每经编辑｜陈玲    

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国产一(yi)码(ma)一(yi)区：数字浪潮中的(de)战略高(gao)地(di)，政策(ce)春风(feng)助力(li)腾飞(fei)

在日新月(yue)异的(de)数字(zi)时(shi)代浪潮(chao)中，“一码一区”建(jian)设(she)正以(yi)前所未(wei)有的(de)速(su)度(du)和广(guang)度(du)，成为(wei)国家战(zhan)略部(bu)署的核心亮点。这(zhe)不(bu)仅仅(jin)是一项(xiang)技术革(ge)新，更(geng)是(shi)推动区(qu)域经济协同发(fa)展、提(ti)升治(zhi)理能(neng)力现代化(hua)、构建数(shu)字中国(guo)宏伟(wei)蓝(lan)图(tu)的关键一(yi)环。而(er)当(dang)前(qian)，国产(chan)一码一区建设(she)正(zheng)迎来政(zheng)策支(zhi)持的“黄金时代(dai)”，其力(li)度之(zhi)大、方(fang)向之(zhi)明确(que)，无疑(yi)为(wei)相(xiang)关(guan)行业(ye)的(de)发展注入(ru)了强劲(jin)的动(dong)力(li)，预示(shi)着一个充满无(wu)限机遇的新篇(pian)章(zhang)正在(zai)徐(xu)徐展(zhan)开。

一(yi)、国产(chan)一(yi)码(ma)一(yi)区(qu)：不(bu)止(zhi)于“码(ma)”，更是数字(zi)治理(li)的“核(he)”

“一码一区(qu)”顾名(ming)思义，是指(zhi)在一个区(qu)域内，通过(guo)技(ji)术手段(duan)将(jiang)各类数(shu)据、服(fu)务(wu)、资源(yuan)等进行(xing)整合、打(da)通(tong)，形成一个(ge)统一(yi)的、可(ke)视化(hua)的、可(ke)管理(li)的数(shu)字(zi)平(ping)台。这(zhe)个“码”并非(fei)简单的二(er)维(wei)码(ma)，而(er)是(shi)集身份(fen)认(ren)证、信息(xi)聚合(he)、服(fu)务(wu)链(lian)接(jie)、数据(ju)交互(hu)于(yu)一体的数字身(shen)份标识(shi)，而(er)“区”则(ze)代表着地理空(kong)间上的区域划(hua)分，可(ke)以(yi)是城市(shi)、园区(qu)、街(jie)道，甚至(zhi)是特(te)定行业。

其(qi)核心在(zai)于打破(po)信(xin)息(xi)孤岛，实现(xian)数(shu)据(ju)的(de)高(gao)效流(liu)转与深度(du)应(ying)用(yong)，从(cong)而赋(fu)能(neng)区域治理、产业(ye)发展(zhan)、民生(sheng)服(fu)务(wu)等各个(ge)维度(du)。

过去，区(qu)域(yu)发展往(wang)往存(cun)在(zai)各(ge)自(zi)为政(zheng)、信(xin)息壁垒重(zhong)重的问题(ti)，导致(zhi)资源(yuan)浪费(fei)、效(xiao)率(lv)低下(xia)。而(er)“一码一(yi)区”的(de)建设，正是(shi)针(zhen)对(dui)这些(xie)痛点(dian)提出(chu)的系统(tong)性(xing)解(jie)决方案。通(tong)过(guo)统一(yi)的技术标准和(he)数(shu)据规范，它能(neng)够实现跨(kua)部门、跨层级、跨区域(yu)的(de)数据共(gong)享(xiang)与协同(tong)，让信(xin)息(xi)“跑(pao)起来(lai)”，让服(fu)务“动(dong)起来(lai)”。

例(li)如(ru)，在智(zhi)慧城(cheng)市建设中(zhong)，“一(yi)码(ma)一(yi)区(qu)”可以整合交通、公安(an)、医(yi)疗(liao)、教育(yu)等多(duo)个部门的(de)数据(ju)，形成城(cheng)市(shi)运(yun)行(xing)的“数(shu)字(zi)大(da)脑”，从而(er)实(shi)现(xian)更(geng)精准(zhun)的城市(shi)规划(hua)、更高(gao)效的(de)交(jiao)通疏(shu)导、更便捷(jie)的公(gong)共服务(wu)。在产业园区内，它可以(yi)汇聚(ju)企(qi)业信息(xi)、生产数据(ju)、环保(bao)监测(ce)等(deng)，为(wei)园区(qu)管理(li)者提(ti)供全局视(shi)野(ye)，为企业(ye)提供定制(zhi)化服(fu)务(wu)，加(jia)速产(chan)业(ye)的(de)智(zhi)能化(hua)升级(ji)。

