当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

欲望的暗流——权力游戏中的心理代偿机制

深夜的社交平台上，一组黑白摄影作品悄然流传：绳索以极具张力的几何形态缠绕人体，皮肤与麻绳摩擦的痕迹清晰可見。评论区有人留言“藝术”，也有人直呼“变态”。这组名为《束缚与自由》的作品，意外掀开了中國HD粗暴捆绑亚文化的冰山一角。

1.1疼痛的悖论：从生理刺激到精神快感神经科学研究显示，当人体承受适度疼痛时，脑下垂体會分泌内啡肽，这种天然镇痛剂同时能引发愉悦感。在HD群體中，捆绑带来的压迫感与疼痛阈值管理，本质上是对此生理机制的主动运用。北京某三甲医院疼痛科医生在匿名访谈中透露：“临床发现，部分长期压力患者会通过可控疼痛实现情绪释放，這与某些BDSM行为的底层逻辑不谋而合。

”

1.2权力关系的镜像重构不同于传统认知中的施虐-受虐模式，现代HD实践者更强调“权力流动”。某匿名社群调研数据显示，68%的參与者表示在职场中处于绝对服从地位——程序员、空乘、教师成为三大高占比职業。通过角色扮演，他们得以在安全范围内颠覆现实中的權力结构。

一位金融从業者在深度访谈中坦言：“当绳索收紧的瞬间，我反而感到前所未有的掌控感。”

1.3数字化时代的感官饥渴在屏幕占据80%清醒时间的当代社会，肉体感知的钝化催生出极端體验需求。上海某高端绳艺工作室的预约记录显示，客户群体中互联网从业者占比达42%。通过绳索的物理接触与束缚的窒息感，参与者试图突破虚拟与现实之间的感官屏障。

这种需求在Z世代中尤為显著，某大学心理学教授指出：“当数字社交成为常态，真实痛觉反而成為确认存在感的锚点。”

亚文化的破茧——社會压抑下的集體突围

2.1文化基因的双重撕裂中国社会的性压抑传统与当代性解放思潮形成独特张力。某亚文化研究机构调研发现，HD群体中30%具有海外留学背景，65%能熟练使用VPN访问国际社群。这种文化杂交催生出独具特色的本土化实践：将传统绳结技艺融入现代BDSM，用苏杭丝绸替代欧美皮质束缚带，在西方框架中植入东方美学符号。

2.2密室效应：从地下到半公开的进化2023年成都某创意园区的“艺术疗愈展”事件，标志着亚文化突破圈层的尝试。策展人将束缚装置与动态冥想结合，三天吸引超5000人次体验。参与者匿名反馈显示，37%的人首次接触此类活动，但82%表示“比预期心理咨询更有效”。

这种“去性化”包装策略，正在重构主流社会对特殊癖好的认知边界。

2.3算法牢笼与自我救赎值得关注的是，短视频平台算法正在重塑亚文化传播路径。某百万粉丝绳艺博主的后台数据显示，其观众画像中40岁以上群体占比达28%，远超行业预期。这些“银發学徒”多在深夜时段活跃，留言区常見“终于找到释放退休焦虑的方式”等表述。

当老龄化社会遭遇数字化冲击，特殊癖好意外成为代际沟通的隐秘桥梁。

结语在深圳某高端写字楼的玻璃幕墙后，一场名为“压力管理研讨会”的绳藝工作坊正在举行。白领们系着爱马仕丝巾练习单柱缚，會议室投影仪播放着神经科学PPT。这个魔幻现实场景，或许正是中國特殊癖好亚文化发展的终极隐喻——当禁忌成為解药，释放便有了千万种形态。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 白晓 摄

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