每经编辑｜陆俨少    

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一张产业地图，绘就非凡十(shi)年壮丽画(hua)卷

回首过往，非凡十年，中国自贸试验区建设可谓硕果累累，硕果累累！自2013年上海自贸试验区呱呱坠地以来，这片改革的试验田已从星星之火，发展成为燎原(yuan)之势，如今遍布(bu)祖国大江南(nan)北，数量已达21个。它们如同散落在中华大地上的璀璨明珠，每一颗都闪烁着制度创新的光芒，共同绘制出一(yi)幅波(bo)澜壮阔的中国(guo)经济发展壮(zhuang)丽画卷。

当我们拿起这张虚拟的“产业地图”，你会惊奇地(di)发现，自贸试验区的布局何其(qi)巧妙，何其具有战略眼(yan)光。从东部沿海率先开放(fang)的上海、广东、天津(jin)、福建，到西部内陆开放的高地四(si)川、重庆、陕西，再到东北振兴的辽宁，以及海南自由贸易港的独特战略定位，每一个(ge)自贸试验区的设立，都精准对接了国家重大战略，承载着深化改革、扩(kuo)大开放的使命。

它们不再是孤立的点，而(er)是形成了一个纵横交错、协同联动的开放网络，为中国(guo)经济注(zhu)入了源源不断的活力。

这张地图，更(geng)是承载(zai)了十年(nian)来的制度创新成果。我们看到，在“制度先行(xing)”的理念驱动下，一系列“首创性、集(ji)成性”的改革措(cuo)施在这里率先落地。例如，在上海，国(guo)际贸易“单一窗口”的建设，极大地提升了贸易便(bian)利化水平；在广东(dong)，以负面清单为核心的外商投资(zi)管理制度，为外资企业提供了更加公平、透明的营商环境；在天津，海关监管制度的创(chuang)新，实现了“一次查验、协同放行”，大幅缩短(duan)了货物通关时间。

这些改革的“试验田(tian)”效应，不(bu)仅(jin)在各自区域内产生了巨大(da)的经济效益，更重要的是，它们为全国范围内(nei)的改革提供了宝(bao)贵的经验和可复制的模式，成为中国经济持续健康发展(zhan)的“加速器”。

这张地图，也记录了产业发展的精彩篇章。在上海，金融开放与创新成为(wei)重要引擎，跨境人民币业务、离岸金融业务蓬勃发展，为全球资本提供了更便捷的通道。在广东，以粤港澳大湾区为依托，高(gao)端(duan)制(zhi)造、国际贸易、科技创新等产(chan)业集聚效应凸显(xian)，成为国家科技创新的重要策源(yuan)地。

在福建，数字经济、海洋经济、文旅产业深(shen)度融合，展现出独特的区域发展魅力。而(er)在内陆地区，自贸试验区则成为带动区域协调发展、促进产业升级的重要抓手，通过(guo)通道经济、枢纽经济，连接国内国际双循环，让内陆地区也焕发出开放的活(huo)力。

不仅仅是产业的集聚(ju)，更重要(yao)的(de)是高(gao)质量(liang)发展的理念在这里得到了深刻的体现。自贸试验区不仅是货物和资本流动的“快车(che)道”，更是规则、标(biao)准、制度创新的(de)“试验场”。它们积极对标国际高(gao)标准经贸规则，在服务贸易、数字贸易、知识产权保护等领域不断探索，为(wei)中国经济从要素驱动向创新驱动(dong)转型提供了(le)坚实的制度保障。

十年磨一剑，中国自贸试验区的建设，正在深刻地重塑中国的经济格局，也为全球经济注入新的动能。

这张产业(ye)地图，更是连接世界的桥梁。通过设立(li)自贸试验(yan)区，中国向世界发出了更加积极开放的信号。越来越多的国际(ji)企业(ye)选择(ze)在中国自贸试验区投资兴业，享受到的不仅是中国巨大的市场潜力，更有不断优化的营商环境和更加开放的政策红利。这些区域成为了中国与世界(jie)经济深度融合的“会客厅”，推动了国际贸易、国际投资的便(bian)利化，也为构建开放型世界经济贡献了中国智慧和中国方案。

非凡的成就并非止步于此。站在新的历史(shi)起(qi)点，我们依然能从这张产(chan)业地图上感受到蓬勃的生(sheng)命力，以及更加宏伟(wei)的未来蓝图。每一个(ge)区域都在持续深化改革，不断突破创新，努力成为新一轮改革开放的(de)先行者。从制度的优化到产业的升级，从开放的广度到合作的深度，中国自贸试验区的十年，是(shi)探索、是突破、是成就，更是对未来充满无(wu)限可能的承诺。

政策红利(li)与未来展望：绘就更广阔的发展版图

在“非凡十年硕果累(lei)累”的光辉成就之上，我们继续沿着这张虚拟的产业地图，探寻中国21个自贸试验区背后的(de)政策红利与激(ji)动人心(xin)的未来展望。这不仅(jin)仅是一份成绩(ji)单，更是一(yi)份通往更高水平开放和更高质量发展的“路线图”。

