当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

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序章：当轮滑遇上荷尔蒙——一场预料之外的“触电”

空气中弥漫着夏日独有的燥热，但这份燥热却被一群年轻人的兴奋所点燃。阳光透过树叶的缝隙洒下斑驳的光影，照亮了运动场上那一道道充满活力的身影。今天，注定是一个不平凡的日子，因为一场“男女生一起拆拆很痛的轮滑鞋”的活动，正在悄然上演。

“拆拆很痛”——这四个字，精准地道出了许多新手接触轮滑鞋时的共同心声。那陌生的束缚感，紧绷的鞋带，以及对即将到来的各种“亲密接触”——与地面、与墙壁、甚至与彼此——的无限遐想，都让这场轮滑之旅充满了未知与期待。而当“男生”和“女生”这两个关键词被赋予其中，空气中似乎又多了一丝微妙的暧昧因子，如同夏日里突如其来的微風，撩拨着青春的心弦。

想象一下这个画面：一群平均年龄在十八岁左右的男生女生，个个都带着点初生牛犊不怕虎的冲劲，围坐在轮滑场边。他们有的好奇地研究着脚上那双造型酷炫的轮滑鞋，有的则因为第一次穿上這“陌生”的装备而显得有些手足无措。男生们大多带着几分“男人就该征服一切”的豪气，迫不及待地想要一展身手，哪怕最终变成“趴地熊”。

而女生们，则更多地带着一种尝试新鲜事物的决心，以及对可能出现的“狼狈”场景的淡淡担忧，但也掩不住眼中的光芒。

“喂，你这个鞋带怎么系啊？感觉勒得好紧！”小雅，一个扎着高马尾的女生，对着自己的轮滑鞋皱起了眉头。她的声音带着点撒娇的意味，引得旁边同样在研究鞋带的男生——林浩——转过头来。林浩是个典型的阳光大男孩，脸上总是挂着爽朗的笑容。看到小雅的困境，他咧嘴一笑，露出两颗洁白的牙齿：“来，我教你！这个有点讲究，要松紧适度，不然脚踝會很痛。

”

就这样，在众人的“哎呀”、“哇塞”声中，第一次轮滑的“仪式感”正式拉开。男生们争先恐后地给自己“武装”，而女生们则在男生的帮助下，一点点地适应脚下的“战靴”。這个过程，充满了互动与交流。当男生笨拙地帮女生系鞋带，或者女生不小心碰到男生的膝盖時，总會引来一阵善意的起哄和笑声。

这不仅仅是穿一双鞋，更像是一次无声的“破冰”行动，让原本有些拘谨的陌生感，在共同面对这个“挑戰”的过程中，逐渐消融。

“好了！我站起来了！我没摔！”第一个成功站立起来的男生，兴奋地像个孩子，引来周围一阵掌声。而与此另一邊，一个女生在尝试站立时，因为重心不稳，“扑通”一声，结结实实地坐在了地上。没有疼痛的嚎叫，只有周围一阵善意的“噗嗤”笑声，以及她自己也忍不住跟着笑起来的无奈。

“哎呀！这就體验到了‘痛’和‘乐’并存的感觉了！”她一邊揉着屁股，一边笑着说道，引得大家更加欢乐。

这便是这场轮滑之旅的開端。它没有宏大的叙事，没有惊心动魄的情节，却充满了最真实、最鲜活的生活氣息。男生和女生，因为共同的目标，因為脚下这双“会让人又爱又恨”的轮滑鞋，聚在了一起。他们像是一群初次学飞的雏鸟，摇摇晃晃，跌跌撞撞，但眼神中却闪烁着对未知的渴望和对挑战的无畏。

第一步，总是最艰難的。穿上轮滑鞋，就仿佛踏上了一场全新的征途。那感觉，就像是脚下突然多了一双“不听使唤”的“小马达”，每走一步，都充满了不确定性。男生们仗着胆子，试图迈出第一步，结果往往是双腿不自觉地岔开，如同骑马一般，以一种略显滑稽的姿势摇晃着。

女生们则更加谨慎，双手紧紧抓住身边的扶手，或者干脆一步都不敢迈出，只是感受着脚下那冰凉而坚硬的鞋底。

“小心点！重心要稳！”林浩一邊小声提醒着旁边的小雅，一边自己也努力保持着平衡。他的脸上带着一丝认真的神情，仿佛在進行一场重要的“研究”。而小雅，则紧紧抓着他的手臂，小脸因為紧张而微微泛红。“我感觉我的脚要不是我的了！它总想自己跑！”她半开玩笑地说着，声音里却透着一丝真实的恐惧。

