每经编辑｜周子衡    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

一、初遇：一眼万年，心弦轻颤

爱情的种子，有时播撒在不经意间。或许是一个眼神的交汇，或许是一次偶然的擦肩，又或许是一句简单到不能再简单的问候。正是这微小的火花，点燃了之后轰轰烈烈的热情。

“你有没有觉得，那个女孩的笑容，像阳光一样，一下子就照进了心里？”彼时，他刚踏入大学校园，对周围的一切都充满了好奇，却唯独被那个在图书馆角落里静静看书的女孩吸引。她的笑容，不是那种张扬的、炫目的，而是淡淡的、温暖的，像春日里初绽的花朵，带着一种不染尘埃的清新。

她，也一样。第一次见到他，是在社团招新日。他站在人群中，身影挺拔，眼神中带着一丝青涩的腼腆，却又闪烁着自信的光芒。她当时正犹豫着要不要加入那个略显冷门的文学社，却被他温和的声音吸引：“你对文学感兴趣吗？我们的社团虽然人数不多，但大家都很热爱。

”

那一刻，空气仿佛凝固了，周围嘈杂的声音瞬间远去。他们之间，仿佛隔着一层看不见的薄膜，只有彼此的声音在回响。这是初遇的悸动，是“心动瞬间”最原始的形态。它没有惊天动地的响聲，却在心底悄悄地敲击，留下浅浅的涟漪。

“我……我喜欢你弹吉他時的样子，特别專注。”她后来回忆起第一次听他弹唱的情景，依然會脸红。那是一个夏夜的晚会，他抱着一把有些陈旧的吉他，在舞台上低声吟唱。月光洒在他的脸上，映衬出他认真的侧脸。他的声音并不完美，甚至有些沙哑，但在她听来，却比任何专业的歌手都要动听。

那是她第一次感受到，原来一个人认真做一件事情的时候，可以散发出如此迷人的光芒。

“我一直觉得，她是一个很有想法的人。”他这样评价她。他们開始有了更多的交流，从学習到生活，从兴趣到理想。他惊讶于她对世界奇特而独到的見解，她惊叹于他对生活细致入微的观察。在一次深夜的聊天中，他们谈论到关于“梦想”这个话题。她分享了自己希望成为一名作家的愿望，尽管她也承认，这条路充满未知和挑战。

他没有给出任何安慰，只是静静地听着，然后在她说完后，认真地说：“我相信你。你的文字里有力量。”

这种“相信”，比任何鼓励都来得有力。它不是空洞的口号，而是源自内心的认同和支持。这种认同，让两个原本可能只是擦肩而过的人，在灵魂深处产生了连接。这便是“情感共鸣”的萌芽，一种超越了性别、年龄、背景的深层理解。

“你知道吗，有一次我生病了，一个人在家，感觉特别无助。”她低聲说道，声音里带着一丝不易察觉的脆弱。“那时候，我给你發了一条消息，说我很难受。你没有多问，二话不说就买药送了过来，还帮我打扫了房间，煮了粥。”

那一刻，他看着她，眼神里充满了疼惜。“我当时也感冒了，烧得迷迷糊糊的，只想赶紧到你身邊。”他回忆道。这种在对方最需要的时候，不计回报的付出，是爱情最真挚的表达。它不讲究形式，不追求回报，只是纯粹地想要给予对方温暖和依靠。

“我常常觉得，我能在你面前做最真实的自己，而不用担心被评判。”这是她最常对他说的话。在爱情的世界里，最大的奢侈品莫过于“安全感”。当一个人能够卸下所有的伪装，展现出自己最脆弱、最不完美的一面，而对方依然选择接纳和爱护，那种连接是无比坚固的。

“你呢？你有没有觉得，在我们相处的时候，你最喜欢什么？”他看着她，眼神里充满了期待。

她想了想，微笑着说：“我最喜欢你认真倾听我说话的样子。你知道吗，很多人只是听，但你是在‘听懂’。你會捕捉到我话語背后的情绪，你会理解我的犹豫和不安。”

“而我，”他接话道，“我最喜欢你笑起来的样子，眼睛里會闪烁着小星星。还有，你总是能在我迷茫的时候，给我一些意想不到的启發。”

这就是男女之间“细语呢喃”的力量。它不是轰轰烈烈的宣言，也不是海誓山盟的承诺，而是日常生活中那些点点滴滴的交流，那些看似微不足道的关心和理解，共同编织成了爱情最坚实的底色。每一次倾听，每一次分享，都是一次心与心的靠近，一次情感的升华。

二、缠绵：情话絮语，心意相通

爱情，就像一段绵长的旋律，有高潮迭起，也有低吟浅唱。当初遇的心动沉淀为深厚的感情，男女之间的交流便進入了更细腻、更缠绵的阶段。那些“情话絮語”，看似平常，却蕴含着无尽的深情，是通往彼此心灵深处的桥梁。

