陈保明 2025-11-01 17:49:10
每经编辑|陈迪
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在(zai)浩(hao)瀚的(de)全(quan)球化进(jin)程(cheng)中(zhong),绿色(se)低(di)碳发展已不(bu)再是(shi)一(yi)句(ju)口(kou)号,而是(shi)驱动各(ge)国经济(ji)社会转(zhuan)型(xing)升级(ji)的核(he)心引擎。对(dui)于一衣带(dai)水的(de)中国(guo)、日(ri)本和(he)韩国而(er)言,这股浪(lang)潮更(geng)是带(dai)来了(le)前所(suo)未有的挑(tiao)战与(yu)机遇(yu)。三国(guo)同处东(dong)北亚,地(di)理(li)位(wei)置相近,经(jing)济(ji)联(lian)系紧密,在(zai)推动绿色(se)低碳发展的(de)道路上(shang),既有共同(tong)的紧迫感(gan),也蕴(yun)藏着(zhe)巨大的合(he)作潜力。
当(dang)前(qian),全球(qiu)气候变化形势(shi)日益严(yan)峻,极端天气频发(fa),环境(jing)污染问题(ti)触(chu)目惊(jing)心(xin)。国(guo)际(ji)社会(hui)对可(ke)持(chi)续(xu)发展(zhan)的(de)呼声空前(qian)高(gao)涨,各国纷(fen)纷将(jiang)“碳达(da)峰(feng)、碳中和(he)”目标写入国家战略。中国提出(chu)的“双(shuang)碳”目(mu)标(biao),日(ri)本宣布的(de)“2050年碳(tan)中和”愿景(jing),以及(ji)韩国积(ji)极推进的“2050碳(tan)中和(he)”和“2030减(jian)排目(mu)标”,都清(qing)晰(xi)地表(biao)明了(le)三(san)国(guo)在应对气候(hou)变(bian)化、迈(mai)向绿(lv)色低碳社会方面的(de)坚(jian)定(ding)决(jue)心(xin)。
这(zhe)种高度一致的目(mu)标,为三(san)国在绿色(se)发展(zhan)领域的(de)深度合作奠定(ding)了坚实的基(ji)础(chu)。
从经济发展(zhan)的(de)角(jiao)度看(kan),绿色低(di)碳转(zhuan)型(xing)也(ye)已成(cheng)为(wei)新的(de)增(zeng)长点(dian)。新能(neng)源汽车(che)、清(qing)洁(jie)能(neng)源技术(shu)、节(jie)能环保产业等(deng)新兴(xing)领域(yu),正在以前所未有的(de)速度崛起(qi),成为(wei)全球经济的新(xin)动(dong)能(neng)。中国在光伏、风(feng)电等(deng)领域(yu)已占(zhan)据全(quan)球(qiu)领(ling)先地位,韩国在(zai)氢能、电池(chi)技(ji)术(shu)等方(fang)面(mian)拥(yong)有核(he)心优(you)势,日(ri)本(ben)在(zai)高(gao)端(duan)环保材料(liao)、精密制造(zao)以及(ji)能(neng)源效率提升(sheng)方(fang)面(mian)实(shi)力(li)雄厚(hou)。
三国(guo)在绿(lv)色技(ji)术(shu)和产业上的(de)互(hu)补(bu)性,为(wei)构建(jian)区域(yu)绿色产(chan)业(ye)链、供(gong)应链(lian)提供(gong)了(le)广(guang)阔空间。通(tong)过(guo)优势互补、协(xie)同创(chuang)新(xin),三国不仅能加速自(zi)身(shen)的绿(lv)色(se)转型(xing),更(geng)能(neng)共(gong)同培育具有全(quan)球竞争(zheng)力(li)的绿(lv)色产业集(ji)群,分享(xiang)绿(lv)色(se)经(jing)济的红利(li)。
具体而(er)言,中(zhong)日(ri)韩(han)在绿(lv)色低碳(tan)领域面(mian)临着(zhe)诸多发展机(ji)遇:
