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四川省人民政府办公厅印发关于发展壮大新兴产业加快培育

钟艳华 2025-11-02 03:22:33

每经编辑|钱夙伟    

当地时间2025-11-02,jdsklfjkwebbkjfbsdkhjvbuigdbajhs,国产亲子黄色

四川扬帆(fan)起(qi)航(hang):新兴(xing)产(chan)业的“新(xin)质”力量(liang)正(zheng)在觉(jue)醒

在中国经(jing)济(ji)转型(xing)升级的浩荡洪(hong)流(liu)中,新(xin)兴(xing)产业的(de)蓬勃(bo)发(fa)展已(yi)成为驱动(dong)国家竞争(zheng)力的(de)关键(jian)引擎(qing)。而(er)在(zai)这场变(bian)革的浪潮之(zhi)巅,四(si)川(chuan)省(sheng)正以前(qian)所(suo)未有(you)的(de)决(jue)心和魄力(li),积极响(xiang)应(ying)国家(jia)号召,精准(zhun)把握时代脉(mai)搏(bo),通(tong)过印发《关(guan)于(yu)发展(zhan)壮大新兴(xing)产业加(jia)快(kuai)培育新质(zhi)生产力的实(shi)施意(yi)见》(以(yi)下(xia)简称《意(yi)见》),为全(quan)省经济高质(zhi)量发展(zhan)绘制了(le)一(yi)幅波(bo)澜壮(zhuang)阔的战(zhan)略(lve)蓝图(tu)。

这(zhe)不(bu)仅(jin)仅(jin)是一份政策文(wen)件(jian),更是(shi)四(si)川拥(yong)抱未(wei)来、塑(su)造新(xin)优势的(de)宣言,是(shi)其在(zai)新时代新征程上,以(yi)“新质(zhi)”力量引(yin)领发展航(hang)向(xiang)的鲜明体(ti)现(xian)。

一(yi)、战(zhan)略锚定(ding),剑(jian)指未(wei)来(lai):四川(chuan)新兴(xing)产业发展(zhan)的核(he)心(xin)要义

《意见》的出台,标志(zhi)着四川省(sheng)在产(chan)业发(fa)展(zhan)战(zhan)略上(shang)迈出了坚实而(er)具有(you)前瞻性(xing)的(de)一步。它清晰地(di)指明了四川在(zai)新兴产业(ye)发展(zhan)上(shang)的核(he)心要义——“发展(zhan)壮大(da)新兴(xing)产业,加快培(pei)育(yu)新(xin)质(zhi)生产力(li)”。这(zhe)并非简单(dan)的产(chan)业结(jie)构调整(zheng),而是深(shen)刻(ke)洞察了(le)当前科技革命(ming)和产(chan)业(ye)变(bian)革(ge)的(de)趋(qu)势(shi),着(zhe)力(li)于构建以科技创新(xin)为核(he)心(xin)驱动,以先进(jin)生产(chan)要素(su)集聚为支(zhi)撑,以高端(duan)产业(ye)集(ji)群为(wei)形(xing)态(tai)的现(xian)代(dai)化产(chan)业体系。

四(si)川地(di)处中(zhong)国西(xi)部(bu)腹(fu)地(di),拥有(you)深厚的(de)工业(ye)基础(chu)和(he)丰富的科教(jiao)资(zi)源。长(zhang)期(qi)以来,其经济发展模(mo)式在(zai)一定程度(du)上依(yi)赖于传统(tong)产业。如(ru)今(jin),《意见(jian)》的发(fa)布,无疑为(wei)四川注(zhu)入(ru)了一(yi)股强(qiang)劲的“新(xin)质(zhi)”血液(ye)。这(zhe)里的(de)“新(xin)质生(sheng)产力”,并非(fei)空泛(fan)的口(kou)号,而是指(zhi)由技术(shu)革(ge)命(ming)性突(tu)破(po)、生产(chan)要素创(chuang)新(xin)性配(pei)置、产业(ye)深度(du)转型升(sheng)级(ji)而催生(sheng)的(de)当代(dai)先进生(sheng)产力(li)。

