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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

小标题1：云端的影子与光线的诱惑打开影片之初，镜头就置身于一名法国航空公司空姐的视角，走廊的金色灯带与深蓝的舱外夜空形成强烈对比，观众的心跳仿佛跟着航空器的节拍起伏。影片在光影里建构一种欲望与危险并存的氛围：华丽制服背后，是日夜穿梭、不可控的任务和隐匿在客舱角落的秘密。

摄像机在走道、洗手间、厨具之间来回穿梭，给人一种身处密闭空间却又无处逃离的错觉。这样的设置不仅增强悬疑感，更让观众对“谁在操控局势”这个问题产生持续的好奇心。灯光的冷暖对比、镜头的角度切换、以及舱壁反光带来的一层层叠的视觉信息，构成了影片的第一道防线，让人不自觉地被拉进情节的深处。

小标题2：叙事结构与角色的迷雾在两条线索之间切换、让观众成为自己故事的合作者，是这部影片的一大技巧。空姐的职业身份牵引着她对规范、秩序的依赖，而逐步揭露的细节却指向更深的权力博弈与人性的脆弱。一个看似普通的航班事故究竟隐藏了怎样的真相？另一个角落里，乘客与机组人员之间的信任如何在压力下崩塌？导演以节奏的加速与减速、声音的强弱对比，制造出一种“近在眼前却难以触及”的错觉。

這样的叙事设计讓观众不断在線索的缝隙中推理，既保持了紧張的張力，又让角色的动机呈现出多层次的复杂性。第一部分的收束并不给出全部答案，更多的是把问题抛给观众，让人们在下一幕重新评估每一个看似平常的动作背后所隐藏的意图。整部影片在此时已经建立起对人物命运的情感投入，而观众的好奇心则转向对真相边界的探问。

小标题1：声音与画面的终极对话电影在声音设计上的用力同画面一样显眼。走道的木质质感、机舱的金属回响、风箱呼啸的气流聲，被捕捉得极为细腻；低频如心跳般持续，带来持续的压力感；高频的切割声在关键时刻拉紧观众的神经，推动情节进入更深的紧张区。

镜头与声音的协同让观众不仅是在观看故事，更是在经受一种“被迫选择”的心理考验。临近转折的瞬间，音乐和镜头节奏会突然变得凌厉，仿佛一扇看似普通的舱門背后隐藏着不可告人的秘密。导演以这种声画合一的语言，提升了叙事的现场感，使每一个细节都可能成為解开谜团的关键線索。

观众會发现，某个不起眼的物件、某次无意的对话、某个被忽视的动作，往往在后续情节里显露出重要作用。这种设计不仅让影片具备强烈的现场代入感，也为二次观看留出丰富的解读空间。

小标题2：在正规渠道观看的价值与體验建议若希望获得最佳观感，选择正规渠道观看至关重要。高分辨率与稳定的流媒体质量能让美术设计、色彩分級、以及演员微表情的细腻呈现都达到最初的创作意图。观看前，确认版本信息，优先选择带有權威字幕的正式發行版本，以便准确理解角色对话与叙事隐喻。

观影时，尽量创造安静的环境，减少外界干扰，让你體会到片中“密闭空间”的逼仄感与心理压力。若影片包含多层解读空间，不妨在观后与朋友一起讨论：不同的背景、价值观可能使人们解读出不同的动机与结局。更重要的是，通过正规渠道观看，支持创作者的劳动与投入，确保未来还能看到更多高质量的悬疑作品。

影片的最终呈现不仅是一次情节的结束，更是一次对观众认知邊界的挑战。通过正规途径观看，你还能获知幕后花絮、导演访谈等扩展内容，帮助你建立更立体的观看框架。希望你在欣赏完这部作品后，能将思考延展到对现代职场伦理、權力关系以及个体在高压环境中的生存策略的反思上来。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 李怡 摄

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