技(ji)术创(chuang)新(xin)驱动的绿(lv)色产业升级:三(san)国在(zai)绿(lv)色技术研发和(he)应用(yong)方面各(ge)有(you)千秋(qiu)。中国在(zai)新能(neng)源领域(yu)拥(yong)有完整的(de)产业(ye)链和庞大(da)的(de)市(shi)场需(xu)求(qiu),为技术(shu)迭代(dai)和(he)规(gui)模化(hua)推广提供了沃(wo)土。日(ri)本在(zai)基础(chu)研究、高端材(cai)料(liao)和精(jing)密(mi)制造方(fang)面(mian)实力(li)超群,能(neng)够为绿(lv)色(se)技术(shu)的突破提(ti)供关(guan)键支(zhi)撑(cheng)。韩(han)国在(zai)氢能(neng)技(ji)术、二次电池(chi)、智能(neng)电网(wang)等方(fang)面具有(you)国际领先优势,是(shi)推动(dong)能源结构转型(xing)的(de)关键力(li)量。
通过加强研(yan)发合(he)作,共享(xiang)知(zhi)识产权,联(lian)合攻(gong)克技术瓶(ping)颈,三(san)国可(ke)以加速绿(lv)色低(di)碳技(ji)术的(de)商业化进(jin)程(cheng),抢(qiang)占(zhan)未(wei)来产(chan)业制(zhi)高点。例如(ru),在中(zhong)日韩共同研发(fa)高(gao)效储(chu)能(neng)技术(shu)、下一代光伏材(cai)料(liao)、低(di)碳氢(qing)气生(sheng)产与(yu)利(li)用(yong)等方(fang)面,将能(neng)极(ji)大地推动区域能源(yuan)结构(gou)的优化。
构建(jian)区(qu)域性(xing)绿(lv)色(se)供应链与价值(zhi)链:面(mian)对全球供应(ying)链(lian)重塑(su)的挑(tiao)战,中日(ri)韩可以携(xie)手构建更加(jia)稳(wen)定、绿色、韧性(xing)的区域(yu)供(gong)应链(lian)。在新能源(yuan)汽车(che)领域(yu),中(zhong)国拥有(you)从动力电池到(dao)整车制(zhi)造(zao)的完(wan)整产(chan)业链,日(ri)本和(he)韩国在关键(jian)零部件(如高精(jing)度(du)传(chuan)感器、核心芯片)和(he)技术集成方(fang)面具(ju)有优势(shi)。
三(san)国可以加(jia)强在电动汽车(che)电(dian)池材料(liao)、充电(dian)基础设施(shi)、自(zi)动驾驶技术等方(fang)面的(de)合作(zuo),共同打造面(mian)向(xiang)全(quan)球市场的(de)绿色智(zhi)能出行(xing)生态系(xi)统(tong)。同(tong)样,在(zai)可再生能(neng)源设(she)备制(zhi)造、节能(neng)环(huan)保(bao)技(ji)术服务、碳捕集(ji)利用(yong)与封(feng)存(CCUS)等领域(yu),通过优势(shi)互补,可(ke)以形成(cheng)协同(tong)效应,降低(di)生产(chan)成(cheng)本,提升(sheng)区域在全(quan)球(qiu)绿(lv)色价(jia)值(zhi)链中的(de)地位(wei)。
绿(lv)色金融(rong)与投(tou)资的(de)协同(tong)效(xiao)应(ying):绿色(se)低碳(tan)转型离(li)不开强(qiang)大(da)的(de)金(jin)融支持(chi)。三国(guo)可(ke)以(yi)探索(suo)建立(li)绿(lv)色金融合作机制(zhi),例如(ru)共同发行(xing)绿色(se)债券,推动绿色基金(jin)的跨境投(tou)资,以(yi)及在碳金(jin)融市场(如碳排(pai)放交易(yi))方(fang)面加(jia)强(qiang)信息共享和(he)政策(ce)协调。中国(guo)庞大(da)的(de)市场和(he)不断完(wan)善的碳交易体系,日本(ben)作为全球(qiu)重要(yao)的金融中(zhong)心,以(yi)及韩国(guo)在绿(lv)色金融产(chan)品创新(xin)方面的(de)积极探索,为(wei)三(san)国(guo)在绿(lv)色金融领(ling)域的(de)合作(zuo)提(ti)供了(le)丰(feng)富的场景(jing)。
通过引导更(geng)多社会(hui)资本(ben)流向绿(lv)色(se)项目(mu),加速绿(lv)色(se)技术的商业(ye)化(hua)应用,形(xing)成(cheng)良性(xing)循环。