它强调的(de)是(shi)以创(chuang)新为第一动力(li),以(yi)人才(cai)为核(he)心支(zhi)撑,以(yi)数据(ju)等新型(xing)生(sheng)产要素(su)为(wei)关键(jian)变(bian)量(liang),最终(zhong)实(shi)现(xian)劳动生(sheng)产(chan)率的(de)显著提升和经(jing)济效益的飞跃(yue)。

《意见(jian)》的(de)核(he)心战(zhan)略可以概(gai)括为以下(xia)几(ji)个(ge)维度:

聚焦(jiao)前沿(yan),抢占赛(sai)道(dao):四(si)川(chuan)深(shen)刻(ke)认识到,新(xin)兴(xing)产(chan)业的竞争是全(quan)球性的,也(ye)是未来(lai)的。因此,《意见》着力于(yu)识别并重点培育(yu)那些(xie)具有颠覆性创新潜力、能够引(yin)领(ling)未(wei)来发(fa)展方向的(de)战略性(xing)新(xin)兴产(chan)业。这(zhe)包(bao)括但不(bu)限于(yu)新一(yi)代信息(xi)技术、人(ren)工智能、生(sheng)物技(ji)术、新能源(yuan)、新材(cai)料、高端(duan)装备(bei)制造(zao)、数(shu)字经济等关键领域。

四川将(jiang)集中资源(yuan),加大投入,力(li)求在(zai)这些领(ling)域形成自己(ji)的核心技(ji)术和产业优势,实现(xian)“弯道(dao)超车(che)”。

创新(xin)驱(qu)动(dong),体系(xi)构建:“新(xin)质生产(chan)力”的(de)灵魂(hun)在于(yu)创新。《意见》将创(chuang)新驱(qu)动摆(bai)在(zai)了最突出(chu)的位置(zhi),强调要建(jian)立健(jian)全以(yi)企(qi)业为主(zhu)体、市场(chang)为(wei)导向(xiang)、产学(xue)研(yan)深度融(rong)合(he)的技术(shu)创新(xin)体系(xi)。这包括(kuo)加(jia)强基础(chu)研究和(he)应用基(ji)础研究(jiu),突破关键(jian)核心技术“卡(ka)脖(bo)子(zi)”问(wen)题,以及促(cu)进(jin)科技成(cheng)果的(de)转化(hua)和产业(ye)化。

《意见》也鼓(gu)励发(fa)展颠(dian)覆性技(ji)术(shu),鼓励(li)“从0到(dao)1”的原始创(chuang)新,为(wei)新(xin)兴(xing)产业(ye)的裂(lie)变式发展(zhan)提供(gong)源(yuan)头(tou)活水。

要素集聚(ju),生态(tai)优化(hua):发展新兴(xing)产业(ye),离(li)不(bu)开先(xian)进生产(chan)要(yao)素的(de)支撑(cheng)。《意见》高度(du)重视人才、资本(ben)、数据等关键要(yao)素的集(ji)聚和优(you)化配(pei)置。一(yi)方面(mian),将大力引(yin)进和(he)培育高层(ceng)次创(chuang)新(xin)人(ren)才、青(qing)年(nian)科技人(ren)才和技能(neng)人才,营(ying)造吸引人才(cai)、留(liu)住(zhu)人才(cai)的良好环(huan)境;另(ling)一方面,将(jiang)深(shen)化(hua)金(jin)融供(gong)给(gei)侧结(jie)构性(xing)改革,引(yin)导(dao)更多金(jin)融(rong)资本(ben)投(tou)向新兴产业(ye),支持创新型中(zhong)小(xiao)企(qi)业和初创(chuang)企业(ye)发(fa)展。

将充(chong)分发挥数(shu)据(ju)作(zuo)为新型生(sheng)产要素的(de)价(jia)值(zhi),推动(dong)数字(zi)经济(ji)与实(shi)体经(jing)济深度融(rong)合,赋(fu)能(neng)传(chuan)统产(chan)业转(zhuan)型升(sheng)级。