更深层(ceng)次来(lai)看，“一(yi)码一区”是数字经济时(shi)代的核(he)心(xin)基础设(she)施。它不仅(jin)是(shi)连接线(xian)上线下、打通物(wu)理世界与数字(zi)世界(jie)的桥梁，更(geng)是培育新(xin)业态(tai)、新模式(shi)、新经济(ji)的关(guan)键(jian)土壤。通(tong)过对海量数据(ju)的深度(du)挖掘(jue)与(yu)分(fen)析，可以(yi)精准(zhun)洞察市(shi)场需(xu)求，优化(hua)资源配置，催生(sheng)出(chu)更多(duo)创(chuang)新(xin)性的产品和(he)服务。

从智(zhi)慧零(ling)售到智(zhi)能制造(zao)，从数(shu)字文旅到(dao)智慧医疗(liao)，一(yi)码(ma)一区都将是(shi)赋(fu)能这些行(xing)业转(zhuan)型升级(ji)的底层(ceng)支撑。

二(er)、政策东(dong)风劲吹：国家战(zhan)略引领(ling)，支持力度空前

近年来(lai)，国家(jia)层(ceng)面高(gao)度(du)重视(shi)数(shu)字(zi)经济(ji)和新型基础设(she)施建(jian)设。“十四五(wu)”规划和(he)2035年(nian)远景(jing)目标纲要中，明(ming)确(que)提出要“加快(kuai)数字中国建(jian)设(she)”，并将“建设(she)数(shu)字(zi)基础(chu)设(she)施和(he)智(zhi)慧城(cheng)市”作(zuo)为(wei)重(zhong)要(yao)任(ren)务。这为“一(yi)码一区(qu)”建设提(ti)供了清(qing)晰(xi)的战(zhan)略指引(yin)和(he)强大(da)的政(zheng)策支持。

在(zai)政策(ce)层面(mian)，“一(yi)码一区(qu)”的建设被(bei)提升到前所未(wei)有的高度(du)。从中(zhong)央到(dao)地(di)方，一系列支(zhi)持政策密集(ji)出台，为“国产(chan)一码一(yi)区”的发(fa)展(zhan)保驾护航。

顶(ding)层设计(ji)先行：国(guo)家(jia)出台(tai)了(le)《关于构(gou)建(jian)数(shu)据基础(chu)制度更好(hao)发挥(hui)数据(ju)要素作用的意见(jian)》、《数(shu)字中(zhong)国建(jian)设整(zheng)体布(bu)局规划》等(deng)一(yi)系列指(zhi)导(dao)性文件(jian)，为“一码(ma)一(yi)区(qu)”的(de)建设指明(ming)了方(fang)向，明(ming)确了(le)目(mu)标(biao)，强(qiang)调了(le)数据要(yao)素的(de)价值。这些(xie)政(zheng)策不仅在技(ji)术层面(mian)上推(tui)动(dong)了标(biao)准的统一(yi)和平(ping)台(tai)的构建，更在(zai)制度层面(mian)上为(wei)数(shu)据(ju)共(gong)享(xiang)、数据(ju)安(an)全、数据(ju)应(ying)用(yong)提供(gong)了保(bao)障。

资金投入(ru)加(jia)大：各级政(zheng)府纷(fen)纷(fen)设(she)立专项资(zi)金，加大对“一(yi)码(ma)一(yi)区(qu)”建(jian)设项目(mu)的投入(ru)。这(zhe)包括(kuo)对技(ji)术研发、平(ping)台(tai)搭(da)建(jian)、人才引(yin)进、应(ying)用(yong)推广(guang)等环节的(de)补贴和(he)支持(chi)。例如(ru)，不少(shao)城市在智(zhi)慧城市(shi)、数字政府建(jian)设(she)的专(zhuan)项(xiang)规(gui)划(hua)中，都将“一码(ma)一区”作为核心内(nei)容(rong)，并(bing)划(hua)拨了(le)巨额资金用(yong)于项目落地。

