每经编辑｜陈大民    

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时代之问，思想之光：拨开迷(mi)雾，集聚智慧的起草之路

历史的车轮(lun)滚滚向前，总在关键的节点上，需要一次次深刻的自我审视与战略的再定向。党的二十届三中全会，无疑是承载着亿万人民殷切期盼、关乎国家前途命运(yun)的一次极为(wei)重要的会议。而围绕会议最重要的成果——《中共中央关(guan)于全面深化改(gai)革、推进中国式现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）的起草过程，更是一部凝聚共识、集思广(guang)益、历经千锤百炼的史诗。

当时间的指针拨回到那个孕育着伟大变革的时刻，我们看到的是一场前所未有的思想风暴，一次对“中国向(xiang)何处(chu)去”的深刻追问，以及由此迸发出的磅(bang)礴智慧与坚定信(xin)念。

《决定》的起(qi)草，绝非一蹴而就，它深(shen)深植根于中国改革开放的伟大实践，更是对新时代中国特色社会主义发展规律的最新总结与升华。回望过去(qu)，中国改革开放四十余载，取得了举世瞩目的成就，但也面临着一系列新的复杂挑战：经济发展的动能转换、城乡区域发展的协(xie)调、社会公平正义的实现、生态文(wen)明建设的紧迫、国家治理体系和治理能力的现代化等等。

这些挑战，无(wu)不呼唤着新一轮的全面深化(hua)改革，呼(hu)唤着对中国式现代化道路的更高层次的探索与实(shi)践。

二(er)十届三中全会《决定》的起草，正(zheng)是对这些时代之问的有力回应。从宏观层面来看，它紧紧围绕着“中(zhong)国式现代化”这一核心命题展开。什么是中(zhong)国式现代化？它区别于西方现代化模式，具有独特的中国特色、实践品格和历史禀赋。它不(bu)是简单的经济增长，而是物质文明与精神文明相协调、人与自(zi)然和谐(xie)共生、走和平发展道路的现代化。

起草组的(de)同志们，是如何将这个宏大(da)而深刻的概念，转化(hua)为具(ju)体而可操作的政策纲(gang)领(ling)的？这背后，是无数次深入的理论研讨、历史梳理与现实考察。

起草之初，便确立了“以人民为中心”的根本立场。从中央到地方，从理论界到(dao)实践者(zhe)，广泛征求意见，不放过任(ren)何一个可(ke)能的声音，不忽视任何一个细微的关切。这(zhe)不仅仅是形式上的意见征求，更是价值观的凝聚，是对人(ren)民群众对美(mei)好生活向往的深刻理解与回应。那些看似寻常的民生关切，那些关乎老百姓“急难愁盼”的问题，都成为了《决定》起(qi)草的重要素材和价值导向。

我们能想象，在无数个深夜，起草组的同志(zhi)们对照着人民群众的期盼，一遍遍打磨词句(ju)，力(li)求每一个字都能承载起(qi)沉(chen)甸甸的责任与承诺。

与此《决定》的起草也深刻汲取(qu)了马克思(si)主义中国化时代化的最新成果。习近平新时代中国特色社会主义思想，是指导(dao)中国式现(xian)代化建设的根本遵循，也是《决定》最核心的思想源泉。起草组深入学习(xi)领会习近平总书记关于全面深化改革(ge)、推进中国式现代化的一系列重要论述，将其内化于心，外化于行，确保《决定》的制定始终沿着正确政治方向前进。

这是一种高度的政治自觉，也是一种理论的自觉。将抽象的理论原则，转化为具体的制度安排，需要强大的理论功底和实践智慧。

从文件起草的微观层面来看，《决定》的形成，更是经历了严谨的逻辑推演和精细的文字打磨。起草组汇聚了来自不同领域、不同部门的精英，他们各抒己见，碰撞(zhuang)思想，形成了一系列关于改革方(fang)向、重点任务、政策措施的初步设想。在这个过程中，既有原则性的战略擘画，也有具体操作层面的制度设计。