集(ji)群发(fa)展,融(rong)合(he)赋(fu)能:单(dan)个(ge)企业难(nan)以形成(cheng)强(qiang)大的产业(ye)竞(jing)争(zheng)力。《意(yi)见(jian)》将推动新兴(xing)产业(ye)集群(qun)化发展作(zuo)为(wei)重(zhong)要抓(zhua)手,鼓励(li)围绕(rao)重(zhong)点领域,打造一(yi)批具有国(guo)际竞(jing)争(zheng)力(li)的产业集(ji)群。通过(guo)产(chan)业(ye)链上下游(you)协同,推(tui)动(dong)技术、资(zi)金、人(ren)才等(deng)要素在区域内(nei)集(ji)聚,形成(cheng)规模效应(ying)和协(xie)同效(xiao)应。《意见》也(ye)强调(diao)新兴产业与(yu)传(chuan)统产业的(de)融合发展(zhan),利(li)用(yong)新(xin)技术、新(xin)业态(tai)改造提(ti)升(sheng)传统产业,实现“老树(shu)发新芽(ya)”,提升整(zheng)体产(chan)业竞(jing)争力(li)。

二、蓝(lan)图(tu)绘(hui)就,蓄(xu)势待发:四(si)川(chuan)新(xin)兴产业发展的(de)具体(ti)部署(shu)

《意见(jian)》不仅提(ti)出了(le)宏观的战略方向(xiang),更制(zhi)定(ding)了(le)切实可(ke)行的(de)具(ju)体(ti)部(bu)署,为四川(chuan)新兴(xing)产业的腾(teng)飞(fei)提(ti)供了坚实(shi)的行动指南。

聚焦重(zhong)点(dian)领域,打造(zao)产业新(xin)引(yin)擎(qing):

新一(yi)代信息(xi)技术(shu):四(si)川将深(shen)入推(tui)进(jin)数字四川建设,聚焦(jiao)集成电路(lu)、人工(gong)智能、大数(shu)据、云(yun)计算(suan)、物联(lian)网、5G/6G通信(xin)等领域(yu),加强核(he)心技术(shu)研(yan)发和应(ying)用(yong)推广。特(te)别(bie)是在人(ren)工智能方(fang)面,将围绕大(da)模(mo)型、智(zhi)能芯(xin)片(pian)、智(zhi)能机(ji)器人(ren)等方面,构(gou)建(jian)人工智(zhi)能(neng)产(chan)业生态,推动人(ren)工智能(neng)与(yu)各行(xing)各业深度融合(he)。

生物医药与健康:依(yi)托(tuo)四川在(zai)生物(wu)医药领域(yu)的良(liang)好基础,将(jiang)重(zhong)点发展创新(xin)药物、高端医疗器械、生物(wu)技术(shu)服务(wu)、智慧医疗等,加(jia)强基因技(ji)术、细胞(bao)治疗等前沿(yan)生(sheng)物技(ji)术(shu)研发,建(jian)设具有(you)区域影响力的(de)生物(wu)医药(yao)产业高地。新能(neng)源(yuan)与(yu)智能网联汽车(che):在新能源(yuan)领域(yu),将重(zhong)点(dian)发展新能源(yuan)电池(chi)、氢能、智能电(dian)网等,推(tui)动能(neng)源结(jie)构优(you)化(hua)。

在(zai)智能网联(lian)汽车(che)领(ling)域,将(jiang)围(wei)绕整车、关(guan)键零(ling)部件、智能网联技术(shu)、出行服(fu)务(wu)等全产(chan)业(ye)链,推动新(xin)能源(yuan)汽车(che)和智能(neng)网(wang)联(lian)汽(qi)车产(chan)业协同发(fa)展,打造世界级汽车(che)产(chan)业集群(qun)。新(xin)材料:聚焦高(gao)性能(neng)纤(xian)维(wei)、先进(jin)高分子(zi)材(cai)料、特(te)种金(jin)属(shu)材料、新(xin)能(neng)源材料(liao)等,突(tu)破关(guan)键技术和(he)装备瓶颈(jing),提升(sheng)新材(cai)料(liao)的供给能力(li)和(he)应用(yong)水(shui)平(ping),为高端制造(zao)业提供有力(li)支撑。

