当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

　　消费是经济增长的主要引擎，是畅通国内大循环的关键环节，是满足人民对美好生活向往的重要途径。作为消费的重要组成部分，农村居民消费一头连着宏观经济，一头连着民生福祉。近年来，我国农村基础设施不断完善，农村市场环境持续优化，有效促进了农村经济发展和农村居民消费。但也要看到，农村消费市场扩容与提质升级仍面临不少制约。要顺应新趋势新变化，更好满足农村居民消费需求，充分释放农村居民消费潜力，为推进乡村全面振兴、实现经济高质量发展注入源源不断的动能。

　　满足农村居民消费扩内需促增长

　　消费是最终需求，是人民对美好生活向往的直接体现。农村居民消费需求既包括衣食住行等日常生活需要，也包括养老、健康、教育、娱乐、文化、体育等高品质生活和全面发展的需求。当前，全国具备条件的乡镇和建制村100%实现直接通邮、通硬化路、通客车，累计建设超33万个“一点多能、一站多用”村级寄递物流综合服务站，“客运邮路”“货邮同网”等模式快速发展，“城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户”变为现实，通5G行政村占比超90%，农村电力网平均供电可靠率达99.9%。消费基础设施建设的巨大成就，让农村居民可以更好享受现代生活带来的消费便利。进一步把农村居民的生活愿景变成具体的消费场景，提供更便利的服务、更舒适的环境、更丰富的产品，更好满足农村居民消费需求，是满足农村居民对美好生活向往的重要途径，也是农业农村现代化的应有之义。

　　党的十八大以来，城乡居民人均可支配收入比持续下降，农村居民与城镇居民消费需求呈现趋同趋势，消费结构和消费层次差距不断缩小。2024年，农村居民边际消费倾向为0.77，城镇居民为0.66，农村居民边际消费倾向明显高于城镇居民；相较2019年，农村居民人均消费支出增长44.7%，增幅高出城镇居民21.5个百分点，城乡居民人均消费支出比从2.1缩小到1.8。预计未来农村居民收入增速仍将高于城镇居民，农村居民消费内容拓展和结构升级蕴藏的增量空间十分巨大。满足农村居民消费需求，是扩大需求总量的有效抓手，也是拉动经济增长的重要引擎。

　　消费关系到产品价值的最终实现，是社会再生产循环的关键环节。城乡居民消费不充分不均衡会制约消费环节在社会再生产中的作用，进而影响国民经济循环的顺利进行。2024年，农村居民人均消费支出是城镇居民的55.8%。城乡居民消费的短板在农村，拓展消费增量、推动结构升级关键在于提升农村居民消费水平。更好满足农村居民消费需求，有助于化解消费不充分不均衡问题，促进国民经济循环畅通。

　　顺应农村居民消费需求变化趋势

　　2024年，我国乡村消费品零售额同比增长4.3%，增速高于城镇0.9个百分点，占社会消费品零售总额的比重提升至13.7%。虽然农村消费增速快于城镇，但仍存在一些因素影响农村居民消费持续增长。只有顺应农村居民消费需求演变趋势，抓准制约农村居民消费的关键因素施策用力，才能释放农村居民消费巨大潜力。

　　人口动态变化改变农村居民消费结构。目前，农村人口加速老龄化，农民工返乡增多，使农村居民消费需求呈现新的分化特征。留守农村的年轻人受城市同龄人消费理念影响，向往时尚新奇富有体验的产品和服务；返乡务工就业人员曾长期在城镇居住生活，消费习惯已与城镇居民趋近。消费新业态、新模式正加速向农村渗透，形成新的消费增长空间。以网络零售为例，2024年农村网络零售额达到2.56万亿元，是2014年的14.2倍，占全国网络零售总额的比重从2014年的6.5%增加到16.5%。同时，人口老龄化使农村居民对养老、医疗、健康等相关产品和服务需求迅速增长。这些都改变了农村居民以传统衣食住行为主的消费需求结构，使消费需求呈现多样化、分众化的新趋势。

　　消费市场分化影响农村居民消费格局。城乡消费市场的结构和质量差异，是城乡二元结构长期作用的结果。相较城市消费市场，农村消费市场产品和服务种类供给相对不足，消费基础设施、质量水平及配套服务差距较为明显，难以满足农村居民就地消费需求。农村居民对文化、教育、娱乐、健康、养老、体育等领域的消费需求迅速增长，但相关产品和服务供给仍有向城市进一步集中的趋势。这使得农村消费市场的供给结构和演变趋势，与农村居民的消费需求结构和演变趋势存在错配矛盾。农村居民需要优质产品和服务，只能跨区域、远距离到城市消费。这既增加了农村居民的消费成本，也影响了其在农村的就地消费。

