当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

一、无声的闯入：庭院深处的低语

松下纱荣子，一个名字仿佛自带了日式庭院的侘寂之美。她住在东京近郊一处宁静的老街区，日子过得像她精心打理的庭院一样，有条不紊，波澜不惊。清晨，露珠在枫叶上闪烁，她便開始了一天的劳作——修剪枝叶，拔除杂草，喂养庭院里偶尔光顾的麻雀。午后，暖阳透过障子门洒下斑驳的光影，她会泡上一壶抹茶，静静地读一本古籍，或是对着庭院里的石灯笼发呆。

Saturdayswereforvisitingthelocalmarket,Sundaysforaquietstrollalongtheriver.Herlifewasamasterpieceofsolitude,paintedinmutedwatercolors.

直到那个夏天，一切都像被投入了一颗石子，激起了层层涟漪。隔壁那栋空置了许久的町屋，突然有了动静。起初，只是偶尔传来的搬家声响，接着是木工打磨的声音，偶尔还有低沉交谈的声音，带着一种她从未听过的口音。纱荣子只是好奇，却从未想过，這个新来的邻居，会以如此无声却又极具力量的方式，闯入她的生活。

那个男人，她后来知道他叫藤原浩，却又不止是藤原浩。他搬来的時候，带来了一支很小的团队，仿佛只是为了改造這栋老宅，讓它重现生机。他并不张扬，甚至有些沉默寡言。纱荣子偶尔在早晨倒垃圾时，会在院墙边瞥见他。他穿着简单的工装，却难掩其修長的身姿和一丝不苟的气质。

那双总是微微眯起的眼睛，像藏着故事的古老琥珀，看透世间万象，却又不动声色。

最初的接触，源于一次意外。那天，纱荣子修剪庭院里的紫藤，一不小心，一串盛放的紫藤花滑落，正好砸在了藤原浩刚刚修缮好的木质围墙上，留下了几点紫色的印记。她慌忙道歉，正准备起身去清理，却听见院墙内传来一个温和的聲音：“没关系，纱荣子小姐。紫藤花很美，能为我的院子增添一些色彩，我很感谢。

”

纱荣子惊讶地抬起头，第一次近距离地看到了他。他站在一棵巨大的樱花树下，微风吹拂着他略长的头發，阳光在他脸上投下淡淡的光晕。他没有责怪，反而带着一丝笑意，那种笑意，就像他身边那棵刚刚开始抽枝吐叶的老樱花树，充满了生命力和宁静的温暖。

“您…您认识我？”纱荣子有些不确定地问，毕竟她只是一个普通的隐居者。

“街坊邻居，自然认识。”藤原浩微微点头，然后指向那串紫藤：“而且，我看您每天都在打理您的庭院，那份用心，让人印象深刻。”

這次短暂的对话，像一股清泉，流淌进了纱荣子平静的心湖。她开始注意到，這个新邻居，似乎总是在不经意间，流露出一种令人舒适的自在感。他似乎对老物件有着特别的偏愛，他改造町屋，并没有推倒重来，而是保留了原有的木结构和石墙，只是在细节处做了精心的修饰，让老宅焕发出了新的生命力。

他喜欢在院子里种一些她从未见过的植物，那些植物带着一种奇异的野性和生命力，与她精心打理的日式庭院，形成了一种有趣的对比。

纱荣子开始在每天的某个时刻，不自觉地去留意院墙边的动静。她会看到他独自一人，在庭院里摆弄那些奇特的植物，或是坐在石凳上，静静地望着远方。他很少说话，却总有一种独特的吸引力。她的目光，仿佛被无形地牵引着，想要去探寻他身上隐藏的秘密。

有时，她会在傍晚时分，听到庭院里传来悠扬的尺八声。那聲音低沉而悠远，仿佛是从古老的传说中传来，带着一种空灵的寂寥，却又充满了力量。每一次听到，纱荣子都觉得自己的心会被一种莫名的情愫所占据，仿佛在那个声音里，听到了自己内心深处最隐秘的渴望。

她开始好奇，这个沉默寡言的藤原浩，究竟是一个怎样的人？他身上散发出的那种淡淡的，却又极具穿透力的魅力，究竟是什么？那是一种怎样的“征服”，讓她在不经意间，被他那沉默的姿态、庭院里的气息、尺八的旋律所吸引，一步步，走向那个她从未预料到的情感漩涡。