循(xun)环(huan)经济(ji)与资源高(gao)效利(li)用:随着(zhe)资(zi)源约(yue)束日(ri)益加(jia)剧,循(xun)环经济成(cheng)为实(shi)现可(ke)持(chi)续发展的必(bi)由(you)之路。中日韩在(zai)废弃(qi)物(wu)资(zi)源化利(li)用、工(gong)业园区(qu)循环化改造(zao)、再生(sheng)材料(liao)应用(yong)等方面(mian)积累了宝贵的经(jing)验(yan)。例如(ru),在(zai)中日(ri)韩(han)之间建(jian)立(li)区(qu)域性的再生资(zi)源回收(shou)利(li)用网(wang)络(luo),共(gong)享先进的(de)垃圾处(chu)理和(he)资(zi)源(yuan)再(zai)生(sheng)技术,可(ke)以(yi)有效降低(di)对(dui)原生(sheng)资(zi)源的依(yi)赖,减少(shao)环(huan)境污染。
推(tui)广低碳(tan)循(xun)环(huan)生产模(mo)式(shi),不仅(jin)有(you)助于实现(xian)减排(pai)目标,还(hai)能创造新的(de)经济(ji)价值。
挑(tiao)战与(yu)路径:中日韩(han)绿色(se)低碳合(he)作的现实考量与未(wei)来方向(xiang)
尽管(guan)机遇(yu)与潜力巨(ju)大,但(dan)中(zhong)日(ri)韩在(zai)推进绿色低碳发展(zhan)与合作的道(dao)路上,也面临(lin)着诸(zhu)多现(xian)实(shi)挑战(zhan)。这些挑战既(ji)有技(ji)术(shu)、经济层面(mian)的,也有(you)政策、地缘(yuan)政治(zhi)层面(mian)的。如何有效地(di)应(ying)对(dui)这些挑战,并找到切(qie)实(shi)可行(xing)的(de)合作路(lu)径,将(jiang)是(shi)决定区域绿色(se)转型能(neng)否(fou)成功(gong)的关键(jian)。
发(fa)展阶段与(yu)政策优先的差(cha)异:尽管三(san)国都(dou)设定了(le)宏伟的(de)绿(lv)色目标(biao),但具(ju)体(ti)的(de)发展阶段(duan)、技术禀赋(fu)、产业结构(gou)以及(ji)应对(dui)气候(hou)变化的(de)紧(jin)迫(po)性(xing)可能存在(zai)差异。例如(ru),中国(guo)正处于工(gong)业化(hua)后期和城(cheng)镇(zhen)化(hua)加速发(fa)展(zhan)阶(jie)段(duan),能源需(xu)求(qiu)增长(zhang)压力(li)较大(da);日(ri)本(ben)和(he)韩国虽然经济体量相对稳(wen)定,但(dan)在能(neng)源结(jie)构调(diao)整(zheng)方面面(mian)临独特的挑(tiao)战(zhan),如能源对外依(yi)存度(du)高、本(ben)土可(ke)再(zai)生(sheng)能源开(kai)发(fa)空间有限等。
这种(zhong)差异(yi)可能导(dao)致在(zai)技术(shu)标准(zhun)、政策(ce)激(ji)励(li)、转(zhuan)型(xing)成本分摊(tan)等方(fang)面产(chan)生(sheng)分歧,影(ying)响(xiang)合作(zuo)的深度(du)和广(guang)度(du)。
关(guan)键(jian)核(he)心(xin)技(ji)术(shu)与(yu)知识产权的博弈:绿(lv)色低碳技术的(de)研发(fa)投(tou)入巨(ju)大(da),且具有(you)高(gao)度(du)的战略(lve)性(xing)。在某些关键(jian)核(he)心(xin)技术(shu)领(ling)域(yu),如高(gao)端(duan)半导体材料(liao)、先进(jin)催化剂、高(gao)效储(chu)能技术(shu)等(deng),各国(guo)都希望掌握主(zhu)动权(quan)。这可能导(dao)致技术壁垒的(de)出现,知(zhi)识(shi)产权的(de)保护和(he)共享(xiang)也成(cheng)为敏感(gan)话(hua)题。在(zai)缺乏充分(fen)信任(ren)和有效(xiao)机(ji)制的(de)情况下(xia),技(ji)术(shu)转让(rang)和(he)合作研(yan)发(fa)可(ke)能(neng)会受(shou)到制(zhi)约(yue),影响技(ji)术创新的(de)整体(ti)速(su)度和区域协(xie)同效应。
