当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

“娜娜老師家访”刷屏家长群，是“例行公事”还是“别有用心”？

今年的五一小长假，对于许多家庭而言，本应是放松身心、享受亲子时光的绝佳时机。在一片祥和的假期氛围中，某个家长群却因为一条名为“娜娜老师家访”的消息，瞬间被点燃，成为了教育界的一场小型“地震”。起初，消息只是寥寥几语，却迅速像野火一样在家长群中蔓延开来，激起了层层涟漪，也带来了持续不断的讨论。

“娜娜老师，是谁？我们家孩子好像没听说过。”“家访？这么着急？是不是有什么事？”“这老師也太‘积极’了吧，假期都不让人消停。”

最初的疑问和些许抱怨，很快演变成了家长们集體的情绪释放。有人觉得，老师在假期进行家访，不仅打乱了家庭的正常安排，也显得有些“不近人情”。毕竟，五一假期是法定节假日，大家普遍认為老师也应该休息。在这种“休息权”的观念下，娜娜老师的家访行为，在一些家长看来，无疑是对“规则”的挑战，甚至是“变相施压”。

“我家孩子成绩中等，是不是老師觉得他有问题，特意来‘敲打’一下？”“会不会是哪个家长跟老師说了什么，所以老师才找上门来？”“我担心孩子会因為家访而感到压力，影响假期的心情。”

随着讨论的深入，家长们的情绪逐渐复杂化。一些家长开始将家访行为与孩子的学習成绩、老师的“特别关照”联系起来，脑补出各种可能的“原因”。特别是那些成绩并非顶尖的孩子，家长们更容易產生焦虑，担心老师的家访会给孩子贴上“需要特别关注”的标签。这种担忧，在家长群体中具有一定的普遍性，毕竟，每个家长都希望自己的孩子能得到公平对待，不希望因为一次家访而被“区别对待”。

更有人将家访的“突袭性”解读为一种“不尊重”，认為老师应该提前预约，并征得家长的同意。假期家访，更是触碰了许多家庭的“底线”。“这是什么教育方式？一点都不考虑家长和孩子的感受。”“老师这么做，是不是想通过家访来了解家庭情况，然后‘因材施教’？但假期来，感觉有点奇怪。

”

家长群里，各种猜测和质疑此起彼伏，仿佛一场“舆论审判”正在悄然进行。有人开始翻出过往与学校、老師打交道的经历，试图从中找到“佐证”，来支持自己的观点。也有人开始反思，是不是自己的教育观念出了问题，才对老师的行为如此敏感？

“难道老师就不能在假期关心一下学生吗？这是一种责任心啊！”“也许娜娜老師是有什么苦衷，我们不应该妄加猜测。”“我倒希望老師能来我家家访，这样我能更了解孩子在学校的情况。”

当然，也有少数家长站出来，为娜娜老师“辩护”，认為家访是老师尽职尽责的表现，尤其是在假期进行的家访，更能体现老师对学生的重视。他们认为，應该理解老师的良苦用心，而不是一味地指责和猜测。在大多数家长都被“负面情绪”裹挟的情况下，这些声音显得有些微弱，很快就被淹没在“质疑”的洪流中。

这场由“娜娜老师家访”引发的家長群“风暴”，就这样在五一假期期间，持续发酵。它不仅暴露了部分家长在教育上的焦虑和不安，也折射出师生关系、家校沟通中一些潜在的问题。在信息爆炸的时代，一条简单的消息，就可能引发巨大的蝴蝶效應，而我们往往在真相未明之时，就已经急于站队，發表自己的观点。

这场“家访风波”，究竟是老师的“不当行为”，还是家长们的“过度解读”？娜娜老师又究竟是谁？她为何要在假期进行家访？这背后又隐藏着怎样的故事？随着讨论的深入，以及一些关键信息的逐渐披露，这场“风暴”的真相，正一点点浮出水面，而它所揭示的内容，远比我们想象的要复杂和深刻。

真相浮出水面：一次家访的背后，是教育的温度还是制度的冰冷？

当家長群里的质疑声和猜测聲达到顶峰时，一个意想不到的“反转”悄然發生。随着一些知情人士的爆料，以及家長们被家访后的真实反馈，之前那些关于娜娜老師“别有用心”、“不近人情”的论调，开始被一一打破。原来，这场引爆家长群的“家访風波”，背后有着一个令人意外且深思的真相。

