佛整个世界都在旋转。身体的本能取代了理智，她闭上眼睛，回应着张强的吻。

办公桌，冰凉的键盘，空气中弥漫着文件和咖啡的混合气味，这一切都成为了他们禁忌之恋的背景。在那个隐秘的角落，他们的身体交织在一起，释放着积压已久的情感和欲望。每一次的触摸，每一次的喘息，都像是在燃烧着理智的堤坝。

事后，两人沉默地整理着衣衫。办公室里恢复了往日的平静，但空气中却弥漫着一种难以言说的沉重。林薇的心乱如麻，既有事后诸葛亮的懊悔，又有无法否认的悸动。她知道，自己已经越过了那条道德的红线，踏入了一个危险的深渊。

张强看着她，眼神复杂。他伸出手，想要触摸她，却又迟疑地收回。

“薇薇，我们……”他欲言又止。

林薇低下头，眼泪在眼眶里打转。她知道，这个吻，这个夜晚，将成為他们之间永远的秘密，也是一道无法抹去的伤疤。当她回到家中，面对空荡荡的房间，以及手机里丈夫的问候短信，内心的愧疚和挣扎，如同潮水般将她淹没。

办公室里的隐秘纠葛，就像一颗定时炸弹，在林薇平静的生活中埋下了危险的种子。而她，也在这场情感的漩涡中，迷失了方向。接下来的日子，她将如何在工作和情感之间小心翼翼地周旋，又将如何面对這场突如其来的诱惑和背叛？这段禁忌之恋，注定不会有好结局。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：人民网记者 王宁 摄

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