试点示(shi)范先行：国(guo)家层(ceng)面和(he)地方(fang)政府(fu)积极推(tui)动“一码(ma)一(yi)区”的试(shi)点示(shi)范(fan)项(xiang)目，鼓(gu)励各(ge)地根据(ju)自(zi)身特(te)色和需求，探索(suo)多样化的建设(she)模式(shi)和应(ying)用场(chang)景。这些试(shi)点(dian)项(xiang)目不仅(jin)为(wei)全国(guo)范围(wei)内的推广(guang)提供了(le)宝(bao)贵(gui)的(de)经验(yan)，也加(jia)速了(le)相关(guan)技(ji)术(shu)的成熟和(he)产业(ye)生态(tai)的形(xing)成。要(yao)素(su)保障(zhang)优(you)化：政策还(hai)着(zhe)力(li)于优(you)化数(shu)据要(yao)素(su)的市场(chang)化配(pei)置(zhi)，推(tui)动数据确(que)权、交易、流(liu)通等(deng)环节的(de)制度创新，为(wei)“一码(ma)一(yi)区”的(de)价值实(shi)现奠(dian)定基(ji)础。

也(ye)在(zai)人才、技术、算(suan)力等方面给予了大力支持，为(wei)“国产一(yi)码(ma)一区(qu)”的(de)蓬勃发(fa)展提(ti)供了(le)全(quan)方(fang)位的(de)保障。安全与(yu)合(he)规监(jian)管：在(zai)大力(li)推动发展的国家也(ye)高(gao)度重视(shi)数据(ju)安全(quan)和个人(ren)信(xin)息保(bao)护。相(xiang)关法律法规的(de)完(wan)善(shan)，为“一码一(yi)区(qu)”的健(jian)康发展提供(gong)了(le)安全底(di)线，确保了(le)在技(ji)术进(jin)步的能够(gou)实现合(he)规(gui)、有序(xu)、可持续(xu)的(de)发展(zhan)。

这些政(zheng)策(ce)的组(zu)合拳，不仅(jin)解决了“一码一(yi)区”建设(she)在(zai)资(zi)金、技术(shu)、人才等方面的(de)瓶颈，更重要的(de)是，它确立(li)了(le)“一(yi)码一区(qu)”在(zai)国(guo)家(jia)发展(zhan)战(zhan)略中的重要地位，为相(xiang)关企(qi)业(ye)和(he)从(cong)业(ye)者(zhe)提供(gong)了巨大(da)的信(xin)心(xin)和广阔(kuo)的市(shi)场(chang)空间。这(zhe)股(gu)强(qiang)劲(jin)的政策(ce)东风(feng)，正(zheng)以前所(suo)未有(you)的力度，推(tui)动(dong)着(zhe)国(guo)产(chan)一(yi)码(ma)一区(qu)建(jian)设(she)驶入快车(che)道，为整(zheng)个行(xing)业(ye)的腾飞奠(dian)定了(le)坚实的(de)基础。

新机遇(yu)涌(yong)现：国产一(yi)码一(yi)区(qu)驱动行(xing)业(ye)变革，抢占发展先机(ji)

在国家政(zheng)策(ce)的强力(li)驱动(dong)和技(ji)术创新(xin)的不断(duan)突破下(xia)，国(guo)产(chan)一(yi)码一(yi)区建设正(zheng)以前(qian)所(suo)未(wei)有的(de)速度(du)和(he)深(shen)度，重塑(su)着(zhe)各行各业(ye)的格(ge)局。这不仅(jin)意味着挑(tiao)战，更(geng)预(yu)示(shi)着(zhe)一(yi)个充(chong)满无(wu)限(xian)可(ke)能的(de)新机遇(yu)时代已经到来(lai)。把(ba)握住(zhu)这(zhe)一趋(qu)势(shi)，积极(ji)拥抱(bao)变化，将是(shi)企业在未来竞争中脱(tuo)颖而出(chu)的关键(jian)。

三(san)、产业(ye)升(sheng)级(ji)的加(jia)速器(qi)：赋(fu)能千行(xing)百(bai)业(ye)，激发(fa)新动(dong)能

“一(yi)码一区(qu)”的(de)本质(zhi)是(shi)数据的深度融合与(yu)应用，这(zhe)为传(chuan)统(tong)产业(ye)的数字(zi)化(hua)、智(zhi)能化转型提(ti)供了强(qiang)大的赋能工具。

智慧城市(shi)与数(shu)字政府：这是(shi)“一(yi)码一(yi)区”最(zui)直接(jie)的(de)应(ying)用场景。通(tong)过(guo)打通(tong)城市各(ge)部(bu)门的数(shu)据，实(shi)现“一(yi)网(wang)统(tong)管”、“一网通办”，可(ke)以(yi)极(ji)大地提升城(cheng)市治理的精(jing)细化(hua)水(shui)平(ping)和(he)政府服(fu)务的便捷度。例如，疫情期(qi)间，“一(yi)码一(yi)区(qu)”在人员流动(dong)管理、健康(kang)码互认(ren)、物资调配等(deng)方面发挥(hui)了至关重要的(de)作用(yong)。

