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　　新华社香港11月6日电题：以和解化争议，助香港打造“调解之都”——专访国际调解院首任秘书长郑若骅

　　新华社记者王昕怡

国际调解院首任秘书长郑若骅接受新华社记者专访（10月24日摄）。新华社记者 陈铎 摄

　　总部设在中国香港的国际调解院已正式开业。该机构首任秘书长郑若骅近日在接受新华社记者专访时表示，国际调解院的存在和其提供的服务，可助力弥合不同文化在争议解决方式上的差异，为争议各方提供新选项，兼顾争议解决与关系维护。

在快节奏的现代化进程中，基础设施的布局成為引领未来發展的关键节点。“黄9·1窗口”作为國家重要战略通道，其命名并不仅仅是一个简单的编号，更是一扇通向机遇与挑战的大门。它的启动标志着区域格局的新调整、产业结构的重塑以及科技创新的加速推进。

从宏观层面来看，黄9·1窗口代表了国家对某一区域未来潜力的戰略布局，是連接中心城市与周边地区的重要纽带，也是推动地区经济持续增长的动力引擎。

为什么“黄9·1窗口”如此重要？它在国家布局中的地位不可或缺。在过去的几年中，国家不断加大对基础设施的投资，尤其是在交通、物流和信息通信方面，旨在打通大洋彼岸与国内新兴區域的联系。黄9·1窗口正是在这一背景下应運而生，它不仅是交通的“黄金通道”，更是信息、资本、创新资源交汇的“金三角”。

这条路线的完善，大大缩短了物流时间，降低了成本，加速了产业链的整合与升级。

“黄9·1窗口”也是區域协同发展的催化剂。它串联起沿线多地，打造出了一个互联互通、合作共赢的现代化区域经济圈。通过高效的交通网络，周边企业得以更便捷地获取原材料、市场和技術，推动产业链的深度融合。而对于投资者而言，这里意味着繁荣的商机、更大的市场空间和更优惠的政策扶持。

可以说，“黄9·1窗口”不仅仅是交通的基础设施，更是一座桥梁，连通了过去与未来，连接了区域发展和科技创新的无限可能。

在科技创新方面，“黄9·1窗口”为创新提供了土壤。沿线的科技园區、孵化器和研发中心纷纷崛起，吸引了一批又一批的创业团队和高端人才。借助这一窗口带来的优越条件，科技成果得以快速转化为实际生产力，推动产业链的升级换代。而这背后，离不开一系列配套政策的支持，比如税收优惠、資金扶持、创新平台建设等。

這些都讓“黄9·1窗口”成為创新创业的孵化器和孵育中心。

“黄9·1窗口”不只是一条交通线，更是一条引领區域發展、推动科技创新、促進产业升级的战略大动脉。在这条黄金通道上，每一次的通行都代表着新的机會，每一次的投资都蕴含着无限潜能。未来，随着基础设施不断完善和政策不断落地，“黄9·1窗口”将成为全國乃至全球的焦点，引领一个全新的發展浪潮。

无论是政策制定者、企业家，还是普通市民，只要把握这条“黄金通道”，都能迎来属于自己更加辉煌的明天。

“黄9·1窗口”不仅仅站在国家战略的战略高地，更在实际行动中成為推动地区经济腾飞的核心引擎。它在推动创新驱动、绿色發展和智慧城市方面扮演着不可或缺的角色，逐步展现出打造未来新都市的宏伟蓝图。未来，随着科技的持续发展和政策的不断深化，“黄9·1窗口”将从目前的交通枢纽转变为集科技、生活、生态于一体的智能化示范区，开启全新的发展篇章。

科技创新的引擎作用不断增强。得益于“黄9·1窗口”的辐射带动，这一区域的大批科技企业、创新基地纷纷落地，形成了产业集聚的良好态势。依托完善的交通网络和优越的政策优势，创新资源得以自由流动，科研机构、创业园区与市场需求紧密结合，推动了新一轮科技成果的涌现。

从智慧交通、智能制造到新能源、信息技术等多个领域，技术创新不断突破，成为驱动区域经济快速增长的重要支撑。

绿色发展也成為“黄9·1窗口”的核心追求。随着环保理念深入人心，相关基础设施不断引入绿色元素，推动绿色交通、绿色能源的应用。公共交通系统朝着智能化、低碳化方向升级建设，新能源汽车充电桩等基础设施逐步完善，助力实现碳中和目标。沿线区域的生态保护措施也不断强化，绿化面积扩大，生态环境持续改善，為居民营造宜居宜业的生活环境。

这种绿色發展的路径不仅符合国家生态文明战略，也为未来可持续發展打下坚实基础。

智慧城市建设成为“黄9·1窗口”的另一亮点。大数据、云计算、物联网等现代信息技术被广泛应用于城市管理、交通调度、公共服务等领域，提升城市运作效率，改善居民生活质量。智能交通系统减少了拥堵，提高了通行效率，智慧安防保障了市民安全，而智能醫疗、智慧教育等公共服务的普及，也让城市变得更加宜居、宜業。