地(di)缘政(zheng)治与国(guo)家利益的(de)考量(liang):国际政(zheng)治经济形势复(fu)杂多变,地缘政(zheng)治因(yin)素可能成为影(ying)响区(qu)域(yu)合(he)作的(de)潜在(zai)变量(liang)。贸易(yi)保(bao)护主义(yi)抬头、国(guo)家(jia)安(an)全(quan)关切以及地(di)缘(yuan)政治(zhi)的紧(jin)张,都可(ke)能给(gei)三国在(zai)绿(lv)色技术、能(neng)源供(gong)应、投(tou)资(zi)环(huan)境(jing)等方面(mian)带(dai)来(lai)不(bu)确(que)定性(xing)。如何在(zai)复(fu)杂(za)的地缘(yuan)政治(zhi)背(bei)景(jing)下(xia),保持(chi)绿(lv)色(se)合作的定(ding)力,将(jiang)对各国的(de)智慧(hui)和(he)战(zhan)略眼光(guang)提(ti)出考(kao)验。
标(biao)准(zhun)互认(ren)与(yu)市(shi)场(chang)准入(ru)的障碍:绿色产品(pin)和(he)技术(shu)的标(biao)准体(ti)系是(shi)推动市场(chang)发(fa)展的(de)基(ji)础。目(mu)前,中(zhong)日韩三国(guo)在环(huan)境标准(zhun)、产品认(ren)证、绿色税收政(zheng)策等(deng)方(fang)面(mian)可能(neng)存在差(cha)异,甚至(zhi)存在(zai)非关税壁(bi)垒。这会增(zeng)加企业跨境(jing)贸易和(he)投(tou)资的成本,阻(zu)碍绿色(se)产(chan)业链(lian)的有效整(zheng)合(he)。例(li)如(ru),在新能源汽车的电池(chi)安全标准(zhun)、充电接口(kou)标(biao)准,或者(zhe)在绿(lv)色建筑(zhu)材料的(de)认证(zheng)体系(xi)等方面,如(ru)能实现(xian)更高程度的互(hu)认(ren),将极(ji)大(da)地(di)便利(li)区域内的贸(mao)易和投(tou)资(zi)。
气(qi)候变(bian)化适(shi)应与(yu)风(feng)险(xian)管(guan)理的协(xie)同不(bu)足:除(chu)了减(jian)缓气(qi)候(hou)变(bian)化,适应气(qi)候变化同样重(zhong)要。三国(guo)在面对(dui)台风(feng)、洪水(shui)、干旱(han)等(deng)共同的区(qu)域(yu)性气候风险时(shi),可能在信(xin)息共享、预警(jing)机(ji)制、灾(zai)害应对和风(feng)险(xian)管(guan)理方面(mian)存在(zai)合作空间(jian)。目(mu)前(qian)这种(zhong)协同更多(duo)停留(liu)在(zai)单(dan)边层(ceng)面(mian),缺(que)乏系(xi)统性(xing)的区域合作机(ji)制。
建(jian)立(li)高层(ceng)对话(hua)与政策协(xie)调机(ji)制:定(ding)期举(ju)行中(zhong)日韩领导(dao)人关于(yu)绿色低(di)碳发(fa)展(zhan)的(de)特别(bie)对话,建立(li)由相(xiang)关(guan)部(bu)门组(zu)成的联合工作组,就共同(tong)关心的议题进(jin)行(xing)政策对(dui)话和协调。这包(bao)括但(dan)不限(xian)于:共(gong)同制(zhi)定(ding)区(qu)域绿(lv)色发展路线图、协调减排(pai)目标(biao)与政(zheng)策工具、对(dui)接能(neng)源(yuan)转型(xing)战(zhan)略、构(gou)建绿色技(ji)术标(biao)准(zhun)互认体系等。
深(shen)化(hua)绿色(se)技术(shu)联合(he)研发(fa)与成(cheng)果转(zhuan)化:设(she)立中(zhong)日(ri)韩(han)绿(lv)色(se)技术(shu)创新(xin)基金(jin),鼓励(li)三国科研机(ji)构(gou)、高(gao)校(xiao)和企(qi)业开(kai)展联合研(yan)发项目,重(zhong)点聚(ju)焦于可再(zai)生能源(如(ru)下一代光(guang)伏、风(feng)电技(ji)术)、储(chu)能(neng)技(ji)术、氢能(neng)、CCUS、低(di)碳(tan)交通、绿(lv)色建(jian)筑等(deng)领域。在知(zhi)识产权保护(hu)和(he)利益共享方面(mian),探索(suo)更(geng)加公平合理(li)的(de)机制,加(jia)速科(ke)技(ji)成果的(de)商业(ye)化落地。
