当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

那天的早晨，我像往常一样匆匆赶去公司，日程安排得满满当当，心中对即将到来的工作充满期待与焦虑。为了省点时间，我决定搭乘公交车，而這次看似简单的选择，却带来了意想不到的麻烦。

公交車刚开始的十分钟，还算平稳，車厢里的人们似乎都心不在焉，大家各自沉浸在手机、耳机或者自己的思维中。可是，当車子进入了某个拥挤的路段，情况突然發生了变化——车停了。十分钟过去了，车动静全无。前方的交通拥堵让司机束手无策，车上其他乘客也渐渐开始焦躁起来。有人忍不住发出抱怨，有人则低聲咒骂。平常乘坐公交时，我習惯了这种状况，但今天的我不禁产生了深深的焦虑感。

這就像股市中的“跌停”。市场本来正在向前推进，但某个突發的情况或外部的干扰，突然讓所有的进程停滞不前。就像股票交易中，股价触及跌停板，交易员无法再继续操作一样，我的生活仿佛也被这突如其来的交通堵塞所困住，完全无法继续。随着时间一点一滴地流逝，我發现自己被困在了一个无法预测的困境中，这种“跌停”的感觉让人异常難受。

随着时间的推移，我的焦躁情绪渐渐被理性所代替。望着窗外的风景，我开始思考，这个“跌停”现象是否只是生活中的一种常态？无论是股市、工作，还是我们日常生活中的种种，都会遇到不同的挫折和困境。或许，我们不能控制外部环境的变化，但我们能决定如何面对这些变化，如何将这些困境转化为一种成长的机会。

公交車依旧停滞不前，周围的乘客渐渐开始放下手机，似乎有的开始无聊地交谈，有的则开始观察四周的景象。看着车厢里的一张张面孔，我意识到，大家虽然陷入了困境，却也没有一味地怨天尤人，而是选择了在这“跌停”时刻寻找自己的出路。正如我自己，这短短的二十分钟，也让我深刻体會到了生活中的“跌停”时刻，它们并非完全是坏事，反而是一种让我们重新审视、调整状态的机会。

很快，司機發出了广播，告知大家由于前方交通事故，预计需要更多時间才能恢复通行。虽然车上的人依旧不免抱怨，但没有人再表现出过度的焦虑和愤怒。大家似乎开始接受这一现实，等待着局面慢慢转变。而我，也在这一过程中开始反思，这种“跌停”的现象或许不仅仅是一种生活中的不顺，而更像是给我们的暂停键——让我们从不断的奔波和追求中，停下来看看身邊的风景，思考自己前进的方向。

在公交车被困的这段时间，我逐渐放下了对时间的焦虑，开始将注意力转移到车窗外的景象上。这时，我意识到，这个看似“跌停”的现象，不仅是一种情绪上的困扰，更是一次契机，让我们有机會去反思生活中的许多问题。

回想起来，生活中的“跌停”时刻并不少见。就像职场中的瓶颈期，明明自己已经付出了努力，却始终没有看到進展；又或者是在感情中，明明两个人曾经那么相爱，却因为一些突如其来的误会和争执而逐渐疏远。这些时刻，往往让人感到深深的无力，仿佛一切都停滞了。

但正是这些“跌停”時刻，往往也是我们成长的时刻。在这段时间里，我们开始思考自己是否陷入了某种惯性思维，是否忽略了生活中真正重要的东西。就像股市的“跌停”并非绝对的坏事，反而给了投资者一个冷静思考的机會，重新评估自己的投资方向。生活中的困境，也常常是我们重新审视自己，调整生活策略的机會。

公交车继续缓慢地前行，虽然仍然无法恢復到正常速度，但我已不再感到急躁。身边的人们或在默默地思考，或低声交谈，仿佛这个暂时的停滞并没有给大家带来太多困扰。相反，他们开始学会如何在这一过程中放慢脚步，享受这种難得的空闲时间。

我想，人生中的许多困境和“跌停”时刻，都需要我们以一种平常心来面对。无论是事业上的停滞，还是感情中的曲折，都不应成为我们放弃的理由。相反，它们可能是我们前進道路上的转折点，给我们带来更多思考的空间，让我们在心灵深处找到真正的动力。

最终，公交車终于恢复了行驶，而我也深刻领悟到，生活中的每一个“跌停”時刻，或许正是我们重拾方向、反思自我、调整心态的最好时機。就像股市中的“跌停”一样，只有经历了停滞，才能迎来新的突破与飞跃。在未来的日子里，面对生活中的种种困境，我将更加从容地应对，不再为短暂的停滞而焦虑，而是学会在停滞中汲取力量，继续前行。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 彭文正 摄

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