未(wei)来，其在(zai)智慧(hui)交通(tong)、智慧(hui)安(an)防(fang)、智(zhi)慧环保(bao)、智慧医疗(liao)等领(ling)域的应用(yong)将更(geng)加深入，让(rang)城市(shi)生活(huo)更加智能(neng)、高(gao)效、舒适(shi)。智(zhi)能(neng)制(zhi)造与工业互(hu)联(lian)网：在(zai)制(zhi)造业领域，“一(yi)码一区(qu)”可(ke)以(yi)实现生产设(she)备、供(gong)应链、产(chan)品全生命周期(qi)的数字化(hua)管理(li)。通过(guo)对(dui)生产数(shu)据的实时采集(ji)与分析，可(ke)以优(you)化(hua)生产(chan)流程，提(ti)高产品质量，降(jiang)低运营(ying)成(cheng)本，实现柔性(xing)生产和(he)个性(xing)化定制。

工(gong)业互联网平(ping)台(tai)与“一码一区”的(de)结合，将构建起一个协同高效(xiao)的智(zhi)能(neng)制造(zao)生(sheng)态系(xi)统(tong)，推(tui)动(dong)中(zhong)国制造(zao)向(xiang)中国智造(zao)迈(mai)进(jin)。数字(zi)乡村与乡(xiang)村振(zhen)兴(xing)：在广袤的乡(xiang)村地区，“一码一(yi)区”可以(yi)整(zheng)合农(nong)业生产(chan)、农村(cun)管理、村(cun)民服务等各(ge)类数据(ju)，构建(jian)智慧农业管理(li)平台、农村(cun)电商服务平(ping)台、乡村(cun)治(zhi)理(li)信息(xi)平台(tai)，有效提(ti)升农业(ye)生产效率，促进(jin)农村(cun)产业发展(zhan)，改(gai)善农村(cun)人居(ju)环境(jing)，为(wei)乡村振(zhen)兴注(zhu)入新的活(huo)力。

智慧文旅(lv)与(yu)智慧(hui)医疗：在(zai)文化旅游(you)领域，“一码一区”可以整(zheng)合景区、酒店、交(jiao)通、票务(wu)等(deng)信息(xi)，为(wei)游(you)客提(ti)供全(quan)方位的(de)智能(neng)服(fu)务，提(ti)升旅(lv)游体(ti)验。在医疗健康(kang)领域(yu)，它可(ke)以实(shi)现(xian)电(dian)子(zi)病(bing)历共享(xiang)、远程医(yi)疗、智慧(hui)医(yi)院管理，提(ti)高医(yi)疗服务效(xiao)率(lv)和质量(liang)，让健(jian)康服务更(geng)加普(pu)惠可及。

金融科(ke)技与(yu)商(shang)业服(fu)务(wu)：“一码一(yi)区(qu)”为金(jin)融科(ke)技(ji)提供(gong)了(le)丰富(fu)的应用场(chang)景(jing)，例如基于身(shen)份认证和(he)行为(wei)数据(ju)的风险控(kong)制、精(jing)准营(ying)销(xiao)等(deng)。在(zai)商业服(fu)务领(ling)域，它可以实现(xian)更(geng)精(jing)准(zhun)的用户(hu)画像、个(ge)性(xing)化推(tui)荐，优化购(gou)物(wu)体(ti)验，推动实体经济与数字经济(ji)的深(shen)度(du)融合。

四(si)、技术创(chuang)新与(yu)生(sheng)态构建：孕育(yu)新(xin)业态(tai)，催生(sheng)新模(mo)式

“一(yi)码一区”的(de)建设不仅是技(ji)术的应用，更是(shi)技术创新的催(cui)化(hua)剂。它(ta)需(xu)要(yao)大数据(ju)、人工(gong)智能(neng)、区块(kuai)链(lian)、物联网(wang)、云(yun)计(ji)算等前沿(yan)技术的(de)深(shen)度融(rong)合。

大数(shu)据与(yu)人(ren)工(gong)智能(neng)：这是(shi)“一(yi)码(ma)一(yi)区”的“大脑(nao)”和“神经”。海量数(shu)据的收集(ji)、清洗(xi)、存储、分析(xi)，以(yi)及(ji)基于AI的(de)智(zhi)能决(jue)策和预(yu)测(ce)，是实(shi)现“一(yi)码一(yi)区(qu)”价(jia)值的关键(jian)。区(qu)块链技术：在(zai)数据(ju)安全、隐私(si)保护、数(shu)据溯源、可(ke)信(xin)交易(yi)等(deng)方面，区块(kuai)链(lian)技(ji)术展现出独(du)特的(de)优势，将为(wei)“一码一区(qu)”的可靠运行提(ti)供重(zhong)要支撑。

