每经编辑｜李洛渊    

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人民网澳门7月30日电 （记者富子梅）《粤港澳大湾区仲裁员名册工作指引》文本30日发布。《指引》是由广东省司法厅、香港特区政府律政司及澳门特区政府行政法务司共同商定，并获粤港澳大湾区法律部门联席会议审议通过。

《指引》的出台将有助于推动大湾区仲裁员名册的设立，实现三地仲裁机构互认彼此所推荐的仲裁员，并纳入自身的仲裁员名册中，便利当事人跨机构选择仲裁员，进一步促进仲裁在大湾区内得到更广泛应用。

一、指尖上的“中國速度”：从“有没有”到“好不好”的跃迁

曾几何时，跨越山海，通讯靠吼，出行靠走，那是祖辈们生活的真实写照。而今，一根纤细的光纤，连接了世界；一部小小的手機，承载了生活。这其中的转变，不仅仅是科技的飞跃，更是“十四五”時期，中国数据力量最直观的体现。

你有没有想过，每天刷着短视频，和远方的朋友视频通话，点外卖、打车、在线购物，这一切的流畅与便捷，背后是怎样庞大的数据支撑？“十四五”期间，我国数字经济的核心產业增加值占GDP比重持续提升，互联网普及率更是达到了前所未有的高度。这串数字，不是冰冷的统计报表，而是你我生活中无处不在的便利。

还记得小时候，出門得靠一張地图，迷路是常有的事。如今，导航软件的精准度，已经能告诉你哪条路最快，甚至连红绿灯的时间都能预测。这背后，是海量交通数据的实时采集、分析和应用。智慧交通的建设，讓城市运行的脉络更加清晰，也让我们的出行变得前所未有的轻松。

高峰时段的拥堵，不再是難以逾越的“巨石”，而是通过大数据分析，能够被预测、被疏导的“小石子”。

再看看我们手中的智能手机，它早已不再是简单的通讯工具。它是一个集成了社交、娱乐、学習、支付、健康管理等多种功能的“超级终端”。“十四五”期间，5G网络的加速普及，為這一切提供了坚实的基础。你是不是也曾惊叹于，下载一部高清电影只需短短几秒？这背后，是基站建设、网络优化、终端升级等一系列数据驱动的成果。

更重要的是，5G不仅仅是速度的提升，它更是赋能千行百業的“数字底座”。智能制造、远程医疗、智慧教育……这些过去只存在于科幻小说中的场景，正在因為数据的力量，加速走进现实。

想想那些曾经偏远的山村，信息闭塞，發展滞后。如今，通过网络直播，山里的土特产可以卖到全国各地；通过在线教育，孩子们可以听到名师的课程。这其中的数据流动，不仅仅是信息的传递，更是打破地域限制，促进資源均衡的强大推力。农村电商的蓬勃发展，背后是大数据分析消费者需求，帮助农户对接市场；是物流网络的不断优化，让山货走出大山，奔向餐桌。

這一个个生动的案例，都在用“生活丈量”着“十四五”数据带来的震撼。

当我们谈论“十四五”的数据有多震撼，我们不仅仅是在赞美那些宏大的数字，更是在回味那些在数据浪潮中，我们生活被悄然改变的点点滴滴。从“有没有”到“好不好”，从“走出去”到“联世界”，这不仅仅是中国数字化的进程，更是你我生活品质的真实提升。每一个APP的更新，每一次网络速度的提升，每一次智能设备的普及，都凝聚着海量的数据和无数的努力，它们共同编织了一幅现代中国生活的壮丽画卷。

二、用“生活温度”解读宏大叙事：数据汇聚的“中国温度”

“十四五”的数据，不仅仅是冷冰冰的数字，它们更承载着沉甸甸的“中国温度”。当这些数据汇聚、发酵，最终转化为看得见、摸得着的民生改善，我们才能真正感受到，什么叫“用生活丈量”的力量。

你有没有感受到，身邊的医疗服务变得越来越便捷？过去，看病可能需要排长队，甚至需要跑到大城市。而现在，“互联网+医疗健康”的普及，让在线问诊、远程会诊、电子处方成为现实。通过数据共享和智能分析，醫院能够更有效地管理患者信息，优化医疗资源配置。這背后，是国家在医疗信息化建设上的巨大投入，是海量健康数据的安全存储与高效利用。