空氣中不時响起“砰”的一聲，那是有人没站稳，直接“亲吻”大地了。每一次摔倒，都伴随着一阵短暂的惊呼，然后就是大家你看看我，我看看你，發现别人也摔了，便又忍不住哈哈大笑起来。没有人會真的嘲笑谁，因為大家都知道，下一秒，可能就是自己。這种共同的“经历”，拉近了彼此的距离，让欢笑声成為了这场冒险最动听的背景音乐。

更妙的是，这场“拆拆很痛”的轮滑鞋之旅，还意外地成為了男女生之间一个绝佳的互动契机。当一个男生摔得四脚朝天，引来女生们一阵善意的“哎呀”，而当一个女生小心翼翼地滑行，需要男生帮忙稳定重心时，又会引發一阵甜蜜的“嘘”。这种不经意的肢体接触，這种在你摔倒时伸出的援手，在你成功時的一声喝彩，都让原本可能只是泛泛之交的男生女生，在这个充满动感的下午，擦出了不一样的火花。

“你看，我能滑一点点了！”一个原本非常胆小的女生，在朋友的鼓励下，终于敢放开扶手，小心翼翼地往前滑出几米。她的脸上洋溢着惊喜和自豪，周围的男生女生都为她鼓掌喝彩。“太棒了！你真厉害！”林浩也忍不住竖起大拇指，而小雅则在一旁为她高兴得直拍手。那一刻，轮滑带来的不仅仅是运动的乐趣，更是一种被肯定、被鼓励的成就感。

就这样，在一次次的尝试，一次次的摔倒，一次次的鼓励与欢笑中，男生女生们都在慢慢地适应着脚下的轮滑鞋。他们开始理解，为什么人们说轮滑是“痛并快乐着”。那种从身体到精神上的双重挑战，那种征服自身恐惧的成就感，以及在挑战中收获的友谊和乐趣，共同谱写了这场“痛并快乐”的轮滑之旅的序章。

他们还在笨拙地学习，还在小心翼翼地尝试，但一颗颗年轻的心，已经在这场充满汗水与欢笑的运动中，悄然萌发了更深的联结。

续章：从跌跌撞撞到风驰电掣——痛楚与快乐的华丽转身

時间仿佛被施了魔法，在轮滑场的欢声笑语中悄然流淌。刚才还显得有些笨拙的男生女生们，此刻已经进入了状态。起初的“拆拆很痛”的體验，已经逐渐转化为一种对轮滑的初步驾驭感。空气中不再是零散的惊呼和笑声，取而代之的是一种更加流畅、更加兴奋的整体氛围。

“看我！我能滑一圈了！”一个男生兴奋地喊道，他在场地上划出了一条略显歪斜的弧线，虽然动作还有些生涩，但稳稳地滑行了至少几十米，这已经是巨大的进步。他的聲音里充满了掩饰不住的骄傲，周围的男生女生都為他送上了掌声和口哨声。

而另一邊，小雅也渐渐找到了窍门。她不再紧紧抓住林浩的手臂，而是开始尝试着自己保持平衡。起初，她还是有些摇晃，但她学会了利用膝盖和腰部的力量来调整重心，每往前滑出一段距离，脸上就多一分自信。“感觉就像是……突然找到了身體的‘感觉’！”她开心地对林浩说，尽管说话时，她依然要时不时地扶一下膝盖，或者在感觉不稳时，快速地调整一下站姿。

“你进步很快啊！”林浩看着小雅，脸上露出了贊许的笑容。他自己也比刚才熟练了许多，开始尝试着更大幅度的动作。他發现，原来轮滑并没有想象中那么难，一旦掌握了要领，那种在地面上飞驰的感觉，真的讓人“欲罢不能”。他甚至开始模仿一些简单的滑行动作，虽然不标准，但已经能看出几分轮滑的“型”了。

这场“痛并快乐”的轮滑之旅，真正精彩的地方，就在于那个“痛”与“乐”的转化过程。起初的“痛”，是身体的不适应，是摔倒時的疼痛，是恐惧和笨拙。但随着不断的练习和尝试，身体逐渐记住了动作的要领，恐惧感被挑战的乐趣所取代。而每一次从摔倒中爬起，每一次成功完成一个动作，都是对“痛”的一种升华，转化为一种纯粹的、发自内心的快乐。

