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一、区域发展的时代交响：四川的挑战与宏图

巍巍巴蜀，人(ren)杰地灵，四川自古以来便(bian)是中国西部重要的经济、文化和交通枢纽。如今，站在(zai)新时代的潮头，四川正以前所未有的姿态，奏响区域经济发展的壮丽乐(le)章。乐章的辉(hui)煌并非一蹴而就，挑战与机遇如同硬币的两面，在四川(chuan)这片充满(man)活力的土地上交织演绎。

挑战：西部之困与转型之重

四川作为西部大省，其发展之路并非坦途。历史遗留的(de)“西部之困”依然是需要攻克的难题。相较于东部沿海地区，四川在基础设施(shi)的完善度、产业结构的升级速度、科(ke)技创新能力的转化效率等方面仍存在一定的差距。特(te)别是城乡发展不平衡、区域发展不协调的问题，使得发展成果的普惠性有待提升。

交通瓶颈的(de)挑战：尽管近(jin)年来四川在交通基础设施建设上取得了显著成就，但作为内陆省份，其对外联通的效率仍是制约(yue)发展的关键因素。尤其是陆(lu)路运输成本相对较高，航空运输的覆盖范围和频次仍有(you)提升空间，这直接影响了四川在全(quan)球和全国产业链(lian)中的竞争力。区域内部交通网络的连(lian)通性，尤其(qi)是对口支援和带动周边经济(ji)发展的能力，也需要进一步加强。

产业结构(gou)的升级压力：四川的经济发展在很大程度上依赖于传(chuan)统产业，如能源、化工、汽车制造等。虽然这些产业为四川经济增长做出了巨大贡献，但其高(gao)能耗、高污(wu)染的特(te)性，以及在全球价值链中的低端定位，使得四川面临着(zhe)巨大的转型(xing)升级压力。如何在保护环境的前提下，发展绿色、低碳、高附加值的产业，是四川必须回答的时代命题。

科技创新与成果转化的鸿沟：四川拥有众多高校和(he)科研院所，科技研发(fa)实力不俗。将科研成果有效地转化为现实生(sheng)产力，仍然是一个挑战。创新(xin)链、产业链、资金链、人才链的深度融合不足，导致“实验室经济”与“市场经济”之间存在一道难以逾越的鸿沟。如何打破“围墙”，促进(jin)产学研用一体化，激发市场主体的创新活力，是四川科技强省建设的关键。

人才吸引(yin)与留存的困境：经济发展的核心是人才。四川在吸引和留住高素质人才方(fang)面，面临着来自发达地区和其他国家的激烈竞争。尤其是高端科技人才、创新创业人才(cai)的(de)短缺，已经成为制约四川产业升级和科技(ji)创新的瓶颈。如何构建更具吸引力的人才发展环(huan)境，优化人才政策，是四川实现可持续发展的重要课题。

环境承载力的考(kao)验：随着经济的快(kuai)速发展，环境保护的压力也日益增大。四川作为长江上游地区，其生态(tai)环境保护的战略地位尤为重要。如(ru)何在发展经济的切实保护好绿水青山，实现绿色发展，是对四川执(zhi)政能力和发展理(li)念的重大考验。

机遇：西部崛起的(de)新引擎与开放的新高(gao)地

尽管挑战严峻，但(dan)四川(chuan)也迎来了前所未有的发(fa)展机遇(yu)。国家战略的重心东移西进，为四川提供了(le)广阔的发展空间和政策(ce)红利。

国家战略的叠加(jia)效应：“一带一路(lu)”倡(chang)议、西部大(da)开发战略、长江经济带(dai)发展战(zhan)略(lve)以及成渝地区双城经(jing)济圈建设等国家重大战略的叠加，为四川带来了前所未有的战略机遇。特别是成渝地区双城经济圈建设，将四川与重庆紧密联系在一起，共同打造具有全国影响力(li)的重要经(jing)济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，这为四川带来了巨大的发展动能和协同效应。

