每经编辑｜钟凯    

当地时间2025-11-02,,两个大波妹激情

聚焦民生福祉：财政之光照亮天水(shui)大地

“民之所(suo)忧，我之所思；民之所盼，我之所为。”这句掷地有声的承诺，正是天水市财政局在回应市人大八届二次会议第168号建议时，所秉持的根本出发点。我们深知，财政工作的最终目的，是为了让天水人民(min)的日子越过越好。第168号建议，凝聚了(le)市人大代表(biao)们对天(tian)水未来发展的殷切期盼(pan)，更是百(bai)姓心声的集(ji)中体现。

天水市财政(zheng)局高度重视，经过深入调研、反复论证，现已形成一套切实可(ke)行的答复和落实方案，旨在(zai)通过优化财政支出结构，将有限的财政资金用在最需要的地方，用出最大的效益，让每一分钱都成为推动天水高质量发展的“硬支撑”。

一、织密民生保障网，让幸福感“看得见，摸得着”

此(ci)次人大代表的(de)建议，紧密围绕着教育、医疗、社保、就(jiu)业等民生领域的痛点和难点。天水市财政局(ju)将坚持“保基本、兜底线、促公平”的原则，进一步加大民生投入，让财政(zheng)的温度传递到每一个人。

教育：点亮孩(hai)子们的(de)未来。我们将持续增加对教(jiao)育的投入，重点支持(chi)城乡义务教育均衡发展，着力改善薄弱学校的办学条件，确保适龄儿童都能享(xiang)有公平而有(you)质量的教育。我们(men)还(hai)将加大对职业教育的支持力度，鼓励(li)校企合作，培养更多技能型人才，为天水的产业发展提供人才保障。

针对家庭经济困难学生，将进(jin)一步完善助学体系，确(que)保不让一个孩子因贫困而失学，让知识的光芒照亮他们的前行之路。医疗：守护人民(min)的健康(kang)。医疗卫生是民生之基。市财政(zheng)局将积极争取上级资金，加大对基层医疗(liao)卫生机构的投入，提升其服务能力和水平，让群众(zhong)在家门口就能享受到优质的医(yi)疗服务。

我们将持续完善基本医疗保险(xian)制度，提高保障水平，减轻群众就医负担。对于大病、重病患者，我们将进一步(bu)落实医疗救助政策，确保他们能够及时得到救(jiu)治，重拾健康与希望。社(she)保：筑(zhu)牢幸福的“压舱石”。养老、失业、工伤等社会保险，是维护(hu)社会稳定、保障民生安全的重要屏障。

市财政局将积(ji)极履行(xing)职责，确保各项社会保险基金的足额征缴和按时足额(e)发放。我们(men)将进(jin)一步扩大社保覆(fu)盖面，让更(geng)多群体能够享受到(dao)社会保障(zhang)的阳光。将不(bu)断完善失业保险、工伤(shang)保险政策，为劳动者提(ti)供(gong)更全面的风险(xian)保障。就业：点燃创业的“星星之火”。就业(ye)是民生之本，也是经济发展的(de)“晴雨表”。

市财政局将积极落实就业优先战略，加大对就业创业的(de)支持力度。我们将支持职业技能培训(xun)，提升劳动者就业竞争力。将鼓励和支持创业，为有(you)志于创业的个人和企业提供税费减免、融资支持等方面的帮助，让创业的梦想在(zai)天水落地生根，开花(hua)结果。

二、优化财政支出，为高质量(liang)发展注入新动能

在保障和改善民生的市财政局也将更加注重财政资金的效率和效益，通过优化支出(chu)结构，将更多资金投(tou)向能够激发经济活力、提升城市竞争力的领域，为天水市的高质量发(fa)展(zhan)提供强有力的支撑。

产业升级：让“天(tian)水制造”焕发新活(huo)力。振兴实体经济是天水发展的重中之重。市财政局将加(jia)大对重点产业的扶持力度，包括先进制造、文化旅游、现代农业(ye)等(deng)。我们将通过设立产(chan)业发展基金(jin)、提供(gong)税收优惠、支持技术创新等方式，鼓励企业加大研发投入(ru)，引进先进技术，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。

尤其是在文(wen)化旅游产业方面，天水拥有得天独厚的资源优势，财政部门将积极支持旅游基础设施建设、品牌推广、旅(lv)游产品创新，让“不到天水，不知中国”的美誉(yu)更加响亮。科技创新：为发展(zhan)插上“智慧的翅膀”。创新是引领发展的第一动力。市财政局将加大对科技创新的投入(ru)，支持基础研究和应用研究，鼓励产学研深度融合。

我们将设立科技发展专项(xiang)资金，支持高(gao)新技术企业培育，促进科技成果转化(hua)，为天水经济发展提(ti)供源源不(bu)断的创新动力。营商环境(jing)：打造投资兴业的“沃土”。良好的营商环境是(shi)吸引投资、促进发展的“金名片”。市财政局将积极配合相关部门，在减税降费、优化审批流程、加强知识产权保(bao)护等方面加大力度，切实(shi)降低企业经营成本，提高办事效率，营造更加公平、透明、高效的营商环(huan)境，让投资者“引得来(lai)、留得住、发展好”。

城市建设与乡(xiang)村振兴：城乡联动，协同发展。财政资金的配置将更加注重城乡区域协调(diao)发展。在城市建设方面，我们将(jiang)加大对交通、市政、绿化等基础设施的投入，提升城市品质和承载能力。在乡村振兴方面，我们将持续加大投入，支持农村产业发展、人居环(huan)境(jing)整治、基础设施建设，巩固脱贫攻坚成果(guo)，激发乡村内生发展动力，让农村焕发新的生机与(yu)活力，实现城乡融合发展的美好愿景。

