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日本海上保安厅春光级巡视船“寒梅”号。

据外媒报道，日本海上保安厅近日提交2026财年预算申请，金额达3177亿日元（约合22亿美元），创下历史新高。此举引发国际社会对其“泛化安全概念”“以执法力量充实军事能力”的广泛担忧。分析人士指出，日本海上保安厅在提交预算申请前频繁强调“灰色地带”风险，实则是为掩盖其扩张野心，相关动向可能加剧地区紧张局势。

为获得预算渲染“安全威胁”

在提交预算申请前1个月，日本海上保安厅通过官方渠道发布《2025年日本海上保安情况报告》，大肆渲染“日本周边及利益攸关海域紧张局势”。报告声称，日本正面临严峻的海上混合安全威胁，海上保安厅现有武装水平难以配合海上自卫队完成任务。报告专设章节强调需加强海洋权益维护，尤其是要在争议海域配合海上自卫队展现执法存在，并将海上监视、现场执法、应急处置、跨部门及军警协同、海洋调查和基础设施运维等6项能力列为亟须提升的关键领域。

此外，报告提出海上保安厅作为非军事机构，可通过与盟友开展“白船外交”（公务船合作）强化“共同价值观认同”，计划深化与美国、韩国、菲律宾等国海警部门的合作，推进所谓“自由开放的印太愿景”。

为配合预算申请，日本政府专门成立联合专家组研究应对对策，日本官方媒体持续炒作“海上保安厅力量薄弱”话题，鼓噪加快列装大型巡视船和无人机，为预算获批营造舆论支持。有外媒评论称，日本政府在年度预算编制前，将海上保安厅职能与海上维权、船舶外交捆绑，暴露出其借执法之名行军事挑衅、拉拢盟友之实的危险倾向。

谋求装备采购与力量扩容

此次3177亿日元预算申请中，1701亿日元用于强化海上保安能力，覆盖装备采购、训练演习及基础设施运维，核心目标是提升日本海上保安厅的硬件能力和扩宽其行动范围。

舰船建设方面，日本计划加快扩充海上保安厅舰船数量，将大型巡视船占比提升至40%，重点推进两大项目。一是继续建造总造价约680亿日元的3万吨级多用途巡视船。该船长200米，可搭载3架直升机、多艘橡皮艇及救护车等，能容纳1000人。日本宣称其用途包括应对核电站恐袭、打击外国渔船违法作业、避难人员转运，将作为“海上基地”于2029年投入使用。日本2025财年已为该项目拨付34.3亿日元，2026财年拟再投入约40亿日元。二是新建2艘配备直升机起降平台和远程武器系统的大型巡视船，外媒称其火力强度接近部分国家海军护卫舰，参考现有6500吨级春光级巡视船，该大型巡视船不排除进一步扩大体量的可能。

空中装备方面，无人机和巡逻机更新换代是重点。预算编列逾300亿日元，用于引进4架MQ-9B“海上卫士”无人机、多架“猎鹰”巡逻机和“贝尔”直升机，目标是在2026年底前使海上保安厅飞机数量突破115架。其中，MQ-9B“海上卫士”无人机为第二次采购，未来计划与此前采购的5架形成“9机执勤”体系，部署地点从日本东北部八户基地转移至九州地区。该型无人机滞空时间较长、活动范围较广，通过交替部署基本可实现对日本周边海域的持续监视。

基础设施方面，重点强化第10、第11管区保障能力。比如，提升鹿儿岛港航运支援中心的油料补给与船舶维修自动化水平，为海上力量前沿部署提供支撑。此外，预算包含1.2亿日元用于与东南亚国家开展执法合作。日本计划在“政府安全保障能力强化支援”机制下，以装备援助、人员培训等方式向东南亚国家及太平洋岛国提供支持。有外媒认为，这是日本扩展地区影响力的手段。

借执法外衣掩盖扩张图谋

值得注意的是，此次预算申请明确提及设立“国际网络搜查企划调整官”职位。日本宣称其职责是打击毒品走私，但分析认为，该职位实际将秘密开展情报搜集、电子侦察等活动，进一步模糊海上执法与军事行动的界限，推动海上保安厅逐步成为现代战场的“准军事补充力量”。

俄罗斯女性——深邃如伏尔加河的温柔与坚韧

在全球化的今天，俄罗斯女性以其独特的魅力逐渐走入欧洲人的视野。她们身上融合了东欧的厚重文化底蕴与西方的现代开拓精神，表现出一种复杂而迷人的氣质。理解俄罗斯女性的相处之道，首先要打破刻板印象，看到她们内心深藏的温情与坚韧。

俄罗斯女性的魅力，源于她们的真实与自信。她们普遍具有强烈的家庭观念，把家庭看作生命的核心。这种对家庭的忠诚，让她们在与欧洲人相处时表现出一种亲切而细腻的关怀。而这种关怀，既是源于民族文化中对家庭的重视，也是她们自身宠辱不惊、坚韧不拔的性格体现。

在交谈中，俄罗斯女性喜欢深入探讨生活的意义和个人成长，她们敢于表达真实的情感，并善于倾听别人的故事。这种坦率与真诚，是俄罗斯女性在跨文化交流中的最大优势。她们懂得尊重对方的文化背景，同时也勇于表达自己的观点，使得关系在相互理解和包容中不断升華。

