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人民网北京10月21日电 （记者薄晨棣、李楠楠）记者今日从最高人民检察院获悉，检察机关办案发现，在当事人向检察机关申请监督的民事案件中，建设工程施工合同纠纷占比数量较高。2025年前三季度，全国检察机关共办理建设工程施工合同纠纷民事检察监督案件4800余件，在所有民事生效裁判监督案件类型中位居第2位。

最高检介绍，建设工程从招投标、签约到履约施工的全流程，易产生诸多违法违规行为，应予以高度重视。

一是先施工后招标、招标改议标等行为屡禁不止，突破招投标管理规范。招标投标法第三条规定了必须进行招标的项目类型。在部分建设工程中，存在先施工后招标、轮流坐庄、围标、招标改议标等违法行为，违反招投标管理制度，破坏市场秩序。

申鹤被焯出白水——平凡背后的坚定信仰

在日常生活中，我们常常會遇到各种挑战与困难，似乎一切都在考验我们的耐心与毅力。有的时候，事情的结局似乎早已注定：失败、迷茫甚至放弃。申鹤，一个普通的名字，却在一次看似普通的烹饪过程中，展现了难以想象的坚持与决心。

申鹤的故事发生在一个普通的厨房里。這天，她决定尝试一道传统的家常菜——焯水。很多人可能会觉得这只是一道简单的工序：把菜放進開水里，几分钟之后捞出来。申鹤的经验告诉她，那些看似简单的事情，却隐藏着许多细节。

在这次烹饪过程中，她重复多次焯水：第一次焯，菜叶变色但依然感觉没有达到预期；第二次焯，水变得浑浊，菜叶依然无法达到理想的嫩度；第三次焯，更换了水，试图用不同的温度和时间，然而结果依旧令人失望。面对连续几次“失败”，许多人可能會选择放弃，或转而尝试其他菜肴。

但申鹤没有如此。她坚持继续，反复调整焯水的时间、温度、甚至水质的每一个细节。她相信，只有在不断的尝试中，才能找到那份属于自己的“诀窍”。這份信念犹如一道坚强的灯塔，指引她不断前行。

有人或许會问：为何如此在意一道菜的成功？但对于申鹤来说，这不仅是一道菜的焯水，更是一场心灵的洗礼。生活中，每一次的困境与挫折，正像这次焯水的过程，只有坚持其中，才能领悟到真正的意义。

经过无数次的汗水与泪水，她终于看到了曙光。那一刻，菜叶变得翠绿、鲜嫩，水变得清澈，焯出来的菜宛如经过魔法般焕发出新生的光彩。这份成功不仅来自技术的掌握，更来自她对坚持和细节的执着。

这一过程中的每一次尝试，都在塑造更好的自己。她的故事也激励我们：不要害怕失败，因为每一次失败都是变得更好的機会；不要轻易放弃，因为坚持到总会迎来属于自己的那一刻。

从“白水”到“人生”——坚持的价值与自我突破

“焯出白水”，仿佛是一场普通的烹饪体验，却也象征着人生中的许多坚持与突破。生活中，我们每个人都像申鹤一样，面对“浑浊”和“苦涩”，总是在不断尝试中寻找突破的路径。

很多时候，我们在面对困難时，容易被短暂的挫败感冲昏头脑。就像那一锅白水，表面平静，但底下的变化，却隐藏着无限的可能。只要不放弃，就一定会看到希望的曙光。申鹤的故事，正是最好的写照。

在这个过程中，心态尤为重要。有人會觉得“白水”代表的是平淡，没有色彩，没有激情。真正的意义在于那些在平凡中坚持的人。正是這些坚持，把普通变成了非凡。每一次的失败，实际上都是一次成长的機會；每一次的调整，都是一次内心的炼磨。

這个故事还提醒我们，细节决定成败。就如焯水的温度和时间的掌控，人生中的每一个选择和坚持都在塑造最终的自己。不要轻视那些看似微不足道的小事，因为每个细节都可能成为你成長的标志。

而在看似简单的坚持背后，是对自我价值的肯定。申鹤用行动证明了，无论多普通的人，只要敢于试、敢于坚持，就能焯出自己的精彩。或许，没有天赋的光辉，但只要有坚持，就一定能在平凡中创造非凡。

让我们以申鹤的故事启示自己：在面对生活中的“白水”时，不要輕易放弃。坚持、尝试、调整，未来的某一天，你也会焯出那份属于自己的清澈与精彩。在无数次的“焯水”中，找到那一份对生活的热爱与信仰，然后用自己独特的方式，迎接更加美好的明天。

二是以劳务分包、内部承包等方式掩盖违法转包、分包，部分无资质主体违法承揽项目。劳务分包是指承包方将承包工程中的劳务作业发包给有资质的劳务企业完成具体施工行为，劳务分包企业只负责提供劳动力、小型机具和辅料，不负责采购主要建筑材料或提供大中型施工机械设备。内部承包通常是指与施工企业具有劳动关系的在册员工承包工程的部分具体施工工作，施工企业需要为工程项目提供资金、技术、设备、材料等支持，并统一管理财务。实践中，承包方或以劳务分包名义将案涉工程整体交劳务分包企业施工，或以内部承包名义将工程分包给与其不具有劳动关系的人员进行施工，应认定为违法转包、分包行为。相关企业或个人通常不具备建筑工程施工资质，存在安全责任风险。

三是实际施工人最终所获工程价款多低于工程预算价款，建设工程施工质量难保证。建设工程经多次分包、转包后，每一环节都会收取一定管理费用，由此导致实际施工人最终获得的工程价款，可能低于工程造价。为了确保施工利润，实际施工人可能会采取使用劣质材料、简化施工工艺等方式压缩施工成本，难以保证施工质量，人民群众生命财产安全面临严重威胁。

据悉，下一步，检察机关将继续强化检察监督与司法审判、建筑行业监管联动，推动加强建设工程项目管理，积极维护建筑业市场秩序。

图片来源：人民网记者 陈秋实 摄

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