当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

追溯源头：文明的曙光与信仰的低语（公元前30000年-公元1400年）

当我们将目光投向那遥远的144447年前，并非要追溯一个具体而精确的断代，而是要感受那份横跨悠長岁月的艺术脉动。想象一下，在冰川时代，人类祖先用赭石和炭灰在幽深的洞穴壁上绘制出充满生命力的野牛、鹿群，那不仅仅是图腾的描摹，更是早期人类对自然力量的敬畏，对生存繁衍的渴望，以及对神秘世界最初的想象。

这些刻画在阿尔塔米拉、拉斯科等洞穴中的壁画，是我们能追溯到的西方艺术最古老的足迹，它们以最原始、最直观的方式，承载了人类早期集体记忆与信仰的萌芽。

随后，随着文明的曙光在古希腊、古罗马等地照耀，艺术开始承载起更復杂的功能与意义。古希腊人对“美”的极致追求，体现在其雕塑与建筑中。那些匀称、和谐、充满理想化人体比例的雕塑，如米洛的维纳斯、宙斯像，不仅是技藝的巅峰，更是古希腊人对理性、秩序、健康身体与精神理想的赞颂。

建筑上，帕特农神庙的严谨结构与黄金比例，体现了古希腊人对宇宙和谐与神圣力量的理解。罗马人继承并发扬了希腊的艺术传统，但更注重实用性与宏大叙事。宏伟的斗兽场、凯旋门，以及逼真的肖像雕塑，都展现了罗马帝国强大的力量、对历史事件的记录，以及对个体荣耀的强调。

进入中世纪，西方艺術的重心转向了宗教。基督教的兴起深刻影响了艺术的面貌。拜占庭艺术以其闪耀的金箔、程式化的圣像画，营造出神秘、超脱尘世的宗教氛围，强调的是神性的永恒与教义的庄严。而西欧早期的罗马式建筑，厚重、敦实，如同坚固的堡垒，教堂内部昏暗的光线和色彩鲜明的壁画，引导着信徒们的心灵进入冥想与虔诚。

哥特式艺術则是一次巨大的飞跃，尖拱、飞扶壁、彩色玻璃窗，将教堂建筑推向高耸入云的天际，仿佛直达天堂。那些描绘圣经故事的彩色玻璃，在阳光下投射出斑斓的光影，不仅是视觉的盛宴，更是“上帝之光”的象征，将教义以一种震撼人心的方式呈现给信众。这一时期，艺术的功能主要在于服务宗教，传递教义，唤醒信仰，其人文关怀更多地体现在对灵魂救赎的关注上。

文艺复兴，一个划时代的黎明，从14世纪开始在意大利孕育，并逐渐席卷整个欧洲，标志着西方艺术进入了一个全新的纪元。這个时期，人们开始重新审视古希腊罗马的文化遗产，将目光从神的世界拉回到人本身。人文主义的思潮兴起，强调人的价值、尊严与理性。艺术家们不再仅仅是虔诚的匠人，他们成为了具有独立思想的创作者。

达·芬奇的《蒙娜丽莎》中，那位微笑的女子，眼神中流露出的神秘与人性的复杂，打破了中世纪以来程式化的圣像描绘，注入了对个体情感与内在世界的深刻洞察。米开朗琪罗的《大卫》、西斯廷教堂的穹顶画，则以宏大的氣魄和对人体解剖学的精妙掌握，颂扬了人体的健美与力量，以及人类创造的潜能。

拉斐尔的《雅典学院》，更是将古希腊哲学家的群像置于一个宏伟的建筑空间，象征着理性、智慧的传承与辉煌。这个时期的藝术，是对古典精神的复兴，更是对“人”这一主体价值的重新发现与肯定。它开启了艺术史上对现实世界、人本精神、科学探索的持续关注，为后来的发展奠定了坚实的基础。

革新与多元：理性、情感与精神的边界拓展（公元1400年-至今）

文艺復兴的余晖尚未散尽，欧洲社會又迎来了新的变革。17世纪，巴洛克艺术以其华丽、动感、强烈的戏剧性，回應着宗教改革与君主專制的時代需求。卡拉瓦乔的“明暗对比法”（Chiaroscuro）将人物置于强烈的戏剧性光影之中，营造出一种紧张、真实而充满情感張力的画面。