关于“娜娜老师”的身份，很快被澄清。原来，娜娜老師并非某个特定班级的老师，而是学校负责心理健康辅导的专业教师。這次的家访，也并非针对个别学生，而是一项学校在五一假期前夕，针对部分学生开展的“暖心关怀”专项行动的一部分。这项行动的目标，是关注那些在假期可能面临心理压力、家庭变故，或者存在行为偏差风险的学生，给予他们及时的心理疏导和支持。

“我一开始也觉得老师假期来家访很奇怪，但她来我家后，给我儿子聊了很久，很耐心，也很专业。原来是学校组织的，要关注一些可能需要心理疏导的孩子。”一位家长在群里分享道，“我才意识到，我们误会娜娜老师了。”

这个信息一出，立刻在家长群里引起了轩然大波。原来，娜娜老师的家访，并非“例行公事”，更不是“变相施压”，而是学校为了保障学生身心健康，所做的一项细致而周到的工作。這是一种主动的、关怀的姿态，旨在提前干预，避免一些潜在的问题恶化。

关于家访的時机选择，也并非随意。学校考虑到，学生在假期拥有相对自由的时间，也更容易暴露一些平时在学校里难以察觉的心理状态或家庭环境下的问题。在假期进行家访，能够更真实地了解学生的生活状态，提供更具针对性的帮助。

“娜娜老师走后，给我发了一份简短的反馈，提了一些我之前没注意到的孩子的情绪变化，还给了一些建议，我觉得很有帮助。”另一位家长补充说，“我之前还以为她是要告状，现在觉得她是来帮我的。”

这种“反转”，让许多之前激烈表达不满的家長感到有些羞愧。他们意识到，自己的判断过于片面，甚至是出于一种“防御性”的心态。这种心态，可能源于对学校的不信任、对老师的刻板印象，或者仅仅是信息不对称造成的误解。

更令人意外的是，在这项“暖心关怀”專项行动中，娜娜老師发现了一些值得关注的情况。比如，有些孩子在假期因為缺乏陪伴而感到孤独；有些孩子因为网络沉迷而与家长產生隔阂；还有些孩子则因为疫情等原因，面临着学业压力和未来规划的困惑。娜娜老师通过与学生、家长的沟通，不仅给予了及时的心理支持，还为家长提供了专业的育儿建议，帮助他们更好地理解和引导孩子。

“我儿子最近学習状态不好，我也一直不知道怎么办。娜娜老师来家访，不仅跟我儿子聊了，也跟我聊了，她提出的‘正面管教’和‘有效沟通’的技巧，我试了一下，效果真的很好！”一位家长激动地说道。

这场“家访风波”，最终以一种“皆大欢喜”的结局收场，但它留给我们的思考，却远不止于此。

它提醒我们，在信息不完全的情况下，保持开放的心态和审慎的态度至关重要。家长群里的信息，往往碎片化、情绪化，容易被断章取义。在没有了解全部真相之前，轻易下结论，不仅可能误伤他人，也可能让自己陷入尴尬的境地。

它也暴露了当前教育体系中，家校沟通模式的困境。在许多学校，家校沟通主要集中在学业成绩的反馈上，而对于学生的身心健康、情感需求等方面的关注，则相对较弱。娜娜老师的这次家访，恰恰弥补了这一不足，展现了教育的“温度”。这种“温度”的传递，却经歷了家长群里的“冰冷”讨论，这本身就值得我们反思。

这场事件也促使我们重新审视“家访”这一教育行为的意义。传统的家访，可能更多的是一种“监督”或“评判”，而娜娜老师的家访，则是一种“支持”和“赋能”。这种转变，需要老师具备专业的心理素养，也需要学校建立完善的支持体系。家长也需要放下“戒备”，将家访视为一种与学校、老师共同合作，促进孩子成長的机會。

五一假期的一场“家访風波”，最终以一个温暖的真相落幕。它让我们看到了教育的细致与人文关怀，也让我们反思了信息时代下的沟通与判断。在未来的教育实践中，我们期待更多这样的“温度”，也希望家长和学校能够建立起更深层次的信任与理解，共同为孩子的成长保驾护航。

这不仅仅是一次“吃瓜”，更是一堂生动的教育课，提醒着我们，真相，往往比我们想象的更值得探寻，也更有力量。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：人民网记者 李怡 摄

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