“我昨晚梦到你了。”一个寻常的早晨，他这样开头，脸上带着一丝狡黠的笑意。

“哦？梦到我什么了？”她好奇地追问，手里还端着一杯热氣腾腾的咖啡。

“梦到我们一起在海边散步，浪花打湿了我的脚，然后我牵着你的手，一起走到日落。”他眼神温柔，仿佛那场梦境就发生在昨天。

“然后呢？”她追问，語气里带着一丝甜蜜的期待。

“然后……我们就醒了。”他耸耸肩，故作遗憾。

她嗔怪地看了他一眼，然后忍不住笑了起来。“你呀，总是这么会吊人胃口。”

這便是爱情里的小情趣，是“心动瞬间”的延续，也是“情感共鸣”的日常体现。那些关于未来的憧憬，那些对过往的回味，都化作了最动人的情话，在彼此的耳边低语。

“你还记得我们第一次去旅行吗？去那个古镇。”他突然提起。

“记得啊！你当时为了给我拍照，爬到了屋顶上，结果被瓦片滑了一下，差点摔下来。”她忍不住笑出了声。

“哎呀，别提了，当时可糗大了。”他有些不好意思地挠挠头，“但是，我记得你当时紧张得快哭了，不停地问我有没有事。”

“谁让你那么冒失！”她嗔怪道，语气里却满是关心，“我当时真的吓坏了。你不知道，看到你差点摔下来，我的心都提到了嗓子眼。”

“那你知道吗，你当时看着我的眼神，我到现在还记得。”他握住她的手，认真地说，“那种眼神，讓我觉得，我做的一切，都是值得的。”

這便是“情话絮语”的魔力。它不仅仅是語言的表达，更是情感的传递。在那些看似平淡的叙述中，隐藏着彼此的担忧、关怀和珍视。每一次提起共同的回忆，都是一次情感的重温，一次“情感共鸣”的加深。

“我总觉得，你比我更了解我自己。”她常常这样对他说。

“怎么会？我只是比你更愿意去观察你。”他回答。

“不，不仅仅是观察。”她摇头，“你会注意到我那些细微的情绪变化，你会懂得我那些欲言又止的心事。有时候，我还没有说出口，你就已经明白了。”

“可能是因为，我太在意你了。”他看着她，眼神里是满满的愛意。

這种“在意”，是爱情最深刻的羁绊。它让两个人能够超越表面的語言，直接触及内心的深处。当一个人愿意花时间和精力去理解另一个人的内心世界，去感知那些别人可能忽略的情绪，這便是最真挚的“情感共鸣”。

“我记得有一次，我特别沮丧，觉得自己做什么都不顺。然后，你就陪我坐在阳台上，什么也没说，只是静静地陪着我。”她回忆道。

“那時候，我不知道该说什么，我怕说错话反而讓你更难过。我就想，也许，只是安静地陪伴，会是你当时最需要的。”他解释道。

“你不知道，你那么做，对我有多大的安慰。”她眼眶微微湿润，“那一刻，我觉得，我不是一个人。我有一个可以依靠的港湾。”

这便是“男女之间”最动人的地方。它不是男性阳刚、女性阴柔的刻板印象，而是两种灵魂的交融，是在彼此身上找到的慰藉和力量。他可以在她脆弱时给予支持，她也可以在他迷茫時给予启迪。这种互相扶持、互相成长的关系，是爱情最美好的形态。

“你觉得，什么样的爱情，最让你感动？”他突然问道。

她思考了片刻，然后轻声说：“不是那种惊天动地的桥段，也不是那种轰轰烈烈的誓言。而是那种，在平淡的生活里，依然能够感受到彼此的用心。比如，你会在我出门前，帮我整理好衣领；你会在我加班晚归时，给我留一盏灯；你會记得我爱吃的菜，会偶尔给我做一顿饭。

”

“而我，”他补充道，“我记得你曾经说过，你喜欢雨天，喜欢在雨声中看书。所以，我会在下雨天，给你泡好热茶，点上香薰，然后和你一起，安静地听雨。”

“是的，”她点了点头，脸上洋溢着幸福的光芒，“那种‘我懂你’的感觉，真的是太美好了。”

“懂”，是爱情里最深刻的“心动瞬间”。它是一种超越了語言的理解，是一种灵魂深处的契合。当两个人能够真正地“懂”对方，理解对方的喜怒哀乐，分担对方的忧愁烦恼，他们便拥有了最坚实的愛情基石。

“男女之间”，不仅仅是两个个体之间的吸引，更是两个灵魂的碰撞与融合。那些“细语呢喃”，那些“情话絮语”，那些“心动瞬间”，都是他们用心灵交流的印记。而“情感共鸣”，则是这一切的升华，是让愛情得以跨越时空、历久弥新的力量。

倾听彼此的心跳，感受彼此的呼吸，理解彼此的沉默。在这场名为“爱情”的旅程中，愿我们都能找到那个愿意与你“细语呢喃”，共鸣一生的灵魂伴侣。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：每经记者 潘美玲 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