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人民网澳门7月30日电 （记者富子梅）《粤港澳大湾区仲裁员名册工作指引》文本30日发布。《指引》是由广东省司法厅、香港特区政府律政司及澳门特区政府行政法务司共同商定，并获粤港澳大湾区法律部门联席会议审议通过。

《指引》的出台将有助于推动大湾区仲裁员名册的设立，实现三地仲裁机构互认彼此所推荐的仲裁员，并纳入自身的仲裁员名册中，便利当事人跨机构选择仲裁员，进一步促进仲裁在大湾区内得到更广泛应用。

从“吃瓜”到“群众”——网络热词背后的社会现象

在中国互联网的浩瀚海洋中，“吃瓜群众”这个词已经成为一种文化现象。它不仅仅意味着围观八卦、津津有味地看热闹，更代表了一种全民参与、信息共享的社会心态。特别是在“朝阳群众”这个词逐渐走红后，群众的力量更加被放大，无论是政府新闻、社会事件，还是娱乐圈的绯闻，都能在第一时间被“群众们”捆绑在一起，形成一种全民话题。

“51吃瓜群众朝阳群众网”这个平台，就是为了满足大众对热点信息的渴望。这里不仅提供新闻和八卦，更衍生出讨论、评论、转发等多种互动方式。毫不夸张地说，這个平台就像是一个虚拟的“聚合体”，将千万“吃瓜群众”串联在一起，共同构建出一张庞大的网络娱乐生态网。

它反映出的另一个深层次趋势，是普通民众在社会舆论中的发声权。过去，信息一亿掌握在少数媒体或官方手中。而在今天，互联网的每一条信息都可以引发广泛讨论。吃瓜群众用他们的热情和观点，推动事情向前發展，也让这个社會变得更加透明、丰富多彩。当然，背后的“群众”也有其复杂性——既有善意的聚焦，也存在误导、偏见甚至虚假信息的风险。

实际上，“51吃瓜群众朝阳群众网”不仅是获取热闻的渠道，更是社会心态的一面镜子。人们在这里表达忧虑、吐槽、调侃甚至释怀，形成一种全民情绪的汇聚。比如，某明星绯闻一爆出，几小时内就能引發上千条评论和转发；某社会热点事件，也会因为群众的关注而受到官方的重视或多角度解读。

這种互动，让网络成为一面多元、多彩的镜子，也讓“群众”的声音，从旁观者变成了参与者。

但这个平台，也在不断调整自己的规则与方向。一方面，它试图成为“真实、可靠”的信息源，筛查虚假新闻，维护良好的网络生态；另一方面，它也尊重“自由表达”的原则，鼓励不同声音的碰撞。随着用户规模不断扩大，“51吃瓜群众朝阳群众网”逐渐实现了从单纯娱乐向社会责任的转变。

毕竟，吃瓜不止是看热闹，更是一种社会情绪的反映和压力的释放。

当然，做一个“吃瓜群众”或许未必每次都理性，但他们的存在确实推动了社会的多元表达。在这里，你能看到普通人对于大事小情的关注、对官员的质疑、对明星的喜爱或失望、甚至对某些政策的无声抗议。这些碎片化的信息，汇聚成一幅丰富多彩的社会畫卷。而这幅画卷的每一笔，都源自于普通大众对公共事务的关注，和他们通过网络表达自我的渴望。

讓我们進一步深入探讨“朝阳群众”在网络中的特殊角色，以及这些网络平臺如何成为公众心声的风向标。

“朝阳群众”——网络中的守望者还是“举报者”？

“朝阳群众”这个词最初起源于北京朝阳區，用来形容一群热心、稳重、守望安全的市民。这一形象逐渐被网络化，变成了普通民众在面对社会问题时的代表。他们或许少了官员的“权威”，多了几分市井的实在与親切，但角色定位已然發生了转变——从普通群众到社会“守望者”。