　　服务供给瓶颈制约农村居民消费升级。产品服务化、场景服务化是适应消费内容、理念和方式变化，引领城乡居民消费升级的必然趋势。专业化、标准化、规范化的配套服务已成为产品和服务触达消费者的关键，也是消费升级的重要内容。目前，相应领域服务体系建设滞后正成为制约农村居民消费需求的主要因素。如农村老人对助餐、助洁、助医、代办等居家养老服务有迫切需求，但农村养老服务体系建设不到位，可持续的服务供给运营机制尚待探索，导致养老服务供给成本高、效能不足，农村居民参与意愿和购买意愿不足。农村冷链、电商、教育、托幼、文化等服务体系建设滞后，造成其产品和服务供给成本高，相应领域农村居民消费潜力释放受阻。

　　锻长补短提升农村消费水平

　　满足农村居民消费需求，要从决定和制约消费行为的关键因素着手，持续增加收入，增强消费能力。需坚持系统思维、分类施策，以城乡消费市场有效衔接和融合发展为方向，努力为农村居民创造良好消费环境。

　　一是持续增加农村居民收入。消费是收入的函数，收入直接影响农村居民消费的量和质。满足农村居民消费需求首先要推动其收入持续增长，增强其对所需产品和服务的购买能力。要顺应农村居民城乡流动趋势，健全衔接城乡、全面覆盖的就业创业服务体系，聚焦青年人、老年农民、留守妇女等重点群体，针对性提供就业创业服务，拓展创业范围、增加就业机会，持续增加农村居民经营性和工资性收入。不断加大财政投入和政策支持力度，提升农村居民养老、医疗、就业等社会保障水平，增加转移性收入，消除农村居民消费的后顾之忧，释放其蕴藏的消费潜力。

　　二是健全城乡消费市场体系。县域是满足农村居民消费需求的主要空间，要把面向农村居民的消费市场及服务体系建设作为促进县域城乡融合发展的重要内容。推进县域城乡各类批发市场、零售市场、商超门店规范化建设，补齐农村冷链、物流、配送、仓储等短板，融入区域专业物流体系，促进更多优质产品和服务触达农村居民。全面加强农村市场管理、食品安全、质量监督、消费维权等，尽快实现县域内城乡统一，让农村居民享受到优质产品和服务。

　　三是补齐普惠公共服务短板。聚焦农村居民急难愁盼问题，以县域城乡融合发展为切入点，加快推进县域内公共服务资源普惠共享，提高农村教育、培训、医疗、养老、文化等公共服务水平。聚焦提升农村公共服务可及性和便利性，加强基础设施建设投入力度和公共服务财政保障强度，优化机构布局，建设县乡村衔接配套的服务网络，分类探索综合配套、专业规范、集约高效、广泛参与、持续运营的公共服务供给机制，让农村居民就近享受低成本高效能的公共服务，增强农村居民获得感、幸福感和安全感。

　　四是拓展丰富消费场景。立足让农村基本具备现代生活条件，把农村居民对美好生活的向往变成可实现的消费场景。结合农文旅、康养休、游玩购等新产业新业态，研创适合农村居民的消费场景，普及绿色健康消费理念和方式，引领农村居民消费新风尚。规范直播带货、视频展示、场景体验、图文宣传等新型营销方式，加强电商平台和售后服务监管，有效维护农村居民消费权益。注重树立正确消费观，引导农村居民合理消费，把握好超前消费的度，避免奢侈消费、透支消费。

17c14起草-17c14起草：时代洪流中的定海神针

我们正身处一个前所未有的变革时代，信息爆炸、技术飞跃、全球化深入，这一切都如同翻涌的巨浪，裹挟着我们向前。在這个过程中，总有一些符号、一些概念，能够精准地捕捉时代的脉搏，成为引领方向的灯塔。“17c14起草-17c14起草”，或许它最初只是一个看似寻常的代码，但随着时间的推移，它逐渐被赋予了深刻的内涵，成為了一种象征，一种信号，一种对未来发展方向的戰略性探索和规划的代名词。

它不仅仅是一个指令，更是一种思维方式，一种行动指南，指引着我们在復杂多变的局势中，寻找突破口，创造新的价值。

一、洞察时代肌理，17c14起草-17c14起草的必然性

为何“17c14起草-17c14起草”会成為一个被关注的焦点？這背后是对当前时代特征的深刻洞察。我们迎来了“第四次工业革命”的浪潮，人工智能、大数据、生物科技、新能源等颠覆性技术以前所未有的速度发展，它们不仅重塑着产业格局，也在深刻改变着我们的生活方式和社會形态。

