当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

不久前，北京市生态环境局印发的《北京市碳普惠管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）正式施行，旨在进一步推动碳普惠机制从试点探索向规范化、纵深化发展。今后，北京市民选择绿色生活方式，如走路、骑行，不仅能减排，还能通过碳普惠机制“变现”，获得实际收益。

“《管理办法》将为构建全民参与、市场驱动的低碳治理体系提供制度支撑，助力首都碳中和目标高质量实现。”北京市应对气候变化管理事务中心副主任于凤菊说。

市民参与渠道多样

碳普惠是一种对个人、家庭、社区及小微企业（机构）的自愿减碳行为进行具体量化，并赋予一定价值的创新机制。

早在2020年，北京市生态环境局与北京市交通委就率先在绿色低碳出行领域启动试点，探索碳普惠机制，运用北京市碳市场，为参与低碳行动的公众提供经济激励。例如，碳普惠“低碳出行”项目已吸引超过570万市民参与，累计产生碳减排量超过46万吨，初步形成了政府引导、市场运作、全民参与的协同推进格局。

于凤菊介绍，前期碳普惠机制的探索取得了一定成效，社会对碳普惠的关注度越来越高，公众参与的积极性不断提升，《管理办法》的出台有需求、有基础。《管理办法》旨在结合目前市场运行情况，明确碳普惠体系建设、运营、管理等工作各环节的要求及规范，完善激励机制，强化监督保障。

根据《管理办法》，特定项目实施方会将用户的减排量定期“打包”送审。经审核确认的减排量将在北京市碳市场进行交易，从中取得的收益会以不同形式、比例反馈给参与的公众和小微企业。

例如，高德软件有限公司（以下简称“高德”）通过“低碳出行”项目，将收集并经过审核后的用户减排量在碳市场交易，交易所得的收益通过各种优惠券、代金券等物质激励，或公益捐赠的方式返还给参与用户。

高德“低碳出行”项目负责人介绍，市民可通过高德地图“绿色出行碳普惠”项目开通碳能量账户，在此之后使用骑行、步行、公交导航出行，即可查看、收集相应的碳减排能量。

除高德以外，北京百度网讯科技有限公司、北京桔行科技有限公司也参与了“低碳出行”项目。

碳普惠机制实施以来，公众参与度持续提高，推进碳普惠项目的平台企业也信心倍增，形成了各方积极踊跃参与的良好局面。相关问卷调查显示，碳普惠活动对80%的用户转向绿色低碳出行起到促进作用。

目前，北京市应对气候变化管理事务中心承担着北京市碳普惠注册登记机构职能。“除了出行领域，北京市也欢迎更多的项目开发方积极申报碳普惠方法学、实施碳普惠项目，丰富市民参与碳普惠活动的形式。”于凤菊说，北京市将优先支持鼓励个人、家庭、社区参与的低碳交通、绿色建筑、分布式新能源和可再生能源利用、资源能源节约及循环利用、垃圾分类、园林美化、农业农村等领域碳普惠方法学申报。

《管理办法》明确，鼓励相关行业主管部门及区级生态环境部门组织开展碳普惠项目和方法学推荐、机制探索及宣传引导等工作。鼓励各类金融机构、平台企业、社会组织探索碳普惠机制创新，带动全社会更多主体参与碳普惠行动。

构建“分级分类”管理机制

相比过往的碳普惠实践，《管理办法》的重要特点之一是强化了规范性，构建了“分级分类”的管理机制，将北京市碳普惠项目分为一类项目和二类项目。

于凤菊解读，管理这些项目的原则是“一类严格控量、二类适度扩面”，即一类项目需履行审核、公示、登记程序并签发减排量；二类项目仅公开项目信息及运行情况，不签发减排量。

“我们希望借助这种模式，同时兼顾广泛性与高效性、规范性与灵活性，从而推动北京市碳普惠健康、持续发展。”于凤菊说。

《管理办法》的另一大特点，是创建了激励约束制度，旨在推动全社会广泛自愿参与减排活动。

为帮助读者理解吃瓜文化的传播规律，本文以一个虚构人物“张津瑜”为原型，讲述他在51cg这个虚拟舞臺上如何每日推出“大瓜”，以及网友在评论區里如何用“吃瓜”来填充日常情感需求。所谓“大瓜”，并非一定是天大的新闻，而是具备高感染力的叙事结构：新鲜感、对未知的好奇、情绪化的语言和快速的可分享性。

短视频的剪辑、标题的夸張、配音的情绪化都像是工具箱里的开关，一旦打开，信息就像洪流一样迅速扩散。我们要看到的，是这套機制背后的逻辑，而不是被表象遮蔚的事实真相。

在这个生态里，张津瑜这个角色其实是一个放大镜，放大了人们对“新鲜、刺激、对错难辨”的渴望。平台的推荐算法更像是一个放大镜，把這类内容推向更多人的面前，促使更多人参与讨论、转發与模仿。评论区的热度越高，算法越愿意继续推送同类内容，形成一种自我增强的循环。

这种循环带来的并非纯粹的娱乐，有时还会让真实世界的边界变得模糊——谁说了算“真相”呢？谁来界定“恐怖感”从何而来？人们在这种信息密度中，容易把感觉当成证据，把情绪当成结论。正是在這样的场景里，“每日吃瓜”的热度會变成一种日常仪式，成为社交链接的一种方式。