在“51吃瓜群众朝阳群众网”這个平台上，这种“守望者”角色尤為突出。无论是揭露违法行为、监控社會乱象，还是监督官員作为，他们都像“眼睛”，时刻关注着身边的一切。有人说，这是一种现代版的“群众举报”机制，只不过是在网络平臺上更为公开和便捷。

他们的行动，既有善意的志愿守护，也有社会责任感的体现，更不乏对不良现象的敏锐洞察。其中一些“吃瓜群众”或许只是看热闹，但当他们發现真的线索或证据，便会汇集成“群众力量”呼吁相关部门或媒体介入。這个过程，就是网络赋予他们的“在场感”和“责任感”。

实际上，“朝阳群众”在网络上的出现，反映出中国社会对“文明社会”“安全社会”的追求。随着网络的普及和实名制的推行，没有人可以轻松“隐身”。这让群众的“守望”变得更加有力，也更值得信赖。另一方面，也出现了一些“举报氛围”的过度，导致部分人利用平台抹黑对手或进行无端举报。

這一方面提醒我们，网络的力量既伟大，也需理性運用。

在“51吃瓜群众朝阳群众网”這个平台，用户们的举报和点评已经成为很多事件的“推手”。比如，一件街头小事、一个小区内部的纠纷，可能瞬间成为“社会焦点”。而在這些讨论中，普通人逐渐表现出更高的社会责任感。尤其是在一些热点事件中，群众提出的建议甚至成为执法或决策的重要参考。

当然，网络“群众”也面临诸多挑戰。假消息、恶意举报、私人信息泄露等问题時有发生。如何在保护个人權益的不让“群众的力量”被滥用，成为平臺管理者的重要课题。这就需要广大用户持之以恒地保持理性，平台不断完善监管机制。

总结来说，“朝阳群众”在网络空间中的角色，既是社会的“守望者”，也是“信息的守门人”。他们的存在，使得社會的透明度和执行力都得到了提升，同时也走在“社會責任感”与“网络责任”双向平衡的道路上。而“51吃瓜群众朝阳群众网”正是这个角色的放大镜，展示着普通人对公共利益的关注和参与愿望。

图为《指引》文本的中文（繁体及简体版本）及葡文本网页及二维码。澳门特区法务局供图

《指引》规定了推荐条件、入册程序、仲裁员名册的使用、在册仲裁员的监督与除名、自愿退出等内容。根据上述文件，仲裁机构向所在法律部门提交推荐仲裁员初选名单，经复核后，送交粤港澳法律部门联席会议作最终确定，并形成《粤港澳大湾区仲裁员名册》。

推荐条件包括六项，（一）拥护《中华人民共和国宪法》，拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》；（二）职业道德良好，未有因不良名誉或者违反职业道德受惩处的记录；（三）获内地、香港或澳门其中两地的仲裁机构纳入其仲裁员名册；（四）具有累计五年以上担任仲裁员实务经验；（五）累计担任至少五宗仲裁案件的仲裁员并撰写仲裁裁决，其中至少三宗仲裁案件为跨法域仲裁案件；（六）熟练掌握普通话（或粤语）和至少一门中文以外的语言。

《指引》明确，联席会议可按被推荐人的实际情况豁免上述第（三）至（六）项中一项或多项条件要求。三地法律部门可结合本地实际，在上述统一推荐条件的基础上增加推荐条件，并向联席会议报备。

《指引》同时明确了在册仲裁员的监督与除名条款，有下列情形之一的，应予以除名，（一）发生危害国家安全行为或者损害社会公共利益的行为；（二）有严重违反法律、法规和仲裁规则、仲裁员职业操守的行为；（三）因违法被判处刑罚、开除（辞退）公职、吊销职业资格（执业证照）或被处以停止执业处罚而丧失任职条件；（四）应予以除名的其他情形。

图片来源：广西新闻网记者 董倩 摄

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