在这样的背景下，任何组织、任何个体，都必须主动适应，甚至引领这场变革。而“17c14起草-17c14起草”正是在这样的时代背景下应运而生，它象征着对新技術的拥抱，对创新模式的探索，对未来发展方向的预判和主动设计。

全球化进程在经歷波折后，正朝着更加复杂和多元化的方向發展。地缘政治的变动、贸易格局的调整、文化交流的加深，都使得国际间的联系更加紧密，但也充满了不确定性。在这种环境下，“17c14起草-17c14起草”意味着一种更加审慎、更加有战略眼光的规划。

它要求我们超越地域的限制，从全球视野出发，审视资源配置、产业链构建、風险规避等一系列重大问题。它不仅仅是国内的策略，更是链接全球，融入世界，参与国际竞争与合作的关键。

再者，社会结构和价值观念也在發生深刻变化。年輕一代的崛起，对个性化、多元化、可持续發展的追求，都在推动着社会向前发展。环境问题、資源短缺、社會公平等挑战也日益突出，这些都需要我们用全新的思维去解决。而“17c14起草-17c14起草”也包含了对这些社会性议题的回应，它倡导的是一种更具责任感、更可持续、更以人为本的发展模式。

它要求我们在追求经济效益的兼顾社会效益和环境效益，实现多方共赢。

二、17c14起草-17c14起草：解锁未来潜能的钥匙

“17c14起草-17c14起草”并非空泛的概念，它蕴含着一系列可操作的战略和方法论。理解并践行它，便是解锁未来潜能的钥匙。

创新驱动的引擎：“17c14起草-17c14起草”的核心在于创新。它鼓励打破常规，挑战固有思维，以開放的心态迎接新技术、新模式。這包括研发投入的增加，对前沿技术的积极布局，以及鼓励内部创业和跨界合作。只有不断地创新，才能在激烈的市场竞争中保持领先地位，才能创造出新的增长点。

例如，在科技领域，它可能意味着对下一代通信技术、量子计算、基因编辑等领域的战略性投入；在商业模式上，它可能意味着探索新的数字服务、共享经济、平台经济等。

协同合作的生态：在复杂的世界里，单打独斗已難以應对挑戰。“17c14起草-17c14起草”强调的是构建一个开放、包容、互利的生态系统。这需要打破组织壁垒，促進产业间的协同，加强政企合作，甚至与学术界、非营利组织等建立广泛的联系。通过资源共享、优势互补，可以实现“1+1>2”的聚合效应，共同应对风险，分享收益。

例如，一个成功的“17c14起草-17c14起草”项目，可能需要整合来自不同行業的技术、资本、人才，形成一个强大的联盟。

前瞻性战略的制定：“17c14起草-17c14起草”意味着不再被动應对变化，而是主动塑造未来。“17c14起草-17c14起草”要求我们具备长远的眼光，对未来趋势进行深度分析和预测，并基于此制定具有前瞻性的戰略规划。这包括对市场需求变化的敏锐捕捉，对技術演进方向的准确判断，以及对政策法规动向的充分考量。

只有拥有清晰的战略蓝图，才能在不确定性中找到确定性，才能稳步前行，实现可持续发展。

敏捷應变的机制：時代瞬息万变，“17c14起草-17c14起草”也意味着要建立灵活、敏捷的组织机制。这要求我们能够快速响应市场变化，及时调整策略，优化資源配置。传统的层层审批、僵化的流程将难以适应快速发展的需求。因此，“17c14起草-17c14起草”也包含了组织文化的重塑，鼓励试错，容忍失败，以及建立更加扁平化的管理结构。

“17c14起草-17c14起草”不仅仅是一个简单的指令，它承载着我们对未来的期待，对挑战的應对，以及对创新与合作的追求。它就像一个信号灯，在復杂的十字路口，為我们指明方向，讓我们能够更清晰、更坚定地迈向成功的彼岸。理解并拥抱“17c14起草-17c14起草”的内涵，就是掌握了开启未来大门的钥匙。

17c14起草-17c14起草：从愿景到实践，共绘发展新蓝图

上一部分我们深入探讨了“17c14起草-17c14起草”的時代背景及其蕴含的战略意义。再宏伟的愿景，若不能落地生根，也终将是空中楼阁。因此，将“17c14起草-17c14起草”的理念转化为实际行动，构建切实可行的发展蓝图，是实现其价值的关键。