物(wu)联网（IoT）：物联网设备(bei)是“一码一区”的数据“触(chu)角”，将物理(li)世界的信(xin)息实(shi)时、准(zhun)确地(di)传(chuan)递(di)到数字平(ping)台。云计算(suan)：提供(gong)强大的(de)计(ji)算和存储能力，是支撑“一码(ma)一区”海(hai)量数据处(chu)理和(he)复杂(za)应(ying)用(yong)运行(xing)的基础设(she)施。

随(sui)着“一(yi)码一区”建(jian)设的(de)深入，一(yi)个(ge)庞大的数字(zi)产(chan)业生态正(zheng)在快速形成(cheng)。这包括(kuo)：

平(ping)台开发与服务商：提供(gong)“一码(ma)一区(qu)”底(di)层技(ji)术(shu)平台(tai)、解决(jue)方(fang)案(an)和运营服务的(de)企业(ye)。数据集(ji)成(cheng)与分析(xi)公(gong)司：专(zhuan)注(zhu)于数据(ju)采(cai)集(ji)、清洗、整(zheng)合(he)、分析和可视(shi)化(hua)服务(wu)的企(qi)业。应用场(chang)景开发者(zhe)：针对(dui)不同行业需(xu)求(qiu)，开发基于(yu)“一码一区”的各类创(chuang)新应(ying)用的开发者(zhe)。安全与合规咨询机构(gou)：为“一(yi)码一(yi)区”建(jian)设提(ti)供数据(ju)安全、隐(yin)私保护、合(he)规性等专业(ye)服务的(de)机构(gou)。

人(ren)才(cai)与培(pei)训(xun)机构(gou)：培养和输(shu)送数(shu)字(zi)经济(ji)和“一(yi)码一区”建(jian)设(she)所需各类专(zhuan)业人才的机构(gou)。

五、抢(qiang)占先(xian)机，赢(ying)在新赛道

面对“国产一码一(yi)区(qu)”建设(she)带(dai)来的巨(ju)大机遇(yu)，企业和个(ge)人都需(xu)要积(ji)极行动(dong)起来：

企(qi)业(ye)层(ceng)面：拥抱转(zhuan)型：积极探(tan)索“一码一区”在自(zi)身(shen)业务(wu)领域(yu)的应用，推(tui)动数(shu)字化(hua)、智能(neng)化转型。技术升(sheng)级：加(jia)大在(zai)数据(ju)技术(shu)、AI、区块(kuai)链等(deng)方面(mian)的投(tou)入，提升自身的(de)核心(xin)竞(jing)争(zheng)力。生(sheng)态合(he)作：积极参(can)与(yu)到“一码一(yi)区”的产业生(sheng)态中(zhong)，与合(he)作伙伴共同发展。人才培养：加(jia)强内部(bu)人(ren)才培养，引进高端数(shu)字人才，构(gou)建专(zhuan)业化(hua)团(tuan)队(dui)。

个人层面：提升(sheng)技能(neng)：积(ji)极学习(xi)和掌握与数字(zi)经(jing)济、大数据、人(ren)工(gong)智(zhi)能等相关(guan)的技能(neng)。关注(zhu)趋(qu)势：密切关注“一(yi)码一区”的(de)最新(xin)政(zheng)策(ce)和发(fa)展动(dong)态，把(ba)握(wo)行业风(feng)向。创(chuang)业(ye)创(chuang)新：积(ji)极发掘“一码一(yi)区(qu)”应用场景中(zhong)的创(chuang)业机会，抓住时代(dai)红利。

“国(guo)产(chan)一(yi)码(ma)一区”建设(she)，是国家战(zhan)略(lve)的必然选择，是(shi)数字经济发展(zhan)的(de)时代强音，更(geng)是孕育新(xin)机(ji)遇(yu)、实现(xian)新跨(kua)越的(de)黄(huang)金(jin)赛道(dao)。政(zheng)策(ce)的持续(xu)加码，技术(shu)的加(jia)速(su)迭代(dai)，以及应(ying)用场景的不(bu)断拓展，正(zheng)共同(tong)编(bian)织(zhi)出一幅波澜(lan)壮阔的数(shu)字中(zhong)国画卷(juan)。身处(chu)其中的我们(men)，唯有(you)以开(kai)放(fang)的心(xin)态、创(chuang)新的(de)精神、务实(shi)的行(xing)动，才能(neng)在这场(chang)伟大的变(bian)革中，抢(qiang)占(zhan)先机，赢得(de)未来！

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图片来源：每经记者 陈信仲 摄

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