俄罗斯女性对待感情的态度，有着深厚的情感底蕴。她们不喜欢浮于表面的交往，更青睐于精神层面的契合。因此，在与欧洲男性交流時，她们會用心去感受对方的思想和情感变化，逐步建立起深厚的信任基础。这个过程虽慢，但带来的关系却异常稳固。

语言也是沟通的重要桥梁。许多俄罗斯女性虽然英语不是非常流利，但她们对学习和交流充满热情。通过不断学习对方的文化和语言，她们展现出对异国生活的尊重与好奇心。这种积极的姿态，让欧洲男性深刻感受到她们的真诚与努力，也拉近了彼此的距离。

而在习俗和礼仪上，俄罗斯女性保持独特的优雅风范。她们喜欢在细节中展现自己的品味，比如用心准备的小礼物、温暖的问候和真挚的微笑。这些细节，成为跨文化沟通中的润滑剂，让关系变得更加自然和融洽。

俄罗斯女性相处之道的核心在于真诚、理解和尊重。她们不会轻易满足于表面的接触，而是追求心灵的契合。在面对欧洲文化的多样性，她们展现出宽容与开放，用自己的温暖与坚定，架起了两人间理解的桥梁。在跨越文化鸿沟的旅途中，掌握这份“相处之道”，你会发现，俄罗斯女性的世界，既深邃又宽广，值得用心去體验和珍惜。

欧洲人的理解与包容——開启俄罗斯女性心扉的钥匙

当俄罗斯女性在跨國关系中散发出自己的魅力时，欧洲男性的理解与包容更是不可或缺的一环。不同的文化背景、价值观念，可能带来误解甚至摩擦。如何用恰当的方式沟通，开启俄罗斯女性心中的那扇门，成為双方关系能持续升温的关键。

第一，尊重差异是建立信任的基石。俄罗斯女性倾向于表达情感深邃，她们喜欢细腻的交流，而欧洲人则可能更注重逻辑和理性。欧洲男性应学会等待和倾听，不要急于给出判断。多关注她们讲述背后的故事，理解她们背负的文化印记，或许会带来意想不到的共鸣。

第二，展现真诚是跨文化交往的黄金法则。俄罗斯女性善于识别虚伪与敷衍，只有真心实意的付出，才会赢得她们的尊重。无论是讨论未来的规划，还是日常的琐事，用心去表达关注，让她们感受到你的真诚和用意，是建立稳定关系的关键。

第三，给予空间和独立是尊重的体现。俄罗斯女性普遍具有很强的独立性，她们希望在关系中保持自我，不希望被束缚过紧。这点，欧洲男性需要理解并尊重。不要试图控制或过度干涉她们的生活，而是鼓励她们追寻自己的梦想，让彼此都在关系中找到平衡点。

第四，文化交流中的学习和共享，能讓关系更加深厚。例如，学习俄语、了解俄罗斯的节日和习俗，参加她们的家庭聚会，都會让她们感受到你的用心与尊重。反之，她们也会热衷于了解欧洲的文化，这样双向的交流，将成為双方关系稳固的纽带。

第五，情感表达的方式也是相互适应的重要部分。俄罗斯女性喜欢用细腻的言语和行为表达爱意，而欧洲人则可能偏向直白和行动。找到双方都舒服的沟通方式，理解对方的表达习惯，是让感情升华的诀窍。

要明白，跨文化的相处不是简单的复制粘贴，而是一场默契的磨合。耐心、包容、真诚，逐步建立起一种融合两种文化的独特相处模式。只有彼此用心去感受和理解，才能在多元文化的空间中，创造出属于你们的美好故事。

整体来看，俄罗斯女性和欧洲人在相处中都展现出丰富的情感和開放的心态。只要双方都愿意用心倾听、理解和包容，跨越文化的鸿沟便不再是障碍，而是一道通往更深层次情感連接的桥梁。这条“相处之道”，不单是语言和礼仪的交融，更是心与心的纯粹交汇。未来，建立一段深厚、真挚的跨文化关系，也许就在你的打開那扇门的瞬间等待着你去体验。

有外军专家指出，日本海上保安厅此次大额预算申请及相关采购项目，根本动机是“以警充军”，借执法外衣掩盖扩张图谋，为日本海上自卫队与海上保安厅的一体化指挥铺路，将对地区安全稳定构成挑战。

目前，相关协同已现端倪：MQ-9B“海上卫士”无人机在日本海上自卫队与海上保安厅双重指挥下开展情报侦察、海上监视；大型巡视船被纳入“利剑”等日本自卫队年度演习编组，未来3万吨级多用途巡视船还计划扮演“海上流动医院”角色。同时，美日韩、美日菲联合海上执法巡航与演训趋向机制化，逐步融入美日军事同盟体系。这些举动严重违反《联合国海洋法公约》中“执法合作非军事化”原则。

有外媒评论认为，日本借应对外部威胁推进海上保安厅建设，本质是为突破和平宪法约束找借口，其持续强化准军事力量、深化与军事同盟绑定的做法，将进一步加剧地区紧张局势，相关动向应引起国际社会高度关注与警惕。（君玉）

图片来源：知识网记者 罗昌平 摄

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