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二十届三中全会《决定》稿起草过程公布改革现代化文件

陈璟 2025-11-02 23:03:30

每经编辑|陈文华    

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时代(dai)之问,思想之光:拨开迷雾,集聚智慧的起草之路

历史的车轮滚滚向前,总在关键(jian)的节点(dian)上,需(xu)要(yao)一(yi)次次深刻的自我审视与战略的再定向。党的二十届三中全会,无疑是承载着亿万人民殷切期盼、关(guan)乎国家前途命运的一(yi)次极为重要的会议。而围绕会议最重要的成果——《中共中央关于全(quan)面深化改革、推进中国式现代化若干重大问题的决定》(以下简(jian)称《决定》)的起草过程(cheng),更是一部凝聚共识、集思广益(yi)、历经千锤百炼的史诗。

当时间的指针拨回到(dao)那个孕育着伟大变革的时刻,我们看到的是一场(chang)前所未有的思想风(feng)暴,一次对“中国向何处去”的深刻追问,以及由此迸发(fa)出的磅礴智慧与坚定信念。

《决定》的起草,绝非一蹴而就,它(ta)深深植根(gen)于中国改革开放的伟大实践(jian),更是对新(xin)时代中国特色(se)社会主义发展规律的最新总结与升华。回(hui)望(wang)过去,中国改革开放四十余载,取得了举世瞩目的成就,但也面(mian)临着一系列新的复杂挑战:经济发展的动能转换、城乡区域发展的协调、社会公平正义的实现、生(sheng)态文明建设的紧迫、国家治理(li)体系和治理能力的现代化等等。

这些挑战,无不呼唤着新一轮的全面深化(hua)改革,呼唤着对中国式现代化道路的更高层次的探索与(yu)实践。

二十届三中全(quan)会《决定》的起草,正是对这(zhe)些时代之问的有力回应。从宏观层面来看,它紧紧围绕着“中国式现代化”这一核(he)心命题展开。什么是中国式现代化?它区别于西方现代化模式(shi),具有独特的中(zhong)国特色、实践品格和历史禀赋。它不是简单的经济增长,而是物质文明与精神文明相协调、人与自然和谐共生、走(zou)和平发展道路的(de)现代化。

起草组的同志们,是如何将这个宏大而深刻的概念,转化为具体(ti)而可操作的政策纲领的?这背后,是无数次深入的理论研讨、历史(shi)梳理与现实考察。

起(qi)草之初,便确立了“以人民为中心”的根本立场。从中央到地方,从理(li)论界到实践者,广泛征求意见,不放过(guo)任何一个可(ke)能的声音,不忽视任何一个细微的关切。这不仅仅是形式上的意见征求,更是价值观的凝聚,是对(dui)人民群众对美好生活向往的深刻理解与回应。那些(xie)看似寻常的民生关切,那些关乎老百姓“急难愁盼”的问(wen)题,都成为了《决定》起草的重要素材和价值导向。

我们能想象,在无数个深(shen)夜,起草组的同志们对(dui)照着人民群众的期盼,一遍遍打磨词句(ju),力求每一个字都能承载起沉甸甸的责(ze)任(ren)与承诺。

与此《决定(ding)》的起草也深刻汲取了马克思主义中国化时代化的最新成果。习近平(ping)新时代中国特色社会主义思想,是指导中国式现(xian)代化建设的根本遵循,也是《决定》最核心(xin)的思想源泉。起草组深(shen)入学习领会习近平总书记关于全面深化改革、推进中(zhong)国式现代化的一系列重要论述,将其(qi)内(nei)化于心,外化于行,确保《决定(ding)》的制定始终(zhong)沿着正确政(zheng)治方向前进。

这是一种高度的政治自觉,也是一种理论的自觉。将抽象的理论原则,转化为具体的制度安排,需要(yao)强大的理论功底和实践智慧。

从(cong)文件起草的微观层面来看(kan),《决定》的形成,更(geng)是经历了严谨的逻辑推演和(he)精细的文字打磨。起(qi)草组汇聚了来自不同领域、不同部门的精英,他们各抒己见,碰撞思想,形成了一系列关于改革方向、重点任务、政策措施的初步设想。在(zai)这个过程中,既有(you)原则性的战略擘画,也有具体操作层面的制度设(she)计。