高(gao)端(duan)装(zhuang)备(bei)制(zhi)造:围(wei)绕(rao)航(hang)空航(hang)天(tian)、轨道(dao)交通、高(gao)端数(shu)控机(ji)床、节(jie)能环保(bao)装备等,推动装备(bei)制造向高端(duan)化、智(zhi)能化、绿(lv)色(se)化方向(xiang)发(fa)展,提升(sheng)产业(ye)核心(xin)竞争力。

强(qiang)化创(chuang)新(xin)能力(li),夯(hang)实(shi)发展(zhan)根基:

加(jia)强基础研究和(he)应用基础(chu)研究(jiu):设立(li)省级(ji)重点(dian)研发计划,支持(chi)高校(xiao)、科(ke)研院(yuan)所承担国家重大科技(ji)项(xiang)目(mu),鼓励(li)开展(zhan)原创(chuang)性、引(yin)领(ling)性(xing)研(yan)究。构建(jian)高水平(ping)创新平(ping)台:加(jia)快(kuai)建设国(guo)家(jia)实验室(shi)、国家技术创新中心(xin)、产业创(chuang)新中心(xin)等高能(neng)级创新载体,推动创(chuang)新资(zi)源向(xiang)重(zhong)点领(ling)域(yu)集聚。

深化产学研(yan)合作(zuo):鼓励(li)企业与(yu)高校、科研(yan)院(yuan)所建(jian)立联(lian)合实验室、共建(jian)研发平台,打通科(ke)技成果(guo)转化(hua)的“最(zui)后一公里”。优化(hua)创新(xin)生(sheng)态(tai):完善知识产权(quan)保护体系,加强(qiang)科技(ji)成果(guo)转(zhuan)移(yi)转化(hua)服务,鼓励(li)创新(xin)创业(ye),营造(zao)崇尚(shang)创新(xin)、宽容(rong)失(shi)败的(de)社会氛(fen)围(wei)。

优化要素供(gong)给,激(ji)发(fa)发展活(huo)力:

人(ren)才引(yin)培并(bing)重(zhong):实(shi)施更加积(ji)极、开(kai)放、有(you)效的(de)人(ren)才(cai)政策(ce),大力(li)引进(jin)海内(nei)外高(gao)端创(chuang)新创业人(ren)才,同时加(jia)强本(ben)土(tu)人才的(de)培(pei)养和激励(li),建(jian)设一支高素(su)质的创(chuang)新人才(cai)队伍。强化金融(rong)支撑:引(yin)导各类金(jin)融资(zi)本(ben)加大(da)对新(xin)兴(xing)产(chan)业的投(tou)入(ru),发展(zhan)创(chuang)业(ye)投(tou)资、风险投资(zi),支(zhi)持科(ke)技(ji)金融(rong)创新(xin),构(gou)建多层次(ci)、多渠(qu)道(dao)的(de)融资(zi)体(ti)系。

深(shen)化数据(ju)要素市(shi)场(chang)化配置改(gai)革(ge):推(tui)进(jin)数(shu)据资源共享开(kai)放,培(pei)育壮大(da)数据产(chan)业,推(tui)动(dong)数据在(zai)生产、流通、消费(fei)等环节的(de)价(jia)值(zhi)实现。土地(di)、能源(yuan)等要素保(bao)障:科学规(gui)划产业布局,优(you)化用(yong)地审(shen)批,加强能源要(yao)素保障,为(wei)新兴(xing)产业发展提供(gong)坚实(shi)基础(chu)。

深化(hua)改革开放(fang),拓展(zhan)发展空间:

优化营(ying)商环(huan)境:深化(hua)“放管(guan)服(fu)”改(gai)革(ge),降(jiang)低制(zhi)度(du)性交易(yi)成本,为新兴产(chan)业(ye)发展创(chuang)造更(geng)加公平、透(tou)明、高(gao)效的市场环境。推动(dong)区(qu)域协同(tong)发展(zhan):加强与国(guo)家相(xiang)关(guan)部委、沿(yan)海发(fa)达地(di)区的(de)合作,积极承(cheng)接(jie)产业转移,融入(ru)国家(jia)区域发展(zhan)战(zhan)略。扩大对外(wai)开放:吸引(yin)更多(duo)国(guo)际(ji)高(gao)端(duan)创新(xin)资(zi)源(yuan)和(he)高端人(ren)才,参(can)与全球新兴产业分工(gong)与(yu)合作(zuo)。

