每经编辑｜钟楚红    

当地时间2025-11-02,,91社区海角

时代浪潮下的四川：挑战与机遇交织的澎湃前奏

浩瀚的历史长河中，每一次重要的时代变革(ge)都伴随着深刻的挑战与前所未(wei)有的机遇。今日之四川，正站在这(zhe)样一个历(li)史的十字路(lu)口，面对着全球经济格局重塑、科技革命加速、区域竞争加剧等多重挑战，但与此也孕育着无限的发展(zhan)可能。古蜀文明的深厚底蕴，与改革开放的时代(dai)活力在此碰撞，勾勒出一幅(fu)充满韧性与(yu)希望的发展画卷。

挑战：多重压力下的“破茧”之路

四川，作(zuo)为中国西部的重(zhong)要经济增(zeng)长极，其发展并非一帆风顺。当前，我们面临着几大显性挑战。

经济结构性矛盾依然突出。尽管四川的GDP总量(liang)持续增长，但其经济增长模式仍旧在一定程度上(shang)依赖于资源开发和传统产业，如何在新的发展阶段，摆脱对传(chuan)统能源的过度依赖，构建更具韧性和可持续性的现代产业(ye)体系，是四川必须面对的严峻考验。例如，在部分传统制造业领域，面临着技术升级(ji)缓慢、产品附加值不高、市场竞争力不(bu)强等问题，急需注入新的创新活力。

区域发展不平衡问题亟待解决。四川幅员辽阔，成都平原经济区的活力与川西北、川西南等地区的相对滞(zhi)后，形成了鲜明的对比。如何缩小区域差距，促进城乡融合发展，让发展成果更(geng)多地惠及全省人民，是实现共同富裕的题中之义，也是一项长期而艰巨的任务。交通、教育、医疗等公共服务的均等化，以及产业布局的合理化，都需要更精细化的顶层(ceng)设计和更强有力的政策支持。

再次，营商(shang)环境的持续优化任重道远。虽然四川在优化营商环境方面取得了显著成效，但与发达地区相比，在审批效率(lv)、要素保障(zhang)、人才吸引等方面仍存在提升空间。如何构建更加公平(ping)、透明、高(gao)效的市场环境，吸引更(geng)多国内外优(you)质企业投资兴业，激发市场主体的内生动力，是四川能否在新一轮发展竞争中赢得主动的关(guan)键。

尤其是(shi)在高端人才的引进和培养方面，如何打造具有国际竞争力的人才(cai)生态，是提升(sheng)四川长期(qi)发展潜(qian)力的核心要素。

生态环境保护的压力与日俱(ju)增(zeng)。随着经济的快速发展，环境保护的压力也随之而来。如何在发展经济的守住绿水青山，实现绿色低碳发展，是四川可持续发展的生命线。如何在生态(tai)脆弱地区发展特色产业，实现经济效益和(he)生态(tai)效益(yi)的双赢，是需要(yao)智慧和勇气的挑战。

机遇：时代风口下的“化蝶”良机

挑战与机遇往往是(shi)并存的，每一次深刻(ke)的变革都孕育着新的希(xi)望。四川正站(zhan)在多个重大利好(hao)政策和(he)发展趋势的风口浪尖，为实现跨越式发展提供了难得的历史机(ji)遇。

第一，国家战略的叠加红利。当前，国家正大力推动西部大开发、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈(quan)建设等一系列重大战略。特别是“成渝地区双城经济圈”的建设，将四川和重庆置于国家发展大局中的战略支点地位，为四川提供了前所未有的发展机遇。这不仅意味着更多的政策倾斜、资金支持和项目落地，更(geng)意味着区域协同发展带来的规模(mo)效(xiao)应和市场潜力。