每一个章节、每一个(ge)条文,都(dou)经过(guo)了反复的推敲和论(lun)证。例如,关于构建高水(shui)平社会主义市场经济体制,如何处理好政府与市场的关系,如何激发(fa)各类市场主(zhu)体的活力,如何构建开放型经济新体制,这些都(dou)需要在充分考虑现实国情的基础上,提出具有前瞻性和可行性的方案。

《决定》的(de)起草,也体现了战略思维的宏大视野。它(ta)不(bu)仅着(zhe)眼于当下的改革任务,更将目光(guang)投向了长远的发展目标。如何通过改革,为实(shi)现中华民族(zu)伟大复兴的中国(guo)梦奠定坚(jian)实基础?如何构建一个更加公平(ping)、包容、可持续(xu)的现代化社会?这些战略性问题,贯穿于《决定》的始终。

起草组在梳理国内外发展大势、分析中国发展阶段性特征的基础上,为中国式(shi)现代化描绘了一幅清晰(xi)的蓝图,并为实现这一蓝图提供了可行的(de)路径。

“靡不(bu)有初,鲜克有终。”改革开放的道路从(cong)来不是一帆风顺的。在《决定》的起草过程中,必然会遇到各种不同的声音和观点。起草组以开放包容的态度,充分听取和吸纳各方意见,并在坚(jian)持(chi)原则的基础上,寻求最大公约数,最终形成了最大程度的共识。《决定》的(de)起草,是一次思想的“合奏”,是各方智慧的“交融”,是集体智慧的结晶。

它不是某个人、某个部门的“一言堂”,而是全党全国人民共同意志的体现。

当《决定》最(zui)终呈现在世人面前时,我们看到的不仅(jin)仅是一份文件,更是一(yi)份沉甸甸(dian)的责任,一份对未来的承(cheng)诺,一份描绘中国式(shi)现代化壮丽画卷的宏伟蓝图。它(ta)标志着中国(guo)改革开放进入了一个(ge)新的(de)历史阶段,为实现中华民族伟大复兴注入了新的强大动力。起草过程的艰辛与辉煌,深刻昭示着,伟大的事业,始于(yu)共识,成于实干,而《决定》的诞生,正是这场伟大事业的序曲。

擘画宏图,砥砺前行:以改革之笔,绘就(jiu)中国式现(xian)代化新画卷

党的二十届三中全会《决定》,宛(wan)如一部开启新征程的战略规划书(shu),其核心在于系统性地推进中国式现代化,而其精髓则(ze)体现在一系列具有深远影响的改革举措之中。这份《决(jue)定》的公布,绝不仅仅是一份“文件”,它更像是一幅宏伟蓝图的展开,是国(guo)家发(fa)展方向的战略导航(hang),是亿万人民共同奔赴美好未来的行动纲领。

它以改革为笔,以现代化为墨,在历史的(de)画卷上,描绘出独具中国特色的社会主义壮丽图景。

《决定》的亮(liang)点在于其深(shen)刻的全局性与系统性。它不再是零散的、点状的改革举措,而是将改革(ge)置于推进中国式现代化的整体框架下进行谋划。这意味着,每一项改革都将服务于“中国式现代化”这一总目标,都将与国家发展的整体战略相衔接,从而形成改革的合力,激发改革的潜能。

这种系统性的改革(ge)思路,彰显了新时代中国共产党人对(dui)发展规律的深刻洞察,以及应对(dui)复杂挑战(zhan)的战略智慧(hui)。

在构建高水平社会主义市场经济体制方面,《决定》可谓是亮点频频。它着(zhe)眼于(yu)深化经济体制改革,强调要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。这其中,激发各类市场主体的活力被摆在了突出位置。无论是国有企业改革的深化,还是民营经济的壮大,亦或是外资企业的(de)引进,都旨在构建一个更加公平、开放(fang)、健康的营商环境。