四川省政(zheng)府此(ci)举,不仅是对国(guo)家战略的积极响应(ying),更(geng)是(shi)基于(yu)自(zi)身资(zi)源(yuan)禀赋(fu)、区位(wei)优势和发(fa)展(zhan)潜力的(de)战(zhan)略(lve)选(xuan)择。它为(wei)四川在新一轮(lun)科技革命和产(chan)业变(bian)革中(zhong)赢得主动权,实(shi)现经(jing)济发展动能的(de)根本(ben)性转(zhuan)换,奠(dian)定(ding)了(le)坚实(shi)基础。我们可(ke)以预见(jian),在《意见(jian)》的指引(yin)下(xia),四川的新兴产业将如春潮(chao)般奔涌,新质生(sheng)产力将(jiang)在(zai)这片(pian)沃土(tu)上(shang)蓬勃生(sheng)长,为(wei)中国乃至(zhi)全(quan)球(qiu)的经(jing)济发(fa)展注入新(xin)的(de)活(huo)力。

破浪(lang)前行,智(zhi)创未来(lai):四(si)川新兴产(chan)业的“质(zhi)”变(bian)之路(lu)

四(si)川省人(ren)民政府(fu)办(ban)公厅(ting)印发的《关于发展壮(zhuang)大新兴(xing)产(chan)业加快培育新(xin)质(zhi)生(sheng)产力(li)的实(shi)施(shi)意见》,犹(you)如(ru)一(yi)声响(xiang)彻巴(ba)蜀(shu)大地的(de)号(hao)角(jiao),吹响(xiang)了四(si)川拥(yong)抱新(xin)时(shi)代、迈(mai)向(xiang)高质量发展的嘹亮(liang)凯歌(ge)。这不(bu)仅仅(jin)是一份(fen)政(zheng)策的(de)宣示(shi),更(geng)是四川(chuan)省委、省政府对(dui)未来经济发(fa)展蓝图的(de)精心描(miao)绘,是(shi)其(qi)在新质生产(chan)力时(shi)代,如(ru)何(he)将自身优势(shi)转化为(wei)发展胜势的战略部署(shu)。

前(qian)文我(wo)们(men)已深(shen)入剖(pou)析了四川(chuan)在新兴(xing)产业发(fa)展的(de)战略(lve)锚定(ding)与核心要义,本(ben)文将进一步(bu)聚(ju)焦于四川(chuan)如何以“质”取(qu)胜,具体(ti)部(bu)署如何(he)落地(di)生根,最(zui)终(zhong)实现经济的“质”变与(yu)“量”的飞跃。

三、培(pei)育新质生(sheng)产力(li),四川(chuan)的“硬(ying)核”举(ju)措与“软(ruan)实(shi)力”支(zhi)撑

《意见(jian)》的(de)出台,标志(zhi)着四川省不再仅仅(jin)满足(zu)于量的(de)增(zeng)长,而(er)是将(jiang)发展(zhan)的(de)重心放(fang)在了(le)“质”的(de)提升上。新质生产力的(de)培育,是(shi)其核心目标,而(er)要实(shi)现这一目(mu)标,四(si)川正(zheng)着力(li)于构(gou)建(jian)“硬核”的科(ke)技(ji)实(shi)力(li)和灵(ling)活(huo)的(de)“软实力”支(zhi)撑体系。

“硬核”科技实(shi)力:突(tu)破关(guan)键核(he)心(xin)技(ji)术,构(gou)筑(zhu)产业(ye)护(hu)城河(he)