这也解释了为什么“恐怖”會在标题和叙事里被放大成一种驱动：恐惧是强大的动機，害怕错过、害怕被落下、害怕被认為无知，这些情绪会推动人们点击、收藏、转發。与此商业利益也在这个过程中显现：流量等于广告曝光，曝光又能换来商业合作、代言、课程推广等收益。

于是，一个看似简单的“瓜”故事，背后其实蕴藏着一整套信息传播与商業运作的生态。作為读者，我们需要的，是在欣赏叙事之美的练就基本的信息辨识能力：源头是谁？证据是什么？是否有多源印证？这并非要压抑好奇心，而是在好奇心和求证之间架起一座桥。

Part1的尾聲落在一个现实的判断上：情绪化的叙事容易让人愿意分享，但理性的信息处理需要留出一个停顿的空间。正是这种停顿，帮助我们把“吃瓜”从无条件的情绪释放，转化为有条件的、对信息来源与证据进行评估的习惯。对于内容创作者而言，负责任的做法不是压制热度，而是在追求传播力的增加核验环节、标注信息源、给出多方声音。

对于读者而言，做出一个简单但有力的选择——遇到看起来“恐怖”的消息，先冷静、再求证、再分享。只有如此，网络热闹才会更健康，吃瓜才会成为一种有温度的理性娱乐。小标题2：揭秘背后“恐怖”的真相本段继续保持虚构叙事的語态，旨在将“恐怖”二字拆解为易于理解的心理与信息学层面的真实成分，帮助读者建立可操作的辨识框架。

以下六点，是对“背后真相”的直观解读，也是每一个希望在信息洪流中保持清醒的读者应具备的基本能力。

第一，恐惧来自情绪驱动而非事实证据。热度越高，情绪越强；但情绪并不等于证据。每天的热点都可能包含片段信息、断章取义的叙述，以及尚未核验的聲音。识别信号的第一步，是把情绪与证据分开，把“我感到恐慌吗？”与“这句消息有无可核验的证据？”分离开来。

第二，标题党是推动传播的发动机。为了引发点击，标题往往抓住人们的恐惧、好奇、稀缺性等心理触点，将复杂信息简化为极端化的叙事。真正的真相需要回到正文、Source、时间线以及多方报道的交叉验证。看到“震撼、爆料、内幕”等词时，学会暂停，先去找证据。

第三，平台机制放大了“恐怖叙事”的传播力。热度分、推荐權重、短视频时长、社交裂变等设计，都会讓一个小信息在短时间内放大。理解这一点，可以帮助我们在浏览时进行自我调控，不被传播机制牵着走，而是依据证据来判断。

第四，证据的质量决定结论的可靠性。允许的核验路径包括：多源独立报道、原始文献或公开记录、权威机构的声明、时间线的一致性。若缺乏可验证的证据，结论就应保持中立或保留态度，避免将传闻当作事实。

第五，隐私与伦理是底线。吃瓜并不等于侵犯他人隐私、制造二次伤害或扩散未经证实的个人信息。理性的吃瓜应当对涉及个人的指控与名誉风险保持谨慎，避免成为对个人造成现实伤害的工具。

第六，如何把“恐怖”转化为“理性”，成為可操作的日常习惯。遇到令人不安的消息，先做三件事：一是确认来源、二是查证证据、三是等待更多信息再决定是否分享。建立一个“24小时规则”，让冲动的分享降温，给信息有時间自证的机会。這不仅保护自己，也保护他人，形成一个更健康的信息生态。

在这两段文字的尾声，我们把注意力从“恐惧”转向“证据与理性”的结合。软文的意义在于引导而非煽动，科普的目的在于教育而非指责。若把吃瓜视作一种社会情感的宣泄入口，那么如何讓這个入口更安全、更新鲜、也更具建设性，就是我们共同需要思考的问题。若你愿意，下一步可以把这些原则應用到具体的信息案例里，逐步建立属于自己的“吃瓜理性表”——这将是对个人判断力的一次有力锻炼，也是对整个信息生态的温柔改造。

交通领域一直是减污降碳的重要领域。目前，北京乘坐公交地铁、骑共享单车等日常绿色出行行为，都能被相关平台记录，并在量化后获取激励，实现“低碳行为有价值”。而“真金白银”的激励背后，离不开北京市对碳普惠项目的激励管理。

《管理办法》强化资金分配刚性约束，构建了“事前报备、事中审计和事后监管”的资金使用约束机制。

事前要求北京碳普惠一类项目的项目开发方，应当制定组织实施方案，内含项目公益性承诺、碳普惠收益管理方案，原则上出售减排量获得的收益扣除项目管理费后全部用于反馈参与用户；事中要求委托专业审计机构定期编制碳普惠项目运行及收益使用审计报告，并通过碳普惠相关管理服务平台公开；事后将减排量签发与项目运行、收益资金使用挂钩，发现与项目设计文件、组织实施方案等存在不符情况的，暂停其减排量审核申请和登记并要求整改。

于凤菊解读，这些管理机制都是为了让减排行为的价值更多惠及公众，形成激励闭环，确保公众体验到“收益反哺、权益保障”。

“通过新的碳普惠管理机制，我们期待市民日常生活中的绿色出行、节能节电等行为，都能在‘变现’的同时成为日常生活习惯，为城市绿色低碳发展汇聚更多活力。”于凤菊说。（记者 孙明源）

图片来源：人民网记者 赵普 摄

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