区位优势的重塑：随着“向西开放”战(zhan)略的深入推进，四川作为中国向西(xi)开放的前沿阵地，其战略地位日益凸显。连接国内国际双循环(huan)的枢纽作用将进一(yi)步(bu)强化，为四川吸引外资、拓展国(guo)际贸易、发展跨境电商等提供了得天独厚的优势。成都国际铁路港的建设，更是打通了中国与欧洲之间的陆路通道，为四川深度融入全球经济体系注(zhu)入了新的活力。

产业升级的政策红利：国家对西(xi)部地区产业结构调整和升级(ji)的支持力(li)度不断加大，为四川发展新兴产业、高技术产业提供了政策和资金(jin)支持。大数据、人工智能、生物医药、航空航天等战略性新兴产业，在(zai)四川正迎来快速发展的(de)黄金期。这(zhe)些产业不仅能够带动经济增长，更能提升四川的产业竞争力，为经济发展注入新的动能。

内需市场的巨大潜力：四川拥有庞大的人(ren)口基数，消费市场潜力巨大。随着(zhe)居民收入水平的提高，消费(fei)结构不断升(sheng)级，对高品质商品和服务的需求日益增长。这为四川的现代服务业、文化旅游产业、高端制造业等发展提供了广阔的空间。科(ke)技创新驱动的战略转向：四川正坚定不移地走科技创新驱动发展之路。

加大对基础研究和应用研究的投入，鼓励企业加大研发力度，建设高水平的创新平台，吸引和培养创新人才，这些举措都将为四川的经济发展提供源源不断的动力。

四川的发展，正是在这些挑战与机遇的博弈中，不(bu)断寻求突破，迈向新的辉煌。

二、创新引领：四川探索发展新路径，擘画(hua)区域经济新蓝图

面对复(fu)杂多变的国内外环境(jing)和日新月异的时代潮流，四川正以前所未有的决心和力度，积极探索(suo)创新发展路径，努力把握区域经济新浪潮(chao)，为实现高质量发展注入强劲动力。创新，不仅是发展的引擎，更(geng)是四川破局而(er)出、实现跨越式发展的关键钥匙。

创新发展路径的战略布局

四川深知(zhi)，唯有创新，方能引领发展，方能化挑(tiao)战(zhan)为机遇。为此，四川正从多个维度进行战略布局，构建全方位的创新生态系统。

强化科技创新策源能力，打造西部科技(ji)高地：四川将继续加大对基础研究和应用基础研究的投入，聚焦电子信息、生物医药、新材料、高端装备等重点领域，集中力量突破关键核心技术。建设国家实验室、国家技术(shu)创新中心等高水平创(chuang)新平台，吸引和(he)集聚国内外顶尖科研人才。

深化科技体制改革，破除体制(zhi)机(ji)制障碍，激发科研人员的(de)创新活力。以(yi)成都科学城(cheng)为核心，辐射带动(dong)全省，构建具有区域竞争(zheng)力的科技创新(xin)策源地。聚焦产业升级，培育新兴产业(ye)增长极：四川正大力发展战略性新兴产(chan)业，特别是以新一代信息技术为代表的数字经济。

推动大数据、人工智能、物联网等技术(shu)与实体经济深度融合，培育数字产业化、产业数字化的新业态。加大对生物医药、新能源(yuan)、新材料、航空航天等(deng)产业的扶持力度，构建多元化、高端化的现代产业体系。例如，在数字经(jing)济(ji)领域，成都已成为中(zhong)国西部重要的数(shu)字经济中心，拥有蓬(peng)勃发展的互联网(wang)企业和丰富的数据资源，为四川经(jing)济(ji)发展注入(ru)了新的活力。