“小心！前面有人！”一聲突如其来的提醒，让正在專注滑行的一个男生差点撞上另一个正在学习的女生。幸好，旁边有人及時发现，避免了一场小小的“碰撞事故”。这种突发情况，虽然讓一些人吓了一跳，但也让他们更加意识到，在轮滑场上，除了要关注自己，还要关注他人。

“没事吧？”林浩立刻上前，关切地询问那位差点被撞到的女生。女生摇摇头，虽然脸色有些发白，但很快就恢复了过来，脸上还露出了一个略带歉意的笑容。“谢谢你提醒！”她对那个男生说道。“不客氣，大家一起玩，互相照应嘛！”男生也笑着回應。

正是这种在共同挑戰中建立起来的互相照应和关心，让这场轮滑之旅不仅仅是个人技术的较量，更是一场关于团队与协作的生动实践。男生和女生，在一次次的“互助”中，增进了了解，也加深了友谊。当一个女生在某个技术动作上遇到瓶颈时，总會有男生伸出援手，耐心地指导；而当一个男生因为过于兴奋而动作过大，差点摔倒时，也总會有女生及時的提醒和帮助。

“来，试试这个！重心往下压一点，膝盖再弯曲一点！”林浩蹲下身子，一边示范，一边认真地指导着小雅一个转弯的动作。小雅依葫芦画瓢，虽然一开始还是有些不协调，但当她成功地完成了一次流畅的转弯时，脸上瞬间绽放出璀璨的笑容。“哇！我做到了！我真的做到了！”她兴奋地跳了起来，甚至忘记了自己还穿着轮滑鞋，差点又摔倒。

“小心点！”林浩赶紧上前扶住她，两人脸上都带着開心的笑容。這种在你成功时，有人与你一同分享的喜悦，是比独自的成就感更加珍贵的。轮滑，就这样在无形中，成为了连接他们之间的一座桥梁，让原本可能平淡的互动，变得更加生动有趣。

随着时间的推移，场地上的气氛越来越热烈。一些原本就有些基础的男生，已经開始尝试更快的速度，甚至是一些简单的滑行技巧。他们像一阵阵风，在场地上来回穿梭，引来其他人的羡慕和模仿。而那些还在努力学习的男生女生，也并没有气馁，他们被这种飞驰的氛围所感染，更加努力地练習。

“呼……累死我了！”一个男生滑回起点，大口地喘着气，但脸上却挂着满足的笑容。“刚才那一下，感觉自己像在飞！”他边说边拍打着自己的大腿，虽然有些发酸，但那种在速度中体验到的自由感，让他觉得一切的努力都是值得的。

小雅也感觉到了腿部的酸痛，但她并不想停下来。“我还要再试试！”她眼神坚定地对林浩说。她知道，每一次的坚持，都离成功更近一步。她也开始理解，为什么有人说，轮滑的“快乐”，往往来自于戰胜“痛”的过程。那种身体的疲惫，那种偶尔的摔倒，最终都化成了成功時的巨大喜悦，以及对自身潜能的重新认识。

这场“男生女生一起拆拆很痛的轮滑鞋”之旅，已经不再仅仅是关于“拆鞋”的体验，而是变成了一场关于成长、关于友谊、关于挑战自我的旅程。从一开始的笨拙、害怕，到现在的熟练、享受，他们都在用自己的方式，體验着轮滑的魅力。

夕阳的余晖洒在场地，给每个人都镀上了一层温暖的光芒。虽然腿部依然有些酸痛，身上也沾染了不少灰尘，但每个人的脸上，都洋溢着一种难以言喻的满足和快乐。他们看着彼此，眼中闪烁着光芒，那是一种共同经历过挑战，共同分享过喜悦的默契。

这场“痛并快乐着”的轮滑之旅，即将落下帷幕。但它留下的，不仅仅是身体的疲惫，更是一种精神上的收获。男生和女生，在这场充满欢笑与汗水的运动中，不仅学會了滑行，更学會了坚持、互助和分享。而那双最初让他们感到“痛”的轮滑鞋，此刻，却成為了他们心中最美好的纪念品，承载着一段属于青春的，充满活力的，難忘的回忆。

他们知道，下一次，他们还会再来，继续这场痛并快乐着的轮滑探险。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 何亮亮 摄

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