打(da)造绿色供(gong)应(ying)链与产(chan)业链合(he)作(zuo)示范区(qu):以(yi)汽车(che)、电子、纺(fang)织等(deng)重(zhong)点产业为(wei)切(qie)入(ru)点,推(tui)动中日韩(han)在绿(lv)色供应链(lian)管理、环保(bao)生产标准(zhun)、回收再利用等(deng)方面的(de)合(he)作(zuo)。可以尝试建(jian)立跨(kua)国(guo)界(jie)的“绿(lv)色供应链(lian)示范(fan)园区(qu)”,吸(xi)引三国企(qi)业入(ru)驻(zhu),共享绿色生(sheng)产(chan)技术(shu)和管理经验,形(xing)成区域性(xing)的绿色产业(ye)集群。
推动(dong)绿色金融与(yu)投资(zi)便(bian)利化(hua):鼓(gu)励(li)三(san)国(guo)金(jin)融机(ji)构在绿色(se)债券(quan)、绿色信(xin)贷、绿色基金(jin)等领域开(kai)展(zhan)合作,共同探(tan)索创(chuang)新性的绿(lv)色金(jin)融产品(pin)。加(jia)强在碳(tan)市场建设(she)方(fang)面的经验交流,推(tui)动碳(tan)金融工(gong)具的区(qu)域(yu)互认(ren)和对(dui)接。简(jian)化跨(kua)境绿色投(tou)资审(shen)批(pi)流(liu)程,为(wei)绿(lv)色项目提供(gong)更(geng)加(jia)便(bian)利的融(rong)资环境。
构建信(xin)息共(gong)享与风险预警(jing)平(ping)台:建立中日韩气候变(bian)化(hua)信息(xi)共享(xiang)与(yu)风险(xian)预警(jing)平台,定期(qi)发布(bu)区(qu)域(yu)气候(hou)变(bian)化风险评估(gu)报告,共享(xiang)气候监测(ce)数(shu)据和灾害预警(jing)信(xin)息。在灾(zai)害应对(dui)、气候适应(ying)技术(shu)推(tui)广、生(sheng)态(tai)环境(jing)保护(hu)等方(fang)面,开(kai)展(zhan)务实(shi)的合(he)作项目,提升区域应对(dui)气候(hou)风险的(de)整(zheng)体能(neng)力(li)。
促(cu)进人文交(jiao)流与(yu)公众参与:加强中日韩(han)在环保(bao)领(ling)域(yu)的民间交(jiao)流(liu)与(yu)合作,鼓励(li)非政(zheng)府(fu)组织(zhi)、智库、媒体在推动(dong)绿(lv)色发展、提升(sheng)公众环保意识方(fang)面发(fa)挥积(ji)极(ji)作用。开(kai)展(zhan)面向(xiang)青年(nian)群体的绿(lv)色交流项(xiang)目,培养(yang)下(xia)一代的可(ke)持(chi)续发(fa)展(zhan)人才(cai),夯实区域(yu)绿色(se)合作(zuo)的社会基(ji)础(chu)。
总而言(yan)之,新形势(shi)下,中日韩(han)三(san)国(guo)在绿色低(di)碳发展领域既(ji)面临(lin)共同(tong)的挑(tiao)战,也共享着前(qian)所未(wei)有的(de)发(fa)展(zhan)机(ji)遇。通过(guo)高水(shui)平的政策(ce)协(xie)调(diao)、深度(du)的技术合(he)作、务实的金融支持(chi)以及开放的人(ren)文(wen)交流,中(zhong)日韩(han)完全(quan)有(you)能(neng)力携手并(bing)进,共(gong)同开创区(qu)域绿色低碳发展的(de)新(xin)篇章,为全球(qiu)可持续(xu)发展贡(gong)献“东北亚智(zhi)慧(hui)”和“东北亚方案(an)”。
这不(bu)仅是关乎经(jing)济增长(zhang)的战(zhan)略选择,更是(shi)对子孙(sun)后代(dai)负责(ze)任的历史担当。
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图片来源:每经记者 陈启贤
摄
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