强化基础(chu)研(yan)究(jiu),夯实“深层”根基(ji):新质生(sheng)产力源(yuan)于颠(dian)覆性创新(xin),而(er)颠(dian)覆性(xing)创新(xin)又离(li)不开深(shen)厚(hou)的(de)基(ji)础(chu)研究(jiu)。《意(yi)见(jian)》明(ming)确(que)提出要(yao)加(jia)强数学(xue)、物(wu)理(li)、化(hua)学、生(sheng)命科学(xue)等基础学(xue)科的建(jian)设(she),鼓励(li)高(gao)校(xiao)、科(ke)研院(yuan)所(suo)开展(zhan)前沿探索,力(li)求(qiu)在(zai)关(guan)键领域取得原(yuan)创性突破(po)。例如,在人工智能领(ling)域(yu),四川将(jiang)加大(da)对大(da)模(mo)型(xing)算法、核心(xin)芯片(pian)研发的(de)投(tou)入(ru),力求突破(po)“卡(ka)脖(bo)子(zi)”技术,摆(bai)脱对外(wai)部技术的依赖(lai)。

聚焦应用研究(jiu),打通(tong)“转化”通道(dao):基础研(yan)究(jiu)的成(cheng)果需(xu)要(yao)转(zhuan)化为(wei)现(xian)实生产力,才(cai)能(neng)真正(zheng)体现其(qi)价值(zhi)。四川(chuan)将(jiang)大(da)力推动产学研(yan)深度融合(he),鼓励企(qi)业(ye)设(she)立(li)研发(fa)机(ji)构(gou),加大研发(fa)投入,将(jiang)高校(xiao)和(he)科(ke)研(yan)院所的科(ke)研(yan)成(cheng)果快速导(dao)入市场(chang)。为此,将(jiang)建立(li)更加高(gao)效(xiao)的(de)成(cheng)果(guo)转化机(ji)制(zhi),支(zhi)持科技型(xing)中小企业(ye)融资(zi),设立(li)科技成果(guo)转(zhuan)化(hua)基(ji)金,打通(tong)从实验(yan)室到(dao)生(sheng)产线的(de)“最后一公里(li)”。

建设高水(shui)平创新平台,汇聚“核心”力量:四(si)川将(jiang)持续优化(hua)国家(jia)和(he)省级创(chuang)新平台布局,例(li)如,加(jia)快建设四(si)川天府(fu)实验室(shi)、成都超算(suan)中(zhong)心(xin)等(deng)重大(da)科(ke)技基(ji)础设(she)施(shi),打造一(yi)批国家级、省级(ji)制造(zao)业(ye)创新中(zhong)心,以(yi)及(ji)重(zhong)点(dian)实验室、工(gong)程(cheng)研究(jiu)中心(xin)。这(zhe)些平台(tai)将成(cheng)为汇(hui)聚高端(duan)人才、攻克技(ji)术难题、孵(fu)化新(xin)兴产(chan)业的“孵化器(qi)”和(he)“加(jia)速器”。

发展数字经(jing)济,赋(fu)能“全(quan)方位(wei)”升级(ji):数字经济(ji)是新(xin)质生(sheng)产(chan)力的重(zhong)要体现。《意见》提出要(yao)大力(li)发展(zhan)人工智能(neng)、大数(shu)据、云计算(suan)、物联(lian)网等新一(yi)代信(xin)息技(ji)术,推动数(shu)字技术与(yu)实体经济(ji)深度融合(he)。四川将(jiang)加快(kuai)建设数字(zi)基(ji)础设(she)施,深(shen)化(hua)“数字四(si)川(chuan)”建(jian)设,鼓(gu)励(li)企(qi)业(ye)利用数(shu)字化(hua)技术改造传统(tong)产业,培育数字(zi)产业新(xin)业态新(xin)模式,例如,在制(zhi)造(zao)业领域,推广(guang)智能工厂(chang)、数字(zi)车间建设(she);在服(fu)务业领域(yu),发展(zhan)在线(xian)教育、远程(cheng)医疗、智慧物(wu)流(liu)等。

“软实力”支(zhi)撑(cheng):优化(hua)创新生态,释(shi)放发展潜能(neng)