数字经济的蓬勃发展也带来更多商業模式的创新，为区域经济注入新活力。

“黄9·1窗口”未来的愿景，是打造特色鲜明、绿色智能的现代化都市。未来的城市，将成为一个融合先进科技、绿色理念与人性关怀的典范。这里不仅有繁忙的港口和高速铁路，更有充满活力的创新中心、绿色生态的公园及宜居的社区。政策的支持将继续推动项目落实，資本的投入也会不断增强，促使這里成为全国乃至全球的重要节点。

在未来的发展蓝图中，“黄9·1窗口”将成为引领全國乃至全球创新发展的重要引擎。它是连接过去与未来的纽带，是展现中国科技与绿色理念的窗口，更是每一位关注未来的人实现梦想的起点。只要不断深化改革，科技持续创新，绿色战略落实到位，這条“黄金通道”必将發挥出无穷的潜能，成为引领新经济、新生活的灯塔。

无限的可能性在这里汇聚，等待着有识之士共同探索、共同创造。未来的“黄9·1窗口”，一定会成为国家战略布局中的璀璨明星，也会成为引领区域发展、推动全球变革的重要力量。对每一个热爱未来、追求创新的人来说，这都意味着一个全新的开始，一个值得期待的奇迹正在孕育，等待着你我共同见证并参与其中的辉煌。

　　“作为一种对现有国际争议解决服务的补充，国际调解院的设立填补了国际调解领域机制的空白，旨在根据各方意愿，调解国家间、国家与他国投资者间以及国际商事争议，契合现实需求。”郑若骅说。

　　诉讼与仲裁具有较强对抗性及“非赢即输”的裁判特征，有其特定适用场景和固有价值。她强调：“调解并非要取代诉讼或仲裁，而是以和解为核心理念，在不判定对错的前提下寻求双方认可的解决方案，与诉讼、仲裁共同构成争议解决的不同思路。”

　　谈及该选项的重要性，郑若骅举例说明：国家间争议往往涉及邻国，彼此保持良好关系非常重要，调解可助力各国和平共处；国际投资周期较长，通常为10年至30年，以对抗性程序解决争议易阻碍项目推进，而调解能消弭分歧、维护双方关系，例如可以通过调整投资机制与特许协议等方式保障项目持续推进，实现双赢；国际商事争议的解决亦同此理。

　　“全球南方国家亟需低成本、高效率的争议解决机制，尤其倾向以和解方式实现‘双赢’，同时重视自主决定争议解决的过程与结果。”她指出，调解基于自愿原则且灵活性极高，各方可按争议特点设计专属流程，充分尊重当事方意愿，契合国际社会的需求。

　　《联合国宪章》第三十三条明确规定调解是和平解决国际争端的优先方法之一，但多年来，这一领域未曾有一个政府间法律组织。国际调解院的成立践行了《联合国宪章》宗旨和原则，是为完善全球治理提供的重要法治公共产品。

　　作为国际调解院的首倡国和东道国，中方的作用获得了越来越多国家的高度肯定、诚挚感谢与积极响应。“中国让‘调解’这一曾被忽视的争议解决方式重回各国视野，受到国际社会的关注。”郑若骅说，该机构的核心特征是全体签署国与缔约国平等参与，历次会议中各国始终秉持“国家平等”原则，相互尊重、充分协商、平等决策。这种共商共建共享的精神贯穿于公约制定、行为准则确立及各项事务过程中。

　　身为香港人，郑若骅非常感谢国家将国际调解院总部设在香港。她表示，香港是国际大都市，拥有“敢为天下先”的闯劲，具备诸多独特优势，是承载这类国际机构的适宜选择，期待能为机构发展添砖加瓦。

　　调解虽不直接依赖诉讼程序，但法治是其重要支柱。她指出，依托“一国两制”的制度红利，香港既扮演着“超级联系人”和“超级增值人”角色，又拥有完善的法治环境，为国际调解院稳定运作筑牢了坚实基础。

　　郑若骅认为，国家将国际调解院总部设于香港，有助于向全球推广“调解”这一争议解决方式，也将助力香港打造“调解之都”。

　　她表示，作为刚成立的国际组织，国际调解院当前首要任务是完善内部制度与基础设施，为未来发展筑牢基础。同时要重点推进两项工作，一是提升知名度，二是开展能力建设即人才培养，包括认知普及、应用能力培养及调解人才队伍建设等。从长远看，将着力打造调解生态圈。“期待未来有更多国家签署批准公约，让这个充满活力的国际组织持续发展壮大。”

图片来源：重庆华龙网记者 张安妮 摄

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