深化改革开(kai)放，构建开放型经济新(xin)格局：四(si)川将以成(cheng)渝地区双城经济圈建设为契机，进一步深化改革开放。推动投资贸易便利化，优化(hua)营商(shang)环境，吸引更多外资和高端人才。充分发挥(hui)成都国际铁路(lu)港的枢纽作用，构建陆海空立体化(hua)开放(fang)通道(dao)，拓展(zhan)国际合作空间，积极参与全球产业链分工。

积极推(tui)动西部陆海新通道建设，加强与东盟等国家的经贸合作，将四川打造成为中国向西向南开放(fang)的重要门户。推动绿色发展，建设美丽四川：发(fa)展与保护并重，是四川实现可持续发展的必然选择。四川(chuan)将坚持走绿色低碳发(fa)展之路，大力(li)发展清洁能源，推动能源结构优化。

加强生态环境保护，筑牢长江上游生态屏障。推广绿色制造，发展循环经济，鼓励生态旅游和康养产业，将(jiang)生态优势转化为发展优势，打(da)造人与自然和谐共生(sheng)的现代化四(si)川。优化区域协调发展，释放全域(yu)发展潜力：四川将继续(xu)致(zhi)力于推动区域协调发展，缩小城乡、区域发展差(cha)距。

深入实(shi)施(shi)乡村振兴战略，发展壮(zhuang)大特色优势产(chan)业，拓宽农民增收渠道。加(jia)强对(dui)盆地西部和川西北地区的扶持力度，推动产业梯度转移和区域特色经济发展。通过区域协同发展，激发(fa)四川全域的经济活力，形成多点支撑、协同发展的良好格局。加强人才支撑，打造创新创业高地：四川(chuan)将更加注重(zhong)人才的引进、培(pei)养(yang)和使用。

优化人才引进政策，吸引海内外高层次人才。加强本土人才培养(yang)，建(jian)设高技能人才队伍。完善人才激励机制，营造尊重知识、尊重人才的社会氛围。鼓励创新创业，支持高校、科研院所和(he)企业建立联合实验室、协同创新中心，激发创新创业活力，为四川经济(ji)发展提供坚实的人才保障。

把握区域经济新浪潮，迈向高质量发展

进入新发展阶段，四川正以更加(jia)积极的姿态，拥抱区域经济发展的新浪潮。

成(cheng)渝地区双城经济圈：成渝地区双城经济(ji)圈的建设，是四川实现跨越式发展的重大机遇。四川将与重庆携手，在产业协同、创新联动、基础设(she)施互联互通、公共服务共建共享等方面深化合作，共同打(da)造具有国际竞争力的经济增(zeng)长(zhang)极。这不仅能够提升成渝地区的整体实力，更能带动川内其他地区的发展，形成强大的辐射效应。

“一带一路”与西(xi)部陆海新通道：四川将充(chong)分发(fa)挥其在中国西部的重要地理位置，深度(du)融入“一带一路”倡议，积极构建连接国内国际(ji)双循环的战略通道。西部陆海新通道的(de)建设，为(wei)四川提供了连接东南亚乃至全球市场的新契机，将进一步提升四川的对外开放水平和(he)国际影响力。

数字经济的崛起：数字(zi)经济已成为驱动全球经济增长(zhang)的新引擎。四川将抓住数字经济发展的机遇，大力发展数字产业，推动(dong)数字技术与(yu)实体经济深度融合，催生新业态、新模式，为经济发展注入新的(de)动能。绿色低碳的未来：面对全球气候变化的挑战，绿色发展已成为不可逆转的趋势。

四川将积极探索绿色低碳的发展模式，发展清洁能源，推动(dong)产业绿色(se)转型，构建绿(lv)色产业体系，将四川建设成为生态文明建设的先行区。

四川，这片古老而年轻的土地，正以前所未有的勇气(qi)和智慧，乘风破浪，驶向区域经济发展的新蓝(lan)海。挑(tiao)战与机遇并存，创新是永恒的主题。通过不断探索和实(shi)践，四川必将谱写出更加辉煌的(de)区域(yu)经济发展新篇章。

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图片来源：每经记者 钟铉 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