这需要我们在多个层面進行细致的规划和不懈的努力。

三、战略落地：将“17c14起草-17c14起草”的理念融入实践

“17c14起草-17c14起草”的生命力在于其可执行性。它要求我们超越抽象的概念，深入到具体的業务场景和战略规划中。

精准定位与目标设定：任何成功的战略都始于清晰的自我认知和对外部环境的准确评估。“17c14起草-17c14起草”首先需要明确的是“起草”的对象和“17c14”的含义。是某个新兴产業的培育？是某个关键技术的攻关？是某个区域的发展规划？或是某个企业内部的战略转型？明确了“起草”的主体和方向，才能设定具体的、可衡量的、可实现的、相关的、有时间限制的（SMART）目标。

例如，如果“17c14起草-17c14起草”指向的是新能源汽车产业的战略布局，那么目标可能包括在未来五年内实现特定市场份额的增長、关键电池技术的突破、或者形成完整的产业链生态。

資源整合与能力建设：“17c14起草-17c14起草”并非孤军奋戰，它需要整合内外部的各类資源，包括资金、技术、人才、数据、市场渠道等。要着力加强自身的核心能力建设，填补短板。这可能意味着加大研发投入，吸引和培养高端人才，优化内部管理流程，建立数据驱动的决策机制，或者通过并购、合作等方式快速获取所需资源和能力。

例如，若要实现“17c14起草-17c14起草”所代表的数字化转型，就必须在云计算、大数据分析、人工智能应用等领域构建坚实的技术基础和人才队伍。

风险识别与应对机制：在探索未知、追求创新的过程中，风险是不可避免的。“17c14起草-17c14起草”的战略制定必须包含对潜在风险的全面识别和系统性应对。这包括市场风险（如需求变化、竞争加剧）、技术風险（如技术瓶颈、替代技术出现）、政策風险（如监管变化、贸易摩擦）、运营风险（如供应链中断、人才流失）等。

建立有效的風险预警和应急响應機制，能够帮助我们在面临突发状况时，迅速调整策略，化解危机，将损失降到最低。

迭代优化与持续改进：“17c14起草-17c14起草”并非一成不变的蓝图，而是一个动态發展的过程。随着外部环境的变化和实践的深入，需要不断对战略进行审视、评估和调整。建立反馈机制，收集各方意見，分析实践效果，及時發现问题，并进行迭代优化。这种持续改進的精神，是确保“17c14起草-17c14起草”能够适应时代发展，保持生命力的关键。

四、价值共创：携手共赢，迎接“17c14起草-17c14起草”的辉煌未来

“17c14起草-17c14起草”的最终目的，在于创造更大的价值，实现多方的共赢。這需要我们秉持开放合作的心态，与各利益相关者携手共进。

构建開放的合作网络：无论是企业、政府、科研机构还是社會组织，都应积极參与到“17c14起草-17c14起草”的进程中来。通过建立开放的合作平台，鼓励信息共享，技術交流，资源对接，可以极大地加速创新进程，降低试错成本。例如，政府可以搭建产学研对接平台，为企业提供政策支持和资金引导；行业协会可以组织技术研讨会，促進信息共享和标准制定。

赋能个体，激发潜能：“17c14起草-17c14起草”不仅仅是宏观层面的战略，也关乎个體的发展。“17c14起草-17c14起草”的理念應该渗透到组织文化的建设中，鼓励员工的创新思维，支持员工的学習和成長，为他们提供施展才华的舞台。当每个个體的潜能得到充分激发，整个组织和社会的创新活力将得到极大的提升。

以用户为中心，创造用户价值：最终，所有的“起草”和“规划”，都要回归到为用户创造价值上来。“17c14起草-17c14起草”需要深入理解用户需求，洞察用户痛点，并通过创新性的产品和服务来满足甚至超越用户的期待。只有真正为用户创造了价值，才能赢得用户的信赖和市场的认可，实现可持续发展。

关注可持续发展，承担社会责任：在追求经济效益的“17c14起草-17c14起草”也要求我们关注环境的可持续性和社会的公平正义。积极探索绿色發展模式，减少碳排放，履行企業社会責任，不仅是企业公民的义务，也是赢得未来市场和公众认同的重要因素。

“17c14起草-17c14起草”不仅仅是一个执行指令，它是一种理念，一种思维，一种面向未来的战略。它要求我们以敏锐的洞察力，坚定的决心，开放的胸怀，以及协同合作的精神，去拥抱变革，去创造机遇，去书写属于我们自己的辉煌篇章。当“17c14起草-17c14起草”的理念真正融入我们的行动，我们就能在時代的洪流中，找到属于自己的航道，抵达更加美好的未来。

让我们携手并进，共同迎接“17c14起草-17c14起草”所描绘的充满希望的明天！

　　（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

图片来源：人民网记者 朱广权 摄

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