二、庭院里的心弦：温柔的渗透与心动

藤原浩的出现，像一股柔和却不容忽视的力量，开始悄然改变松下纱荣子日复一日的平静。他并不是那种会用鲜花攻势或者甜言蜜语来讨好的人，他的“征服”，体现在一种更加细腻、更加深入的方式里。

纱荣子是一个极度注重细节的人，而藤原浩，似乎也同样如此。当他了解到纱荣子对庭院的热爱，便开始在自己的院子里，也种上了一些与她风格相似，但又带有自己独特审美的植物。他没有刻意模仿，却能在植物的选择和摆放上，与纱荣子的庭院形成一种巧妙的呼应。例如，在她院子里种了山茶花，他便会选择一种稀有的晚開型山茶，在寒冬时节，为街道增添一抹色彩。

在她院子里摆放了苔藓石，他便会在自家院子的一角，砌起一个小小的枯山水，用细沙勾勒出水的意境，用几块形态各异的石头，象征着岛屿。

這种不经意的“致敬”和“回应”，让纱荣子感到一种被理解和被关注的温暖。她开始主动去观察藤原浩的庭院，发现他不仅仅是一个植物爱好者，更是一位生活家。他院子里的一些装饰，比如手工制作的陶器，或是从旧货市场淘来的老物件，都带着一种独特的品味。纱荣子偶尔会看到他在院子里，用旧木头制作一些小巧的物件，比如风铃，或是喂鸟器。

那些物件，虽然简单，却充满了手作的温度和对生活的热爱。

有一次，纱荣子發现自己的庭院里，有一株她一直未能成功养活的矮生罗汉松，枝叶总是显得萎靡不振。她正为此发愁，没过两天，她就在自家院门口，看到一个用竹子和麻绳编成的小笼子，里面放着几株看起来生機勃勃的罗汉松幼苗，旁边还放着一張小小的字条，上面只写着：“赠予纱荣子小姐，愿它能在您的庭院里找到生長的力量。

”

這个举动，让纱荣子的心，像被温柔地触动了一下。她知道，他并不是在炫耀自己的园艺技巧，而是在用他自己的方式，默默地给予。这种不带压力的关怀，比任何言语都更能打动人心。

他们的交流，也渐渐多了起来。不再局限于院墙边的问候，有时會在街角不期而遇，或是偶尔一起去附近的茶屋。藤原浩依然寡言，但他总能在不经意间，说出一些恰到好处的话语，点醒纱荣子内心深处的想法。他会问她关于庭院的养护心得，也会在看到她读的书时，分享一些他自己的见解。

他的知识面之广，涉猎之深，让纱荣子感到惊叹，却又不会让她感到压力。

有一次，纱荣子在为一篇古籍中的某个典故而困扰时，偶然提到了這件事。藤原浩听完后，沉吟片刻，然后為她找到了几篇相关的研究资料，并用他独特的视角，為她解读了其中晦涩难懂的部分。那一刻，纱荣子感觉自己仿佛找到了一个知音，那种被理解和被启发的喜悦，是她从未體验过的。

藤原浩身上有一种独特的魅力，他就像一位沉静的艺術家，用他的生活态度和对美的追求，一点点地渗透进纱荣子的世界。他没有刻意去“征服”她，而是用一种润物细无声的方式，让她感受到生活的美好，感受到人与人之间真诚的连接。

她开始发现，自己对藤原浩的关注，已经不仅仅是好奇，而是一种淡淡的，却又真实的心动。她会在某个清晨醒来，不自觉地想知道他在做什么；她会在傍晚听到尺八声时，感到一丝莫名的期待；她会在看到他修长的身影出现在院墙邊时，心跳不自觉地加速。

这种心动，来得如此自然，如此温柔，就像那些在她庭院里悄然绽放的花朵，无需刻意，却自有一番芬芳。她知道，自己的人生，因为这个新来的邻居，不再是简单的水彩画，而是开始有了更丰富的色彩，有了更深刻的层次。她是被他的宁静、他的才华、他那份不張扬的温柔所“征服”了，心甘情愿地，在这份温柔的渗透中，感受着生活带来的，另一种可能的美好。

而这一切，都始于那个夏天，始于那个沉默却又充满魅力的邻居，和那座被他重新点燃生机的町屋。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：36氪记者 魏京生 摄

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