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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

在我们日常的Excel使用中，偶尔会遇到一个让人抓狂的提示：“#NAME?”。这个看似简单的错误，其实暗藏玄机，掌握它的背后逻辑，能让你在数据处理的道路上少走弯路。

为什么会出现“#NAME?”？简单来说，这个错误提示意味着Excel在解析你的公式時，遇到了它无法识别的名称。也就是说，你写的公式里，有一些Excel找不到的单词、函数或范围名称，或者拼写错误了。

比如，你写了个公式：=SUMMA(A1:A10)，但是“SUMMA”其实應为“SUM”。这个“SUMMA”没有被Excel识别，自然就会弹出“#NAME?”。类似的错误还可能是因為引号忘记了，或者使用的函数在你Excel的版本中不存在。

如何避免和解决这个问题？第一步是仔细审查你的公式，确认所有用到的函数拼写正确，且该函数在你的Excel版本中是支持的。第二，一个常用的小窍门是借助Excel的自动完成功能。当你输入“=”，然后開始打函数名时，Excel会自动弹出建议列表，帮助你避免拼写错误。

诸如命名范围（NameRange）如果写错，也会导致“#NAME?”。假设你定义了一个名為“data”的范围，但在公式中拼写成了“dtaa”，Excel就会认不出来。检视命名范围，可以在“公式”菜单中的“名称管理器”一一确认。

更深入一点，很多人不知道，Excel支持用户自定义函数（UDF），如果使用某些自定义的函数而没有加载相应的插件或VBA代码，也会出现“#NAME?”。所以，如果你使用的是自定义函数，确保宏已启用，代码无误。

“#NAME?”还会在你復制粘贴公式時出现，尤其是从网页或其他文件中复制公式，可能带入了隐藏字符或空格。这个时候，清理公式中的空格和非法字符也十分必要。

在处理这个错误时，最有效的方法之一是逐步排查。可以先删除复杂部分，逐步添加，找到引起错误的那一步。或者使用“公式审核”功能中的“公式求值”工具，逐步追踪公式的执行过程。

这个错误提示的出现，其实也是Excel在告诉你：你的公式中有不正确或不被识别的内容。它提醒你要确保所有公式内用到的函数、范围、命名都已正确设置。只有理解了“#NAME?”的根源，才能在未来的工作中少踩坑。

总结一下，面对“#NAME?”，你要做到：检查拼写、确认函数支持、核实命名范围、注意字符和引号、确保宏和插件加载完毕。只要掌握了这些技巧，错误出现时，你都可以镇定自若，迅速定位问题。记住，一个细心的你，总能让你的Excel变得更加顺畅无阻。

当“#NAME?”成为Excel中的常客時，许多辦公人士会觉得烦恼，但其实，每个错误背后都藏着学习的契机。深入了解如何预防及善用這一错误提示，能极大提升你的Excel技巧和数据管理能力。

我们知道，Excel的强大之处在于它的函数和公式系统，但也正因为如此，错误也会频繁出现。一旦遇到“#NAME?”，不要着急，把它当作一次学习数据语法与函数知识的机会。毕竟，解决的过程本身就是积累！

具體实操中有哪些实用的办法？养成良好的输入习惯——每次输入函数时，利用Excel的自动补全功能。输入“=”，之后开始输入，也许弹出一个建议列表，不仅减少拼写错误，还能让你快速找到需要的函数。

第二，利用“名称管理器”是个不二法門。不要把名称当成理所当然，所有定义的范围和名称都应保持规范、简洁明了。建立完良好的命名體系后，遇到错误还能迅速查找。

第三，确保公式中的所有元素都正确引号、括号、逗号等。特别是在涉及数组公式、文本内容時，任何细节的失误都可能引发“#NAME?”。养成書写完毕后逐行检查的習惯，有助于减少这类问题。

在团队协作中，文件在不同版本的Excel间切换也可能引发“#NAME?”，因為某些函数或特性在旧版本中未实现。此时，要提前了解各版本的兼容性，或者使用更通用的函数和写法。

学习如何利用Excel的“公式求值”和“追踪依赖”工具，追根溯源，快速定位错误。例如，你可以在“公式”菜单中找到“追踪引用”或“评估公式”，逐步拆解复杂公式，找到引起“#NAME?”的具體位置。

另一个值得提及的方面是，善用Excel的“帮助”資源。遇到自己不懂的函数或用法，不妨查阅官方帮助文档，或者搜索网络，许多病毒式的教程和讨论都能帮你扫清疑惑。

当然，防患于未然比事后解决更为重要。有条件的话，可以建立一套“公式命名和书写规范”，明确哪些函数、名称可以使用，哪些要避免。或者利用Excel的模板功能，预设好宏、范围和公式，减少手动输入的错误風险。

遇到“#NAME?”，切忌慌乱。深呼吸，逐一排查，从最简单的问题开始，如果确认没有拼写错误，也可以尝试重新输入公式，或者复制粘贴時用“粘贴值”避免隐藏字符。

最终，理解“#NAME?”这个错误的本质，是帮助你构建更严密、更专业的工作流程，把错误转化为成长的机会。“错误”其实也是一种提醒，只要你善于倾听，每一次修正都能让你在数据的海洋中游得更远。

说到底，Excel的世界丰富而复杂，掌握应对“#NAME?”的技巧，无疑是迈向高级用户的重要一步。随着经验的积累，你會发现，很多错误其实都是学习的阶梯，让你变得更加从容、自信。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 张雅琴 摄

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