当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

【暗流涌动的青春物语：当动画成為社会手術刀】

在瓜子影视网最新上架的动漫分区，一部名为《國语第一次处破女》的作品正以日均50萬点击量疯狂屠榜。这部没有流量IP加持的原创动畫，用极具张力的分镜语言撕开了校园暴力的脓疮——当转学生林夏在开学典礼上被当众扯下裙摆的瞬间，整个互联网都屏住了呼吸。

制作组用超现实手法将暴力具象化：施暴者指尖缠绕的黑色荆棘、受害者瞳孔里碎裂的镜面特效、以及每次霸凌发生时骤然扭曲的校服褶皱。这些突破性的视觉表达，让观众在弹幕里刷满"這根本不是动画，是纪录片"的震撼评论。导演团队接受采访时透露，剧中87%的情节改编自真实事件，那些看似夸张的镜头语言，实则是将隐形的精神暴力进行可视化解构。

剧中三位女主角的成长弧光堪称近年国漫巅峰。从怯懦的转学生到举旗反抗的学生会长，从沉默的旁观者到觉醒的见证者，每个角色都在血色夕阳下的天台独白戏里完成蜕变。特别在第6集長达12分钟的无台词打斗场景中，制作组用蒙太奇手法将现实霸凌与意识流抗争交织，当林夏最终徒手扯断象征压迫的锁链时，B站弹幕服务器经历了开站以来最猛烈的"泪目"弹幕冲击波。

【次元壁外的蝴蝶效应：当动画照进现实】

上线三周后，《国语第一次处破女》引發的社会震荡远超预期。某中学女生模仿剧中"天台宣言"组建反霸凌联盟，短视频平台相关话题播放量突破8亿次。更令人震撼的是，制作组在每集片尾设置的"现实求救通道"，已成功介入13起真实校园暴力事件——这或许解释了为何该剧豆瓣评分从8.2逆跌至9.1，成为近五年口碑增幅最快的国漫作品。

瓜子影视网独家放送的导演剪辑版中，那些被电视台删减的"禁忌镜头"更值得玩味。在未播出的第0话里，制作组用倒叙手法揭开施暴者成为恶魔的真相：童年时期被父亲用皮带抽打的伤痕，最终化作刺向同学的黑色荆棘。这种拒绝脸谱化反派的人物塑造，让观众在愤怒与悲悯间反复横跳，知乎相关讨论帖下甚至出现了心理学家的专业分析长文。

随着大结局"樱花树下的审判"引爆热搜，观众们发现真正的谜题才刚刚开始。剧中反复出现的倒计时数字、女主角手机里神秘的未接来电、以及片尾字幕里刻意模糊的某基金會标志，都在暗示着更大的阴谋。在瓜子影视网的弹幕池里，每分钟都有新的细节考据党抛出惊人發现——或许正如制作人在特典访谈中所说："我们埋下的彩蛋，需要整个社会共同解码。

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我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 欧阳夏丹 摄

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