川渝两地在产业分(fen)工、科技创新、要素流动等方面的深度合作，将极大地提升区域整体竞(jing)争力(li)。

第二，新一轮科技革命与产业变革的驱动。以(yi)数字经济、人工智能、生物技术、新能源等为代表的新一轮科技革命，正在重塑全球产业格局。四川在这些新兴领域具备良好的产业基础和人才储备。例如，在电子信息、航空航天、新材料等领域，四川已(yi)经形成了一定的产业集群，并积极拥抱数字化、智能化转(zhuan)型。

抓住科技创新的“牛鼻子”，加大(da)研发投入，培育战略性新兴产业，将是四川实现产业升级、弯道超车的关键(jian)。

第(di)三，消费升级与内需(xu)潜力释放。随着中国经济进入高质量发展阶段，国内(nei)消费市场日益壮大，消费结构也在不断升级。四(si)川作为人口大省，拥有庞大的消费市场和日(ri)益壮大的中(zhong)等收(shou)入群体，消费升(sheng)级的潜力巨大。如何挖掘和释放这一潜力，发展壮大服务业，培育新型消费模(mo)式，将为四川经济增长提供强劲的内生动力。

特别是文化旅(lv)游、健康养老、现代(dai)物流等领域，在四川拥有得天独厚(hou)的资(zi)源禀赋和发展空间(jian)。

第四，绿色发展理念的深入人心。全球对可持续发展的关注度不断提升，绿色发展已成为不可逆转的(de)趋势。四川拥有丰富的(de)自然资源和良好的生态基础(chu)，发展绿色(se)经济、低碳经济具有天然优势。大力发展清洁能(neng)源、节能环保产业、生态旅游等，不仅能保护(hu)好绿水青山，更能培育新的(de)经济增长点，实现经济(ji)效益和生态效益的双赢，塑造四川在全(quan)国乃至全球的绿色发展新形象(xiang)。

第五，“一带一路”倡议的战略支(zhi)点作用。四川地处“一带一路”倡议的重要节点，是连接中国与中亚、南亚的重要通(tong)道。随着“一带一路”建设的深入推进，四川在国际贸易、国(guo)际产能合作、国际物流等方面将扮演越(yue)来越重要的角色。如何充分发挥地理区位优势(shi)，构建内(nei)陆开放高地，拓展国际经济合作空间，将为四川带(dai)来新的发展动能。

探索发展新路径：以创(chuang)新驱动，谱写转型升级的时代强音

面(mian)对复杂严峻的挑战，四川并非被动应对，而是以昂扬的姿态，积极(ji)探索发展新路径，用创新作为破解难题、赢得未来的“金钥匙”。

一、聚焦高质量发展，打造现(xian)代产业新体系

产业是经济(ji)的根基，转型升级的关键在于培育和壮大符合时代要求的新兴产业，并改(gai)造提升传统优势产业。

强化科技创新驱动(dong)，抢占战略性新兴(xing)产业制高点。四川将以更大的决心和力度，在电子信息、装备制(zhi)造（特别是航空航天）、新材料、生物医药(yao)、新能源汽车等领域，进(jin)行战略性布局。通过加大(da)研发投入、鼓励产学研深度融合、建(jian)设高水平创新平台，吸引和集聚高端人才，力争在核心技术、关键零部件、高端产品等方面(mian)取得突破，形成(cheng)具有国际竞争力的产业集群。

例如，在数字经济领域，四川正积极布局人工智能、大数据、云计算、物联网等，推动数字技(ji)术与实体经济(ji)深度融合，催生新业态(tai)、新模式。

改造提升传统优势产业，注(zhu)入绿色发展新动能。对于汽车制造、能源(yuan)化工、食品饮料等传统优势产(chan)业，四川将不再仅仅追求规模扩张，而是(shi)着力于技术升级、产品高端化、绿色化改造。鼓励企业应用先进的(de)生产工艺和设备，淘汰落后产能，推(tui)广清洁生产技术，发展循环经济。