每一个章节、每一个条文，都经过了反复的推敲和论证。例如，关于(yu)构建高水平(ping)社会主义市场经济体制，如(ru)何处理好政府(fu)与市(shi)场的(de)关系，如何激发各类市场主体的(de)活力，如何构建开放型(xing)经济新体制，这些都需要在充分考虑现实国情的基础上，提出具有前瞻性和可行性的方案。

《决定》的起草，也(ye)体现了战略思维的宏大视野。它不仅着眼于当下的改革任务，更将目光投向了长远的发(fa)展目标。如何通过改革，为实现中华民族伟大复兴的中国(guo)梦奠定坚实基础？如何构建一个更加公平、包容、可持续的现代化社会？这些战略性问题，贯穿于《决定》的始终。

起草组在梳理(li)国内外发展大势、分析中国(guo)发展阶段性特征的基础上，为(wei)中国式现代化描绘了一幅清晰的蓝图，并为实现这(zhe)一蓝图提供了可行的路径。

“靡不有初，鲜克有终。”改革开放的(de)道(dao)路从来不是一帆风顺的。在《决定》的起草过程(cheng)中，必然会(hui)遇到各种不同的声音和观点。起(qi)草组以开放包容的态度，充分听取和吸纳各方意见，并(bing)在坚持原则的基础(chu)上，寻求最大(da)公约数，最终形成了最大程度的共识。《决定》的起草，是一次思想的“合奏”，是各方智慧的“交融”，是集体智慧的结晶。

它不是某个人、某个部门(men)的(de)“一言堂”，而是全党全国人(ren)民(min)共同意志的体现。

当《决(jue)定》最终呈现在世人面前时，我们看到的不仅仅是一份文件，更是一份沉甸甸的责任，一份对(dui)未来的承诺，一份描绘中国式(shi)现代化壮丽画卷的宏伟蓝图。它标志着中国改革开放进入了一(yi)个新的历史(shi)阶段，为(wei)实现中(zhong)华民族伟大复兴注入了新的强大动力。起草过程的艰辛与辉(hui)煌，深刻昭示着，伟大的事业，始于共识，成于实干(gan)，而《决定》的诞生，正是这场(chang)伟大事业的序曲。

擘画宏图，砥砺前行：以改革之笔，绘就中国(guo)式现代化新画卷(juan)

党的二(er)十(shi)届三中全会《决定》，宛如一部开启新征程的战略规划书，其核心在于系统性地推进中国式现代化，而其精髓则体现在一系列具有深远影响的改革(ge)举措之中。这份(fen)《决定》的公布，绝不仅仅是一份“文件”，它更像是一幅宏伟蓝图的展开，是国家发展方向的战略导航，是亿万(wan)人民共同奔赴美好未来(lai)的行动纲领(ling)。

它以改革为笔，以现代化为墨，在历史的画卷上，描绘出独具中国特色的社会(hui)主义壮丽图景。

《决定》的亮点在于其深刻的全局性与系统性。它不再是零散的(de)、点状的改革举措，而是将改革置于推进中国式现代化的整体框架下进行谋划。这意味着，每一项改革都将服务于“中国式现代化”这一总目(mu)标，都将与国家发展的(de)整体战略相衔接，从而形成改革的合力，激发改革的潜能。

这种系统性的改革思路(lu)，彰显了新时代中国(guo)共产(chan)党人对发展规律的深刻洞察，以(yi)及应对复杂挑战的战略智慧。

在构建高水平社会主义市场经济体制方面，《决定》可谓是亮点频频。它着眼于深化经济(ji)体制改革，强调要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作(zuo)用。这其中，激发各(ge)类市场主体的活力被摆在了突出位置。无论是国有企业改革的(de)深化，还是民营经济的壮大，亦或是外资企业的引进，都旨(zhi)在构建一个更加公平、开放、健康的营商环境。