贝尼尼的雕塑，如《圣特蕾莎的狂喜》，以其扭曲的身体、动感的姿态和震撼人心的情感表达，将瞬间的激情凝固，直击观者心灵。鲁本斯色彩的奔放与构图的宏大，则展现了生命的活力与力量。古典主义艺術在法國兴起，以普桑為代表，强调理性、秩序、清晰与克制，推崇古希腊罗马的典范，是对巴洛克艺术过度感性的反拨。

18世纪，启蒙運动的理性光辉照亮了西方社會，新古典主义艺术再次回归，强调崇高、道德与庄严，大卫的《马拉之死》便是其中杰出的代表，它将现实事件赋予了英雄式的悲壮。理性的束缚终究无法完全压抑人类奔涌的情感。19世纪初，浪漫主义艺術應运而生，它反对新古典主义的刻板僵化，转而歌颂个人情感、自由、想象力与对自然的热爱。

德拉克洛瓦的《自由引导人民》，以其奔放的色彩和激昂的情感，成為革命的象征。透纳对光与色的变幻莫测的描绘，如《暴风雨中的蒸汽船》，预示着对视觉体验本身的探索。康斯泰勃尔则以其对英国乡村景色的细腻描绘，展现了自然之美与宁静。

19世纪中叶，工业革命的浪潮席卷而来，现实主义艺術应运而生，艺術家们开始将目光投向普通人的生活，关注社会现实，描绘劳动者、农民的艰辛与尊严。库尔贝的《埋葬在奥南》以其粗犷的笔触和对乡村葬礼的写实描绘，挑戰了传统艺术的崇高主题。米勒的《拾穗者》则展现了农妇们在艰辛劳作中坚韧不拔的生命力。

摄影技术的出现，对绘画的写实功能提出了挑戰，也极大地激发了艺术家们对绘画本质的思考。印象派艺術家如莫奈、雷诺阿，不再满足于对客观世界的精确復制，他们转而捕捉光影在瞬间的变化，描绘刹那的视觉感受。莫奈的《日出·印象》，便是印象派的名称由来，它以模糊的笔触和对色彩的敏感，展现了光线透过薄雾的微妙效果。

随后，后印象派藝术家如梵高、高更、塞尚，在印象派的基础上，开始了更深层次的探索。梵高将强烈的主观情感注入畫面，用旋转的笔触和鲜明的色彩表现内心的激荡。高更则追求象征性与装饰性，以鲜艳的色彩和简洁的線条描绘原始的生活。塞尚则致力于探索形体与空间的关系，為日后立体主义的诞生铺平了道路。

20世纪，艺術进入了一个前所未有的多元化时代。立体主义、表现主义、超现实主义、抽象艺術等各种流派层出不穷，它们挑战着传统的审美观念，探索着藝术表达的无限可能性。毕加索的立体主义，将对象分解重组，从不同角度展现事物的多面性。康定斯基的抽象艺术，则试图摆脱具象的束缚，用色彩和线条直接表达精神与情感。

超现实主义如达利，将梦境与现实杂糅，创造出令人惊叹的奇幻世界。波普艺术如安迪·沃霍尔，则将大众文化、消费品融入艺术，模糊了高雅艺术与通俗艺术的界限。

进入21世纪，当代艺术更是呈现出一种包罗万象、高度个体化的态势。艺術家们運用各种媒介，包括装置、行为、影像、数字艺术等，以前所未有的方式关注社會议题、科技发展、全球化、身份认同等多元主题。从形式的探索到观念的表达，从个体的情感抒发到对宏大叙事的反思，西方艺术144447年的發展史，是一部不断突破边界、挑战陈规、追寻生命真谛的宏大史诗。

它不仅仅是视觉形式的演变，更是人类思想、情感、信仰、技术发展的深刻映照。理解这段历史，就是理解人类文明是如何在一次次的回望与超越中，不断丰富与拓展我们认识世界、理解自身的方式。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 李梓萌 摄

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