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人民网北京10月23日电 (记者梁秋坪、李楠楠)全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会,发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。
十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定,十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中,生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。
王翔介绍,2025年4月,十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见,污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改:一是充实污染防治工作总体要求,增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度,加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准,加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管,明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准,强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。
“黑料”的转身:从洪水猛兽到营销利器
曾几何时,“黑料”二字如同洪水猛兽,是品牌避之不及的阴影,是公关团队闻风丧胆的噩梦。一旦沾染,轻则形象受损,重则万劫不复。时移世易,在信息碎片化、内容快餐化的今天,“黑料”的定义正在悄然改变。当越来越多的品牌开始尝试用一种更开放、更具策略性的态度来审视和运用“黑料”,一场颠覆传统的营销革命便已悄然拉开帷幕。
“黑料不打萬篇长征”,这句话看似戏谑,实则蕴含着深刻的营销智慧。它指的是,与其花费巨大的精力和资源去撰写千篇一律、乏善可陈的长篇内容,不如精准捕捉、巧妙運用那些能够引发争议、触动神经的“黑料”,以小博大,实现话题的病毒式传播和品牌的深度植入。
这并非鼓励品牌去捏造事实、恶意抹黑,而是强调一种“敢于揭露”、“善于利用”的营销心态。
何为“黑料”营销?它并非简单的负面信息曝光,而是一种高度策略性的内容生产和传播方式。其核心在于“真实性”与“话题性”的结合。一个真正的“黑料”,必须具备一定的真实性基础,能够引发用户的共鸣、好奇或反思。而“营销”的维度,则在于如何将这些“黑料”以一种吸引人的方式呈现出来,并将其与品牌的目标价值进行巧妙的嫁接。
例如,一个曾经在产品研發初期因技术瓶颈而经历多次失败的品牌,可以选择以一种自嘲、励志的姿态,回顾那些“不堪回首”的研发过程,展示团队如何克服重重困难,最终实现突破。这种“自曝黑料”的方式,非但不會损害品牌形象,反而能展现品牌的真实、坚韧与创新精神,极大地拉近了与用户的距离,建立起强大的信任感。
用户會觉得,“原来他们也曾如此艰難,这种真实的态度让我信服”。
再比如,一个以用户体验为重的品牌,可以主动收集用户在使用过程中遇到的一些“小瑕疵”或“不完美之处”,并将其以幽默、自省的方式呈现。这并不是要放大产品的缺点,而是要表明品牌愿意倾听声音,不断改进的决心。这种“诚恳的认错”比那些冠冕堂皇的宣传语更能打动人心。
用户会认为,“这个品牌够坦诚,敢于面对问题,值得信赖”。
“黑料”营销的关键在于“度”。需要把握好尺度,既要足够吸引眼球,引起话题,又不能触碰法律法规的底线,更不能伤害无辜。一个好的“黑料”营销案例,应该是能够让用户在看到后,產生“原来是這样”、“我也有过类似的经歷”或者“这个品牌真有意思”的共鸣,而不是“太恶心了”、“太夸张了”。
“黑料不打万篇長征”的核心逻辑,就是资源的优化配置。与其将有限的资源分散投入到大量同质化、低转化率的内容生产中,不如集中火力,打造一个或几个具有引爆潜力的“黑料”话题。这些话题一旦引爆,其传播效应将远远超过千篇万篇的普通软文。这是一种“四两拨千斤”的智慧,也是一种“聚焦突破”的勇氣。
当然,进行“黑料”营销并非易事。它需要极高的洞察力、创造力以及风险控制能力。需要精准把握当下社会情绪和用户心理,找出那些能够引发广泛关注的“痛点”或“痒点”。需要具备强大的内容策划和创意能力,将“黑料”转化为具有传播价值的故事或观点。
也是最重要的一点,需要有完善的危机公关预案,能够应对可能出现的负面反馈和舆论反弹。
在這个信息爆炸的时代,用户对信息的辨别能力越来越强,对品牌的要求也越来越高。他们不再满足于那些冰冷、刻板的广告宣传,而是渴望真实、有温度、有共鸣的内容。“黑料”营销,正是顺应了这一趋势,它以一种“反传统”的方式,为品牌提供了一条突破重围、实现深度連接的新路径。
与其在信息洪流中默默无闻,不如大胆拥抱“黑料”,用真实的力量,书写品牌的“长征”传奇。
“长征”式增长:如何用“黑料”驱动品牌向上突破
当“黑料”不再是品牌避之不及的污点,而是被巧妙地转化為驱动增長的引擎,我们便進入了一个全新的营销时代。正如“长征”是中國革命史上一段艰苦卓绝但意义非凡的征程,成功的“黑料”营销也能为品牌带来“长征”般的深度、广度和持久力,实现用户认知、情感和行为的全面跃升。
具體应该如何利用“黑料”来实现品牌的“长征”式增长呢?这需要一套系统性的策略,从内容策划到传播执行,再到效果评估,环环相扣。
一、精准定位,挖掘“真实”的“黑料”
“黑料”的价值在于其真实性和话题性。因此,首要任务是挖掘那些真正能够触动用户、引发讨论的“黑料”。这并非鼓励制造虚假信息,而是要深入剖析品牌自身过往的经历、产品开发的曲折、用户反馈的争议点,甚至是行业内的普遍痛点,找到那些具有故事性、能够引发共鸣的“不完美之处”。
例如,一个主打“匠心制造”的手工皮具品牌,可以讲述早期因为追求极致工艺,导致生產效率低下,一度濒临倒闭的故事。这种“曾经的困境”反而更能衬托出品牌今天的成就,展现其对品质的坚持。又如,一个新兴的科技公司,可以坦诚地公开自己早期产品因为技术不成熟而遭受用户诟病,以及团队是如何通过不断迭代和用户沟通,最终实现产品突破的。
这种“坦诚面对失败”的态度,比任何空洞的“技术领先”宣传都更具说服力。
“黑料”的来源可以是:
品牌自身经历:创業初期的艰难、产品研发的失败、重大决策的失误、市场反馈的差评等。产品或服务的不完美之处:在不损害核心价值的前提下,放大一些用户体验上的小瑕疵,并展现改进决心。行业内的普遍痛点:借行业内的“黑料”或争议点,引申出品牌是如何规避或解决这些问题的。
竞争对手的“间接黑料”:(需谨慎处理)在不直接攻击对手的情况下,通过对比突出自身优势,暗示对手的不足。
二、创意呈现,赋予“黑料”生命力
找到“黑料”只是第一步,如何将这些“黑料”以最吸引人的方式呈现出来,才是决定营销成败的关键。这里需要极强的创意能力,将“负面”转化为“正面”,将“尴尬”转化为“有趣”,将“争议”转化为“讨论”。
故事化叙述:将“黑料”包装成一个个引人入胜的故事,运用戏剧冲突、人物情感等元素,让用户产生代入感。例如,通过第一人称的视角,讲述一个品牌创始人如何在无数个不眠之夜,与技术難题搏斗,最终迎来曙光的故事。幽默自嘲:对于一些非原则性的“黑料”,适当地运用幽默和自嘲,反而能展现品牌的轻松、自信和人性化。
例如,一个服装品牌可以制作一条短视频,用夸张的段子调侃自己曾经的设计有多么“土”,以此来反衬现在设计的時尚。争议性话题设置:围绕“黑料”设置一个具有争议性的话题,引导用户参与讨论,形成病毒式传播。例如,一个餐饮品牌可以发起一个关于“你的点餐习惯有多奇葩”的讨论,然后巧妙地将品牌的产品特色融入其中。
数据可视化:对于一些涉及產品改进或用户服务提升的“黑料”,可以通过数据图表等方式直观地展示品牌的进步,增强说服力。
三、精准传播,讓“黑料”飞入寻常百姓家
有了好的内容,还需要通过精准的渠道和有效的传播策略,让“黑料”迅速扩散,触达目标用户。
社交媒体平台:微信、微博、抖音、小红书等平台是“黑料”营销的天然温床。通过短视频、图文、直播等多种形式,制造话题,引导互动。意见领袖(KOL)合作:选择与品牌调性相符的KOL,让他们以自己的视角解读和传播“黑料”,借助其影响力快速扩大聲量。
社群运营:在品牌自有社群或相关行业社群中,有策略地發布“黑料”内容,引发用户内部讨论,形成二次传播。口碑营销:鼓励用户分享自己的“黑料”体验,或对品牌“黑料”营销的看法,利用口碑效應進行裂变传播。
四、数据监测,实现“長征”式优化
“黑料”营销并非一锤子买卖,其效果需要持续监测和优化,才能实现“長征”式的增长。
舆情监测:实时关注用户对“黑料”内容的反馈,分析正面、负面、中性评论,及时调整传播策略。转化效果评估:监测“黑料”营销活动带来的流量、转化率、用户增长等核心指标,评估ROI。用户反馈收集:持续收集用户对品牌“黑料”的态度和建议,为后续营销活动提供依据。
迭代优化:根据监测结果,不断优化内容形式、传播渠道和互动策略,实现营销效果的持续提升。
“黑料不打,怎能‘长征’?”这句口号,是对传统营销思维的颠覆,更是对未来营销趋势的洞察。当品牌敢于撕下伪装,用真实、坦诚甚至带点“棱角”的内容与用户对话,它便拥有了撬动用户情感、引发深度共鸣的强大力量。這场“黑料”营销的“长征”,注定是一场充满挑战但也充满機遇的旅程。
唯有敢于探索、善于创新,才能在這条新赛道上,抵达品牌增长的下一个高峰。
法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改:一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题,完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”,将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。
生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编,这一体例结构主要考虑的是什么?王翔表示,污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编,这一体例结构,首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战,其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理,然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外,污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型,整合了现行各单行法的相关规定,构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系,旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给,突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。
对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”,生态环境法典草案有何考量?王翔表示,常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中,有意见提出,污染防治领域各单行法制定时间不同,有关罚款金额的规定区别较大,在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡,要进一步落实过罚相当原则,避免“小过重罚”“大过轻罚”。
王翔介绍,全国人大常委会法工委认真研究了上述意见,对草案进一步修改完善,确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当,同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡,主要有以下几个方面:一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形,明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况,对部分条文中的行政处罚规定,区分不同违法主体、违法情形,调整计罚标准,作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任,使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额,对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。
图片来源:人民网记者 张泉灵
摄
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