天水市财政局深知，人(ren)大代表的建议是宝贵的财富，是推动工(gong)作的强大动力。我们(men)坚信，通过财政部门的不懈努力，聚焦民生，优化支出，天水的明天一定会更加美好！

财政智慧赋能：精(jing)细化管理，绘就可持续发展新篇章

第168号建议所提出的议(yi)题，不仅关乎当下民生(sheng)福祉的(de)提升，更指向天水市长远发展的战略方(fang)向。天(tian)水市财政局在认真研究建议内容的也在积极探索如何(he)通过更科学、更精细的财政管理手段，为天水的可持续发展提供坚实保障。这意味(wei)着，我们不仅要“花好钱”，更要“巧用钱”，让每一笔财政资金都能发挥出最大化的经济效益和(he)社会效益。

三(san)、强化财政监管，筑牢廉洁勤政的“防火墙”

“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣(rong)辱。”财政资金的健康运(yun)行(xing)，是社会(hui)稳定与经济发展的重要基石(shi)。市财政局将以更加严谨的态度，加强财政资金的全过程监管，确保(bao)每一笔资金都用在刀刃上，杜绝浪费和腐败现(xian)象(xiang)的发生。

源头严控：预算编(bian)制的科学性与前瞻性。我们将进一步完善预算编制机制，提高预算(suan)编制的科学性、准确性和透明度。在预算(suan)编制过程中，将更(geng)加注重与各部门的沟通协调，充分听取各方意见，确保预算安排能够真正反映部门履职尽责的(de)实际需求，并与天水市的发展规划相契合。

将加强对重点领域、重大(da)项目的(de)预算论证，从源头上杜绝不合理的支出。过程精细：支出管理的规范化与(yu)高效化。在预算执行过程(cheng)中，我们(men)将严格执行国家各项财经(jing)纪律，规范支出行为。对于各项支出，将建立更加精细化的管理台(tai)账，确保资(zi)金的去向可查、用途可循。

我们将持续推进财政信息化建设，利用大数据、信息化手段，提升支出管理的效率(lv)和精细化水平，及时发现并纠正(zheng)支出过程中存在的问题。末端严查：绩效评价的科学性与权威性。财政资金的最终目标是实现预期效益。市财政局(ju)将大力推行财政(zheng)支出绩效评价制度，对各项(xiang)政策、项目支出的经济效(xiao)益、社会效益、环境效益等进行科学、客观的(de)评价。

评价结果将作为优化财政资源配置、改进预算管理、考核部门绩效的重要依据。对于评价结果不理想的项目，将进行通报、问责(ze)，并督促其(qi)进行整改，确保财政资金的使用效益最大化。公开透明：构建阳光财政的“新格(ge)局”。我们(men)将进一步深化财政信息公开，将更多财政信息，包括预算收支、执行情况、绩效评价结果等，及时、准确地向社会公开，自觉接受人大代表(biao)、社会各界的监督。

我们将通过多种形式，向公众解读财政政策，提高财政工作的透明度，让阳光照进财政管理的每一个角落，构建风(feng)清气正的财政(zheng)生态。

四、创(chuang)新财政模式，激发发展内生动力

在传统财政管理的基础上，市(shi)财政局也在积极探索创新性的财政模式，以期更好地服务天水市的经济社会发展。

政(zheng)府引导基金：撬动社(she)会资本，优化资源配置。针对(dui)我市产业发展中(zhong)的资金瓶颈，我们将积极探索设立和运(yun)作政府(fu)引导基金。通过政府引导基金，吸引和撬动(dong)更多的社会资本投入到(dao)重点产业、高新技术、中小微企业等领域，发挥财政资金的“四两拨千斤”作用，优化资源配置，加速(su)产业升级和科技创新(xin)。

PPP模式的推广与优化：提(ti)升公共服务供给效率。对于一些大型基础设施建设和公共服务项目，如交通、环保、教育、医疗等，我们将积极稳妥地推(tui)广和优(you)化政府与社会(hui)资本合(he)作（PPP）模式。通过引入市场机制，发挥社会资本的专业优势和管理经验，提升公共服务的供(gong)给效率和质量，减(jian)轻财政(zheng)负担，实现政府、企(qi)业、公众的多方共赢(ying)。

绿色财税政策：推动可持续发展，打造生态天水。面对日益严峻的环保挑战，市财(cai)政局将更加重视绿色财税政策的制定与实施。我们将通过(guo)税收优惠、财政补贴、绿色金融等手段，鼓励企业发展绿色产业、推行清洁生产，限制高污染、高耗能产业的发展，引导社会资源流向绿色(se)发展领域，为建设生态天水、美(mei)丽中国贡献力(li)量。

数字财政：提升服务效能，优(you)化管理体验。随着数字经济的蓬勃发展，市财政局也将积极拥抱数(shu)字化转型。我们将大力推进数字财政建设，构建一体化财政信息平台，实现预算管理、资金拨付、数据分析、风险预警等全流程的数字化(hua)、智能化。这将极大地提升财政部门的服务效能，优化企业和群众的办事(shi)体验，为天水市的高(gao)质量发展注入强劲的“数字动能”。

市人大(da)代表的第168号建议，为天水市财政局提供了宝(bao)贵的“方向(xiang)盘”。天水市财政局将以此次建议为契机，以更(geng)加饱满的热情、更加务实的作风，深入践行“财政为民、理财为民”的宗旨，不断提(ti)升财政管理科学化、精细化、现代化水平，用智慧和担当，绘就(jiu)天水市更加繁荣、更加宜居、更加可持续发展的(de)美好明天！这不仅是对人大代表的庄严承诺，更是对天水人民最真(zhen)挚的责任担当。

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图片来源：每经记者 陈鸿志 摄

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