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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

在商业竞争日益激烈的今天，如何抓住機遇、创造辉煌已成為每一个企业家的必修课。而在这场充满挑戰的竞赛中，张津瑜与吕总无疑是最為耀眼的两颗明星。通过一段9分钟的高清精彩瞬间，观众们看到了他们如何在瞬息万变的商业战场上脱颖而出。这不仅仅是一场简单的展示，更是他们精心策划、一步步突破的成果。今天，就让我们带您走进這一幕背后，揭秘張津瑜与吕总的成功故事。

从平凡到非凡——张津瑜的崛起之路

張津瑜，这位年輕的企业家，凭借其独特的眼光与不屈的精神，在短短几年内从一个普通的创業者，跃升为行業领军人物。回望张津瑜的成长历程，我们不难發现，她的每一步都充满了挑战与不确定性，但也正是这些困難，塑造了她敢于突破的勇气与不服输的性格。

初入职场时，張津瑜并非一開始就拥有辉煌的商业资源，她通过不懈的努力与创新，逐渐建立了自己的品牌。她总是能够从繁杂的市场中发现潜力股，看到别人看不到的机会。正是凭借这种敏锐的洞察力，张津瑜成功转型，逐步将自己的品牌从一个地方性的小企业，扩展到全国乃至国际市场。

在张津瑜的成长过程中，她不仅依靠自己的聪明才智，更得益于她那股敢于拼搏、不畏艰险的精神。在企业发展的每个关键时刻，她始终选择挑战传统、敢于创新。這种决策背后，是她对市场未来趋势的精准预测，是她那股敢于迎接风险的勇气。張津瑜的成長之路，正是现代企业家精神的真实写照。

吕总的领导哲学——从高光到全景

吕总，作為行业内公认的商業天才，他的领导风格一直备受推崇。他不仅是战略眼光超群的企业家，也是一个善于调动团队、激励员工的领导者。与张津瑜的崛起路径不同，吕总的成功之路更多的是依赖于其精准的商业战略与深厚的行業积累。

吕总的领导哲学非常简洁明了——“务实创新，精准执行”。在他看来，企业的发展并不是仅仅依赖于灵感的闪现，更重要的是从战略层面進行精准的规划与执行。他倡导以人为本的管理理念，鼓励团队成員在各自的岗位上發挥最大的潜能。他注重团队协作与资源整合，通过跨界合作实现互利共赢，这一策略为吕总的企业带来了强大的竞争力。

在吕总的领导下，金年会逐渐走向国际化，突破了行业的瓶颈，赢得了市场的广泛认可。而吕总个人的魅力，不仅体现在他的商业成就上，还體现在他为员工创造的积极向上的企业文化中。正因如此，吕总不仅是一位成功的商业领袖，也是一位深得员工爱戴的榜样。

张津瑜与吕总的合作——9分钟的精彩瞬间

此次9分钟的高清精彩瞬间，正是張津瑜与吕总首次联手，携手合作的成果。在这一段短短的时间里，两位商界巨擘将自己多年来积累的智慧与经验凝结成一场商業盛宴。这不仅是一场商業推广的成功案例，更是两位在各自领域取得辉煌成就后的再度突破。

這9分钟的精彩瞬间，充满了張津瑜与吕总对未来的坚定信念与对市场趋势的深刻理解。通过精准的战略布局，他们在瞬息萬变的市场中实现了逆袭与突破，赢得了各界的高度评价。两位在這9分钟内所展现出的商業智慧与决策能力，讓观众无不惊叹其非凡的商業头脑。

在这9分钟的高清视频中，张津瑜与吕总不仅展示了他们个人的商业成就，更重要的是，他们通过实际行动证明了合作的力量。张津瑜的创新思维与吕总的战略眼光相辅相成，彼此互补，最终共同打造出了一个令人惊叹的商业奇迹。

从幕后到台前——两位领袖的心路历程

尽管在公众面前，张津瑜和吕总都是自信的商业领袖，但他们的成功并非一帆風顺。从一个不起眼的小企业起步，到如今成为行業巨头，两位在过程中经历过无数的失败与挫折。他们并没有因为这些困境而选择放弃，反而把每一次失败当作积累经验、完善自己的机會。正是这些跌宕起伏的经历，造就了今天的张津瑜与吕总。

尤其是张津瑜，她经历了无数次的市场淘汰与资金压力，但她从未屈服。每一次挑战的背后，她都能从中汲取力量，用更加成熟的眼光去面对未来的挑战。吕总同样经历过行业的风风雨雨，他在一次次的商业转型中积累了宝贵的经验，并最终以其过人的决策力与超凡的领导力将企业推向了巅峰。

这两位商业领袖的成功，不仅仅是他们个人的胜利，更是他们背后团队与整个行业的共同努力。他们在自己的领域中，始终坚持初心，并通过持续创新与卓越执行力，推动着行业的变革与发展。

团队合作的力量——张津瑜与吕总的协同效应

这9分钟的精彩瞬间，最深刻的印象就是张津瑜与吕总在合作中的默契与配合。从他们的互动中，我们看到了两位领导者之间超强的协同效应。張津瑜的创新思维为整个项目注入了活力，而吕总的戰略眼光则为项目提供了清晰的方向。在這种强强联合下，项目的每一个环节都得到了精心打磨与优化，最终形成了无懈可击的商业模式。

这段视频的背后，是两位领袖团队日以继夜的努力，是他们通过数次讨论、反复推敲后的最终成果。在团队协作方面，两位领导始终强调互相支持与共同进步的理念。正是这种团结一致的合作精神，成就了今天的辉煌時刻。

向未来进发——张津瑜与吕总的前瞻布局

9分钟的精彩瞬间，仅仅是張津瑜与吕总事業中的一个小小缩影。未来，两位领导者将继续携手并肩，在更广阔的市场中开疆拓土。他们的目标不仅仅是眼前的成功，更是未来的长远布局。在他们的眼中，每一次的突破与创新，都是為了讓企業能够在瞬息萬变的市场中占据更為有利的地位。

张津瑜和吕总的合作，必将引领更多企业走向成功的道路。随着他们逐步展开新的商業计划，未来的商业舞臺上，必定会出现更多由他们主导的创新与改革。对于市场来说，這无疑是一次新的挑战与機遇。

总结来看，张津瑜与吕总的9分钟精彩瞬间，不仅仅是一场视觉盛宴，更是一段深刻的商業传奇。在这段视频的背后，藏着他们不为人知的心血与坚持，而这些，也正是他们能够不断突破、创造辉煌的动力源泉。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 唐婉 摄

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