当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

说起可可西里，第一时间映入脑海的肯定是那片壮阔的高原荒漠。它以“世界第三极”的宏伟景观闻名于世，是青藏高原的一部分，地势高耸，天高雲淡，似乎能将所有的喧嚣都抛之脑后。随着海拔不断升高，你會发现这里有一种极端的美丽：干燥而不失生机、荒凉而充满生命力。

可可西里的荒漠生态系统极其丰富。虽然名为荒漠，但其实这里隐藏着大量的生命奇迹。成群的藏野驴、藏羚羊在辽阔的草原上纵横驰骋，野性十足。特别是藏羚羊，这是可可西里最具代表性的野生动物之一，也被誉为“高原之舟”的保护对象。每年春夏季节，成千上万的藏羚羊伴随着迁徙路線，形成一幅壮丽的生态画卷。

更令人震撼的是，可可西里丰富的生物多样性。除了藏羚羊外，这里的野牦牛、雪豹、普氏原羚等都是珍稀物种。野牦牛的庞大身躯在蓝天白云下显得格外壮观，而雪豹作為高原的“幽灵”，极难被捕捉到，却在這里自由奔跑，彰显自然的力量与神秘。

不可忽视的是，可可西里的自然环境极為严苛。极端的气候条件——寒冷的冬季、短暂的夏季、强烈的紫外线与突如其来的沙尘暴，让生活在這里的动物和植物都必须具备超强的适应能力。这也使得该地区的生态系统变得异常脆弱，任何人为干预都可能引发无法预料的生态变化。

国家级保护区的设立，为这片净土提供了一层天然屏障，也彰显出人类对于大自然的敬畏与责任。

除了野生动物，藏传佛教的遗迹亦点缀在这片荒原之中。古老的寺庙、石刻和经幡随風飘扬，仿佛在述说着一道又一道的故事。尤其在一些偏远的高山峡谷中，隐藏着许多不为人知的宗教圣地，歷代藏族人以其虔诚和敬畏，与这片土地建立了深厚的精神纽带。

可可西里还是一个充满史诗色彩的地方。上世纪80年代起，执法人员与盗猎者的长时间斗争让这片土地变得更加坚韧不拔。如今，国际与国内合作的保护体系逐渐完善，野生动物的生存环境得到极大改善。这个地方不仅仅是自然奇迹的展现，更是人类与自然相互尊重、共存共荣的典范。

保护生态只是可可西里故事的一部分。这里还蕴藏着无数关于自然、关于生命的深刻哲理。面对浩瀚荒原，我们会意识到人类的渺小，也感受到自然的强大与深邃。这片土地犹如一面镜子，映照出我们对生命的理解与尊重。

第一部分带你领略了可可西里的“壮丽大自然”。这里的荒漠、雪山、野生动物以及生态保护的努力，展现了大自然的奇迹，也提醒我们要倍加珍惜与守护这份宝贵的财富。

在广袤的自然奇观之外，可可西里与藏族文化有着千丝万缕的联系。这里不仅是野生动物的天堂，更是多民族文化交融的圣土。高原的宗教信仰、传说故事、手工艺品和民俗風情，共同编织出一幅别具韵味的文化画卷。

藏族人对可可西里有着深厚的情感。他们将这片荒原视作神圣之地，奉其为“母亲的怀抱”。藏传佛教在这里扎根深厚，许多寺庙古刹依山而建，石阶攀爬间弥漫着香火缭绕。碑刻与壁畫中镌刻着教义哲理，传递着对自然的敬畏与众生的慈悲。每逢宗教节日，藏族人民会在高原上举行盛大的祭祀与舞蹈，用歌声和祈祷连接天地人心。

藏族的传统手工艺在这里展现出独特魅力。手工制作的唐卡画、藏族毡毯、银器和雕刻作品都融入了丰富的宗教象征与艺術元素。这些工艺品不仅体现出藏族人民的审美情趣，也承载着世代相传的文化记忆。尤其是在一些偏远村落，老人们一边讲述古老的传说，一边手工编织，用物质记录精神信仰。

除了宗教与工艺，藏族的口头文化也在可可西里得以延续。民间传说、史诗故事与歌谣在村落间流传，表现出对土地、生命和自然的敬仰。比如藏族的“神山”崇拜，将高原的雪山视作神灵，赋予其保护和庇佑的意义。这些文化符码不仅仅是宗教信仰，也是村落凝聚力的象征。

随着现代化进程的推进，可可西里的人文藝术也在经历变革。越来越多的年輕人离开传统村落，踏足大城市，传统手工艺面临传承危机。与此旅游業的兴起也带来了文化的再创造与展示。藏族文化元素被融入到旅游纪念品、表演和展览中，既是对传统的保护，也是新時代的创新。

值得一提的是，在可可西里地區，越来越多的文化保护项目得以推行。非物质文化遗产的认定与宣传，让更多人了解到藏族丰富的文化底蕴。在高原的广袤空间中，乡村音乐会、舞蹈演出成為文化传承的形式；当地的博物馆和文化展览也逐步建立，讓外界了解这片土地上的文化多样性。

更深层次来看，可可西里的文化是一种生命的艺术：生命与自然的对话，信仰与存在的交融。在这里，宗教艺术、民俗工艺、传统舞蹈和口头传说相得益彰，共同塑造着藏族人民独特的精神世界。也许，最打动人心的，是他们在荒原中坚守的信念，那份对土地和生命的热爱，反映出一种超越時间的永恒美学。

总结这两个部分，可可西里不仅是自然的奇迹，更是人类文化的宝库。从荒凉的高原到丰富的藝术传承，这片土地不断以其壮美和文化底蕴吸引着世人的目光。它让人深刻体會到：真正的大，不是只有宏伟的山川与荒漠，而是包容在其中的生命、文化和艺术，它们共同铸就了这片神奇的土地。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 冯伟光 摄

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