人才驱动(dong),筑牢(lao)“源头”活水(shui):“人才(cai)是(shi)第一资源”。《意(yi)见(jian)》将(jiang)人才(cai)工作(zuo)摆在(zai)突(tu)出位置(zhi),提出(chu)要实(shi)施更(geng)加积(ji)极(ji)、开放、有(you)效的人才政策(ce)。这包(bao)括:全(quan)球(qiu)引(yin)才(cai):建立健全人(ren)才引进的(de)绿(lv)色(se)通道(dao),对符(fu)合条(tiao)件的高端人(ren)才和团队,提供优厚的薪酬(chou)待遇(yu)、科研(yan)支(zhi)持(chi)、落(luo)户(hu)便利和(he)子女(nv)教(jiao)育等(deng)服务。

本土(tu)育(yu)才:加(jia)大对高(gao)校、职业院校的(de)投入(ru),培(pei)养和引(yin)进更多紧缺急(ji)需的技能(neng)型人才和(he)高(gao)素(su)质复(fu)合型人才(cai)。激励机制(zhi):完(wan)善(shan)科技(ji)成果(guo)奖励(li)、股(gu)权(quan)激励(li)等机制(zhi),充(chong)分激(ji)发(fa)人(ren)才的创新(xin)活力和创业热情。金(jin)融赋(fu)能,畅(chang)通“资(zi)本”血(xue)脉:新(xin)兴产业(ye)的(de)成长(zhang)往往(wang)需要大量(liang)的(de)资金(jin)支持。

《意见》将深化(hua)金融(rong)供(gong)给侧结(jie)构(gou)性改(gai)革(ge),引导(dao)金融资本“从(cong)沙(sha)滩走向大海”,加大(da)对新兴(xing)产业(ye)的投入。科(ke)技金(jin)融:发展创业(ye)投(tou)资、风(feng)险(xian)投(tou)资,鼓(gu)励银行(xing)、证券、保(bao)险等(deng)金融机(ji)构(gou)为(wei)新兴(xing)产(chan)业(ye)提(ti)供(gong)多元(yuan)化金融(rong)服(fu)务,如(ru)科(ke)技(ji)贷(dai)款、知(zhi)识(shi)产权质(zhi)押融资(zi)等。政(zheng)策引(yin)导(dao):设立省级(ji)新兴(xing)产业发展基金,引导社会(hui)资本参(can)与,重点(dian)支(zhi)持(chi)具有战(zhan)略(lve)意(yi)义(yi)和市(shi)场前(qian)景的(de)新(xin)兴(xing)产业(ye)项(xiang)目(mu)。

资(zi)本市场:鼓励符(fu)合(he)条件(jian)的新(xin)兴产业企(qi)业在(zai)境内外上(shang)市融资,拓(tuo)宽融(rong)资渠道(dao)。优(you)化营(ying)商环(huan)境,打造(zao)“沃(wo)土”:良(liang)好的营商环境(jing)是吸引和(he)留住企(qi)业(ye)的(de)关(guan)键。《意见》将(jiang)持续(xu)深化“放(fang)管服”改(gai)革,营(ying)造市场化(hua)、法治(zhi)化(hua)、国际化(hua)的(de)一(yi)流营(ying)商环(huan)境(jing)。政务(wu)服(fu)务(wu):简(jian)化审批(pi)流程,提(ti)高办(ban)事(shi)效率,推(tui)行“一网(wang)通办”、“一(yi)窗受(shou)理”等服务模式。

法治(zhi)保障(zhang):加强(qiang)知识产(chan)权(quan)保护(hu),打击侵权行(xing)为,维护公(gong)平(ping)竞(jing)争(zheng)的市(shi)场(chang)秩序(xu)。要(yao)素保障:科(ke)学(xue)规(gui)划产(chan)业布局,保(bao)障土(tu)地、能(neng)源(yuan)、水等(deng)要素供(gong)给,为企业发展提供有力支撑(cheng)。开放合(he)作(zuo),拓展(zhan)“视野(ye)”边(bian)界:拥抱世界,才能(neng)成就(jiu)未来。《意见》强(qiang)调要深化(hua)区域(yu)合作和对(dui)外开放(fang)。