例如，在汽车产业，将推动(dong)向(xiang)新能源汽车、智能网联汽车方向转型(xing)；在能源化工领域，将发展高端精细化工，降低对传统能源的依赖。

大力发展现代服务业，拓展经济增长新(xin)空间。四川将充分发挥其文化旅游资源优势，推动文旅产业深度(du)融合(he)，打造世界级旅游目的地。积极发展金融服务、现代物流、科技服务、信息服务、研(yan)发设计、商(shang)务会展等生产性服务业，提升(sheng)服务业在国民经济中的比重和贡献度。

还将关注和培育养(yang)老、健康、体育、教育等生活性服务业，满足人民日益增长的美好生活需(xu)要。

二、深化区域协调发展，构(gou)建协同共进新格局

区域协调(diao)发展是四(si)川实现整体崛起的重要战略。

强力推进成渝地区双城经济圈建设。以“一极(ji)两中心两地”为目标，四川将深化与(yu)重庆在产业协同、科技创新、基础设(she)施、公共服务、生态环(huan)保等方面的合作。打破行政壁垒，促进要素自由流动，推动产业合理分工和优化布局。例如，在科研创新方面，共建重大科(ke)技基础设施，共享高端创新资源；在交通一体化方面，构建高效便捷(jie)的(de)城际交通网络。

促进区域优势互补，带动欠发达地区加快发展。引导成都平原经济区优质产业资源向周边区域梯度转移，支持川西(xi)北、川西南等生态涵养区发展生态旅游、绿色农(nong)产品加工等特色优势产业，鼓(gu)励发展飞地经济。加强区域间基础设施联通和公共服(fu)务共享，缩小发展差距，实现共同富裕。

三、优化营商环境，激发市场主体活力

一个良好的营商环境是吸引投资、激发活力的“磁石”。

深化“放管服”改革，打造审批最少、流程最优(you)、效(xiao)率最高、服务最好的一(yi)流营商环境。持续推进“一网通办”、“一窗受理”等改革，简化审批流程，降低制度性交易成本。加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。

强化人才支(zhi)撑，构筑人才发展新高地。实施更加(jia)积极、开放、有效的人才政策，加(jia)大对高(gao)层次人才、创新团队的引进和培育力(li)度。完善人才(cai)评价和激励机制，优化人才(cai)服务体系，让人才引得进、留得(de)住、用得好，为高质量发展提供坚实的人才保障。

坚持法治思维，建设高(gao)水平对外开放平台。营造稳定、公平、透明、可预期的法(fa)治环境，保护各类市场(chang)主体的合法(fa)权益。积极参与“一带一路”建设，高水(shui)平建设自贸试(shi)验区，深化国际经济合作，拓展对外开放的广度和深度。

四、坚持绿色发展，绘就美丽四川新画卷

绿色发展是四川可持续发展的(de)根本之道。

推(tui)动能源结构绿(lv)色转型。大力发展水电、风电、太阳能等清洁能源，优化能源消费结构，控制化石能源消费。

加强生态环境保护和修复。坚(jian)守生态保(bao)护红线，实施最严(yan)格的(de)生态环境保护制度，加强重点区域、重点领域、重点行业的污染治理，推进生态修复和保(bao)护(hu)，筑牢长江上游生态屏障。

发展绿色产业，培育经济新增长点。积极发展节能环保、清洁生产、生态旅游、绿色农业等绿(lv)色产业，将生态优势转化为经济(ji)优势，实现人与自然和谐(xie)共生。

结语：

四川，这片充(chong)满活力(li)与潜力的土地(di)，正以开放的姿态拥抱变革，以创新的(de)精神(shen)迎接挑战。从传统到现代，从区域到全国，再到世界，四川的发展脚步坚(jian)定而有力。挑战(zhan)是磨砺，机遇是翅膀，四川正(zheng)以崭(zhan)新的姿(zi)态，探索属于自己的发展新路径(jing)，把握产业转型升级(ji)的契(qi)机，奏响一曲昂扬(yang)向上的时代强音，向着更加繁荣、富裕(yu)、美丽的未来阔步前行。

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图片来源：每经记者 陈汉沟 摄

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