这意味着,未来的经济发展将更加注重效率与公平的统一,更加强调创新驱动与(yu)可持续发(fa)展。企业将获得更(geng)大的自主权,政策的透明度与可预期性将进一步提(ti)高,这对于提振市场信心,激发经济(ji)内生动力具有至关(guan)重要的意义。

《决定》在推进城乡区域协调(diao)发展方面,展现了前所未有的决心与魄力。长期以来,城乡(xiang)差距、区域发展不平衡是中国(guo)发展面临的突(tu)出矛盾。《决定》提出了破除要素流动(dong)障碍、促进城乡要素平等交换、建设宜居宜业和美乡村等一系列创新性举措(cuo)。这预示着,未来的发展将更加注重“以人为本”,更加关注人民群众的获得感、幸(xing)福感、安全感。

城乡之间的壁(bi)垒将被打破(po),资源(yuan)要素(su)将得到更优化配置,农村的现代化进程将得到强有力的推动,而这必将为国家整体的现代化注入新的活力。

再者,推进国家治理体(ti)系和治理能力现代化,是《决定》的又一大(da)核心内(nei)容。这不(bu)仅仅是技术层面的革新,更是治理理念的深刻转变。它强调(diao)要坚持依法治国,健全权力运行制约和监督体系,提升政府治理效(xiao)能,运用科技赋能治理。这意味着,未来的国家治理将更加科学、高效、透明(ming),更加注重制度的完善与执行的到位。

公民的权利将得到更充分的保障(zhang),社会将更加公平正义。这种治理能力的现代化,是国家长治(zhi)久安的基石,也是中国式现代化(hua)得以顺利推(tui)进的重要保障。

《决定》在推进文化自信自强,建设(she)社会主义文化强国方面,也进行了战略性部署。它强调要(yao)传承和弘扬中华优秀(xiu)传(chuan)统文化,创(chuang)新发展社会主义(yi)先进文化,繁荣发展文化事业和(he)文化产业。这表明,中国式现代化并非是(shi)单纯的物质的现代化,更包含着(zhe)精神的富足和文化的繁荣。

一个强大的国家,必然是拥有强大文化软实力的(de)国家(jia)。《决定》的提(ti)出,为实(shi)现中华民族伟大复兴注入了强大的精神(shen)动力。

从《决定》的字里行间,我们能感受到(dao)一种强烈的历史责任感和使命感。起草过程中所凝聚的(de)共识,在《决定》的发布中(zhong)得到了集中体现。这份《决定》不仅仅是政策的宣(xuan)示,更是对未来的庄严承诺。它回应了时(shi)代发展的呼唤,契合了人民群众的期盼,指明了中国式现代化前进的方向(xiang)。

《决定》的发布,标志着中国改革开放进入了一个新的、更高质量的发展阶段。它为我们描绘了一幅更加清晰、更加宏伟的中国式现代化蓝图,并为我们提供(gong)了实现这一蓝图的路线图和时间表。未来,我们将会看到一系列改革措(cuo)施的(de)落地(di)生根,一系列(lie)政策红利的逐步释放。中国,将以更加开放的姿态,更加坚定的步伐,迈向更加繁荣、更加文明、更加强大的未来。

这份《决定》的意义,绝不仅仅局限于国内。它也为全球提供了一种新的现代化模式选择,为解决人类面临的共同挑战贡献了中国智慧和中国方(fang)案。中国式现代(dai)化的成功实践,将为世界和平与发展注入强大的正能量。

总而言之,二十届三中全会《决定(ding)》的起草过(guo)程,是思想引领、集思广益、战略擘画的生动写照。而(er)《决(jue)定》本身,则是开启中国(guo)式现代化新征程(cheng)的(de)伟大宣言,是引领中国人民奔向美好未来的行动指南。它以改革(ge)为动力,以现代化为目标,必将在中国乃至世界的历史长卷上,留下浓(nong)墨重彩的一笔。

我们有理由相信,在中国共产党的坚强领导下,在《决定》精神的指引下,中国式现代化必将谱写出更加辉(hui)煌灿烂的篇章。

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图片来源:每经记者 陈秋雄 摄

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封面图片来源:图片来源:每经记者 名称 摄

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