区域(yu)协(xie)同:加强(qiang)与成(cheng)渝地(di)区双(shuang)城(cheng)经济(ji)圈的协(xie)同发展,与(yu)国内(nei)发达地(di)区在(zai)技术、人(ren)才、资本(ben)等(deng)方面(mian)开展合作(zuo)。国际(ji)引智:积极(ji)引(yin)进国外先(xian)进(jin)技术、高(gao)端(duan)人才(cai)和优(you)质项(xiang)目,参与全球(qiu)新(xin)兴产(chan)业分工(gong),提(ti)升国(guo)际(ji)竞(jing)争力(li)。

四、展(zhan)望未(wei)来(lai):四川(chuan)新兴产(chan)业发(fa)展的澎(peng)湃动(dong)能与光(guang)明前景

《意(yi)见》的(de)颁(ban)布(bu),为四川新(xin)兴产(chan)业(ye)的发(fa)展(zhan)注(zhu)入了(le)强(qiang)大的动力,勾勒(lei)出(chu)一(yi)幅令(ling)人(ren)振奋的(de)未来(lai)图(tu)景(jing)。

产业结构(gou)优(you)化升级(ji):随着新(xin)兴产业(ye)的蓬(peng)勃(bo)发(fa)展,四(si)川的产业(ye)结(jie)构(gou)将(jiang)更加趋于高(gao)端(duan)化、智能化、绿(lv)色化(hua),传(chuan)统(tong)产业(ye)将焕(huan)发(fa)新(xin)生(sheng),形成(cheng)更(geng)具韧(ren)性和(he)竞争(zheng)力(li)的现代(dai)化产业(ye)体系。创(chuang)新能力显著增(zeng)强:强大的基础(chu)研究(jiu)和(he)应(ying)用研究,将不断(duan)催生(sheng)颠覆(fu)性技术和创新成果,四川将逐步从“技术(shu)引进者”转(zhuan)变为(wei)“技术(shu)创造(zao)者”。

经济增(zeng)长(zhang)新引擎(qing):新兴(xing)产(chan)业(ye)将成(cheng)为拉(la)动四(si)川(chuan)经(jing)济增长的新(xin)引擎,为(wei)实现(xian)高质(zhi)量发(fa)展(zhan)提(ti)供源源不(bu)断(duan)的动力。区(qu)域竞争(zheng)力提(ti)升:依托(tuo)新(xin)兴产(chan)业的(de)集聚效应(ying)和带(dai)动(dong)作(zuo)用,四(si)川在(zai)全国(guo)乃至(zhi)全球的经济影(ying)响力将显著提(ti)升,成(cheng)为西部(bu)地(di)区乃(nai)至(zhi)全(quan)国经(jing)济发(fa)展的重要(yao)增长(zhang)极。民生福(fu)祉持续改(gai)善:新(xin)兴(xing)产业的(de)发展(zhan)将创造(zao)更多(duo)高(gao)质量的(de)就(jiu)业机(ji)会,提升居民(min)收(shou)入(ru)水(shui)平,改(gai)善公共(gong)服(fu)务供给(gei),最(zui)终惠(hui)及(ji)全(quan)省人民(min)。

四(si)川省政府以《意(yi)见》为(wei)纲,正(zheng)以前所未有的(de)决心(xin)和力度,推(tui)动全(quan)省在(zai)新兴(xing)产业发展(zhan)上实现(xian)“质”的飞跃。这(zhe)不仅是(shi)对国(guo)家战略(lve)的积(ji)极回(hui)应,更是(shi)四(si)川省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府基于(yu)自身资(zi)源禀赋(fu)和发展(zhan)阶段作(zuo)出的(de)战(zhan)略抉择。我们有(you)理由相(xiang)信,在(zai)《意见》的指引下,四(si)川将(jiang)乘(cheng)着新质生产(chan)力(li)的东风,劈(pi)波斩浪,驶(shi)向(xiang)更加辉煌(huang)的未来,成为(wei)中(zhong)国经济高质(zhi)量发(fa)展(zhan)版(ban)图上(shang)的一颗(ke)璀璨明(ming)珠。

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