这意味着，未来的经济发展将更加注重效率与公平的统(tong)一，更加强调创新驱动与(yu)可持续发展。企业将获得更大的自主权，政策的透(tou)明度与可预期性将进一步提高，这对于提振市场信心，激发经济内生(sheng)动力(li)具有至关重要的意义。

《决定》在推进城乡区域协调发展方面，展现了(le)前所未有的决心与魄力。长期以来，城乡(xiang)差距、区域发展不平衡是中国发展面临的突出矛盾。《决定》提出了破除要素流动障碍、促进城乡要素平等交换、建设宜居宜业和美乡村等一系列创新性举(ju)措。这预示着，未来的发展将更加注重“以人为本”，更加关注人民群众的获得感、幸福感、安全感。

城乡之间的壁垒将被打破，资源要素将得到更优化配置，农村(cun)的现代化进程将得到(dao)强(qiang)有力的推动，而这必将为(wei)国家整体的现代化注入新(xin)的活力。

再者，推进国家治理体系和治理能力现代化，是《决定》的又一大核心内容(rong)。这不仅仅是技术层面的革新，更是治理理念的深刻转变。它强调要坚持依法治国，健全权力运行制约和监督体系，提升政府治理效能，运用科技赋能治理。这意味着，未来的国家(jia)治理将更加科学、高效、透明，更加注重制度的完(wan)善与执行的到位。

公民的权利将得到更充分的保障，社会将更加公平正义。这种治理能力的现代化(hua)，是国家长治久安(an)的基石(shi)，也是中国式现代化(hua)得以顺利推进的重(zhong)要保障。

《决(jue)定》在推进文化自信自(zi)强，建设社会主义文化强国方面，也进行了战(zhan)略性部署。它强调要(yao)传承和弘扬中华优秀传统文化，创新发展社会主义先进文化，繁荣(rong)发展文化事业(ye)和文化产业。这表明，中国(guo)式现代化并非是单纯的物质的现代化，更包(bao)含着精神的富足和文化的繁(fan)荣(rong)。

一个强大的国家，必然是拥有强大文化软实力的国家。《决(jue)定》的提出，为实现中华民族伟大复兴注入了强大的精神动力。

从《决定》的(de)字里行间，我们能感受(shou)到一种强烈的历史责任感和使命感。起草过程中所凝聚的共识，在《决定(ding)》的发布中得到了集中体现。这份《决定》不仅仅是政策的宣示，更是对未来的(de)庄严承诺。它回应了时代发展(zhan)的呼唤(huan)，契合了人民群众的期盼，指明了中国式现代化前进的方向。

《决定》的发布，标志着中国改(gai)革开放进入了(le)一个新(xin)的、更高质量的发展阶段(duan)。它为我们描绘了一(yi)幅(fu)更加清晰、更加(jia)宏伟的中国式现代化蓝图，并为我们提供了实现这一蓝图的路线图和(he)时间表。未来，我们将会看到一系列改革措施的落地(di)生根，一系列政策红利的逐步释放。中国，将以更加开放的姿态，更加坚定的步伐，迈向更加繁荣、更加文明、更加强大的未来(lai)。

这份《决定》的意义(yi)，绝不仅仅(jin)局限于国内。它也为全球提供了一种新的现代化模式选择，为解决人类面临的共同挑战贡献了中(zhong)国智慧和中国方案。中国式(shi)现代化的成功实践，将为世界和平与(yu)发展注入强大的正能量。

总而言之，二十届三中全会《决定》的起草过程，是思想引领(ling)、集思广益、战略擘画的生动写照。而《决定》本身，则是开启中国式现代化新征程的伟大宣言，是引领中国人民(min)奔向美好未来的行动指南。它以改革为动力，以现代化为目标，必将在中国乃至世界的历史长卷上，留下浓墨重彩的一笔。

我们有理由相信，在中国共产党的坚强领导下，在《决定》精(jing)神的指引下，中国式现代化必将谱写出更加辉煌灿烂的篇章。

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图片来源：每经记者 陈忠实 摄

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