我们不再因为地域的限制，而失去获得优质医疗服务的机會。每一次线上挂号的成功，每一次在家中享受远程医疗指导，都是对“十四五”医疗数据成就最生动的注解。

再来看看我们的城市，正变得越来越“智慧”。智慧停车系统，讓你不再为找车位而烦恼；智慧垃圾分类，让环保理念深入人心；智慧安防系统，让我们的生活更加安全。这些“智慧城市”的建设，离不开对城市运行数据的精细化管理。人流、车流、能源消耗、环境监测……所有这些数据，都被用来优化城市管理，提升居民生活品质。

你可能没有直接參与到这些数据的采集与分析，但你正在实实在在地享受着这些数据带来的便利与安全。晚高峰時，路况信息实時更新，帮助你规划最佳路线；社区的智能监控，让你对居家安全更有信心。這便是数据“润物细无声”的力量。

教育领域的变化，更是讓无数家庭受益。曾经，优质教育資源分布不均，是困扰许多家庭的难题。“十四五”期间，国家大力推进教育信息化，建设了国家中小学智慧教育平台，汇聚了海量优质教育资源。无论是身处一線城市，还是偏远乡村，学生们都可以通过网络，接触到最前沿的教学内容，与全国优秀的老师互动。

这不仅仅是信息的传递，更是教育公平的有力保障。你是否也曾看到，在某个乡村小学，孩子们正通过大屏幕，与城市的孩子们一同上着生动有趣的科学实验课？这背后，正是数据打通壁垒，共享知识的强大体现。

除了看得見的便利，数据还在悄悄改变着我们的生活方式，让我们更加“绿色”、“健康”。智能家居的普及，讓我们能够远程控制家电，优化能源使用。可穿戴设备，帮助我们实时监测运动和健康数据，养成更健康的生活习惯。更宏观地说，“十四五”期间，我國在环境保护、节能减排方面也取得了显著成效，这背后离不开对环境数据的持续监测和分析，为政策制定提供了科学依据。

当你选择乘坐公共交通，或者在家中随手关灯，这些看似微小的行为，都在与“十四五”以来数据驱动的绿色发展理念同频共振。

“十四五”的数据有多震撼？它震撼在，它将宏大的国家战略，转化为你我触手可及的生活细节。它震撼在，它让曾经遥不可及的科技，变成了提升生活品质的工具。它震撼在，它让“共同富裕”的愿景，有了更加坚实的数字支撑。用生活丈量，我们看到了中国数字化的惊人速度，更感受到了数据所带来的，那份实实在在的“中國温度”。

这份温度，是科技赋能的便捷，是民生改善的幸福，是国家發展的蓬勃活力，更是我们每个人，在時代洪流中，不断向上生长的力量。

图为《指引》文本的中文（繁体及简体版本）及葡文本网页及二维码。澳门特区法务局供图

《指引》规定了推荐条件、入册程序、仲裁员名册的使用、在册仲裁员的监督与除名、自愿退出等内容。根据上述文件，仲裁机构向所在法律部门提交推荐仲裁员初选名单，经复核后，送交粤港澳法律部门联席会议作最终确定，并形成《粤港澳大湾区仲裁员名册》。

推荐条件包括六项，（一）拥护《中华人民共和国宪法》，拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》；（二）职业道德良好，未有因不良名誉或者违反职业道德受惩处的记录；（三）获内地、香港或澳门其中两地的仲裁机构纳入其仲裁员名册；（四）具有累计五年以上担任仲裁员实务经验；（五）累计担任至少五宗仲裁案件的仲裁员并撰写仲裁裁决，其中至少三宗仲裁案件为跨法域仲裁案件；（六）熟练掌握普通话（或粤语）和至少一门中文以外的语言。

《指引》明确，联席会议可按被推荐人的实际情况豁免上述第（三）至（六）项中一项或多项条件要求。三地法律部门可结合本地实际，在上述统一推荐条件的基础上增加推荐条件，并向联席会议报备。

《指引》同时明确了在册仲裁员的监督与除名条款，有下列情形之一的，应予以除名，（一）发生危害国家安全行为或者损害社会公共利益的行为；（二）有严重违反法律、法规和仲裁规则、仲裁员职业操守的行为；（三）因违法被判处刑罚、开除（辞退）公职、吊销职业资格（执业证照）或被处以停止执业处罚而丧失任职条件；（四）应予以除名的其他情形。

图片来源：每经记者 彭文正 摄

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