政策红利，是中国自贸试验区吸引力的核心所在。十年(nian)间，各(ge)试验区围绕“放得(de)更(geng)开、管得更好、服务更优”的目标，密集出台了一系列具有突破性的政策措施。在税收方面，创新性的税收优惠政策，如离岸税收、税收返还等，为企(qi)业降低了运营成本，激发了投资活力。在金融服务方面，跨境人民币业务的(de)便利化、外汇管理的创新，为企业提供了更加灵活高效的融资渠道，也为国际资本的流入和流出提供了保障(zhang)。

尤其值得一提的是，在营商环(huan)境的优化方面，自贸试验区堪称“样(yang)板(ban)间”。“一网通办”、“一(yi)事一次办”等(deng)政务服务改革，将繁琐(suo)的审批流程精简(jian)至极致，大幅提升了办事效率。外商投资准入负面清(qing)单的不断缩短，更是对外资企业释放了强烈的积极信号，越来越多的领域对国际投资者敞开了怀抱。

知识产权保护力度的不断加强，也为创新型企业提供了更加坚实(shi)的后盾。这些政策红利(li)叠加，共同营造出一种“亲(qin)商、重商、安商、富商”的(de)良好氛围，吸引着全球的目光。

从产业地图上看，这些政策红利正转化为实实在在的产业(ye)发展动能。在上海，金融科技、生物医(yi)药、高端制造等新(xin)兴产业在此蓬勃(bo)发展，成为驱动城市经济增长的新引(yin)擎。在广东，前沿(yan)科技的研发与应用加速，粤(yue)港澳大湾区建设的红利持续释放，吸引着全球顶(ding)尖(jian)人才和创新要素。

在海南，自由贸易港的建设更是承载着打造开放型经济新高地的战略使命，从国际旅游消费中心(xin)到离岸贸易、服务贸易的创新，勾勒(lei)出无(wu)限可能。

而对(dui)于内陆地区的自贸试(shi)验区，政策红利更是其实(shi)现跨越式发展的关键。它们积极探索陆海联动、陆空(kong)联动的开放新(xin)模式，通过通道经济、枢纽(niu)经济，将“中国制造”的触角延伸至(zhi)更广阔的国际市场，同时也(ye)吸引着优质的(de)国际资(zi)源和产业(ye)要素向内陆(lu)汇聚。这不仅促进了区域协调发展，也为构建国内国际双循环(huan)相互促进(jin)的新发展格局提供了有力支撑。

展望未来，这张产业地图的绘制远(yuan)未结束。中(zhong)国自贸试验区的建设，正朝着更高水平、更高质量的方向阔(kuo)步前行。

制度(du)创新的步伐(fa)将更加坚定。对标世(shi)界最高标准，自贸试(shi)验区将继续在数字贸易、绿色贸易、服务贸易等(deng)新兴领域大胆探索，进一步推动规则、规制、管理、标准等方面(mian)的对接。例如，在数据跨境流动、数字(zi)身份认证、供应链金融等方面，有望迎来更多创新性举措。

开放的层次和领域将更加多元。未来，自贸试验区将不仅仅局限于(yu)货物贸易和投资便利(li)化，更将深化在服务贸易、数字经济、科技创新等更高层次的开放。这包括推动金融市场的更高水平开放，鼓励金融科技(ji)创新，以及在高端制造、生物技术、人工智能等前沿科技领域加强国际合作。

再者，区(qu)域协同效应将进一步增强。21个自贸试验区并非孤立发展，而是将更加注重区域之间(jian)的联动与协同。通过建立更加紧密(mi)的(de)合作机制(zhi)，共享改革经验，实现资源优化配(pei)置，形成优势互补、协同发展的良好局面。例如，不同区域的自贸试验区可以根据自身特色，形(xing)成专业化的发展方(fang)向，如上海侧重金融与科技创新，广东侧重高端制造与贸易便利化，海南侧重旅游消费与离岸业务等。

绿色低碳和可持续发展理念(nian)将更加深(shen)入。在未来的发展中，自贸试验区将更加注重发展与环境保护的协同，积极探索绿色金融、绿色贸易等新模式，为中国经(jing)济的高质量发展注入绿色动能。

非(fei)凡十年，中国自贸试(shi)验区的故事，是改革开放的生动写照(zhao)，是制度创新的强大(da)引擎，更是中国经济拥抱(bao)世界、实现高(gao)质量发展(zhan)的坚定承诺。这张不断延伸的产业地图，将继(ji)续书(shu)写中国经济的辉煌篇章，为全球经济的繁荣注入源源不断的中国活力。让我们共同期待，在不久的将来，这张地图上，将描绘出更加壮丽、更加璀璨的未来(lai)图景！

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图片来源：每经记者 陈伯钧 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