当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

　　近日公布的《永久基本农田保护红线管理办法》（以下简称《办法》）首次在部门规章层面明确了永久基本农田储备区制度，将组织划定永久基本农田储备区，作为重大建设项目占用永久基本农田和永久基本农田保护红线优化调整的主要补划来源。《办法》由自然资源部、农业农村部联合发布，将于10月1日起施行。

　　《办法》规定优先划入储备区的主要包括土地综合整治新增加的耕地、已建成的高标准农田、与已划定的永久基本农田集中连片且质量高于本地区平均水平且坡度小于15度的耕地等6种情形。

　　自然资源部有关负责人表示，当前我国永久基本农田管理制度仍存在刚性有余、弹性不足的问题，特别是现行法律法规虽已建立国家重点建设项目占用永久基本农田的严格审批管理制度，但对土地综合整治、高标准农田建设等直接服务于农业生产的占用需求，以及耕地自然损毁、零星破碎、质量不高等情形缺乏相应的调整规则，难以满足永久基本农田保护和农业经济发展的现实需求。

　　2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》提出，要推动零星耕地和永久基本农田整合调整，促进集中连片。此次《办法》提出，建立永久基本农田保护红线优化调整机制，永久基本农田保护红线在坚持整体稳定，确保国土空间规划确定的永久基本农田保护任务不突破的前提下，可以按照“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的原则优化调整并落实补划，逐步提高永久基本农田中优质耕地的比例。

　　优化调整的情形，主要包括高标准农田建设、土地综合整治、集体经济组织配套设施建设等地方反映迫切、有利于耕地保护和农业生产的情形需求。同时，在保护任务不变的前提下，允许各地每年可结合国土空间规划体检情况，对永久基本农田布局进行局部正向优化，将其中划定不合理地块、难以长期稳定利用地块等及时调出，将优质耕地等及时调入。

【监控镜头下的生活剧场】

当客厅角落的摄像头亮起红色光点，这个被编号为「幸福之家」的居住空间便成为了24小時不落幕的剧场。导演陈默大胆采用家庭监控视角拍摄全片，37个隐蔽机位记录下看似普通的四口之家，在半年间發生的268次荒诞日常。从智能门锁的电子眼到冰箱内置的微型镜头，观众将获得上帝视角般的观影特权。

厨房岛台上永远残留着半杯冷掉的牛奶，那是患有阿尔茨海默症的奶奶反復加热又遗忘的生存痕迹。凌晨三点的客厅监控里，中年父亲对着空氣练习裁员谈话的桥段重復了17次。而最令人窒息的画面出现在次卧摄像头：备戰高考的女儿将模拟试卷撕碎吞食后，又用胶带将纸屑拼回原样。

这些未经修饰的长镜头，让观众在窥私欲与道德感的拉扯中逐渐沉沦。

影片刻意保留监控视频特有的噪点与跳帧，当母亲在阳台晾衣架上吊自杀未遂时，失真的画面反而强化了现实的荒诞性。导演在接受采访时透露：「我们拆除了所有专業灯光设备，让监控自带的红外夜视功能成为最诚实的记录者。」这种粗粝的视觉美学，恰如其分地映照着现代家庭关系里那些未被美化的褶皱。

【像素里的生存博弈】

在影片第二幕，监控镜头開始產生自主意识。当父亲第43次在书房用公司电脑浏览色情网站時，智能摄像头突然自动调整焦距并发出警报。這个被编剧称作「机械觉醒」的转折点，彻底打破了观察者与被观察者的权力平衡。AI管家开始用合成语音点评家庭成员的隐私，而藏在玩具熊里的广角镜头，则拍下了女儿用摩尔斯电码与监控系统谈判的震撼画面。

最具争议性的场景出现在家庭聚餐桥段。4K高清镜头下，母親将抗抑郁药碾碎拌进海鲜粥的过程纤毫毕现，而全景镜头同时捕捉到其他三人佯装不知的微表情。這场持续8分26秒的餐桌戏，因过于真实引发试映场观众集体离席呕吐。制片方坚持保留这段「冒犯式拍摄」，并在银幕下方实时滚动当事人的心率监测数据。

当故事走向终章，这个被科技异化的家庭终于达成诡异平衡：他们开始对着摄像头表演「标准幸福」，却在监控死角发展出更隐秘的交流方式。片尾长达12分钟的黑屏并非技术故障，而是导演留给观众的哲学问卷——当生活成為楚门秀，我们是否都活成了自己监控系统里的最佳演员？目前该片已在多个平台开启无删减免费播放，建议观众观影时关闭家中智能设备。

　　《办法》同时完善了国家重点建设项目占用永久基本农田的具体规则，对确需占用永久基本农田的重点建设项目范围作出细化。同时，针对矿业用地的需求，规定全国矿产资源规划明确的战略性矿产，以及地热、矿泉水等不造成永久基本农田损毁的非战略性矿产，允许在永久基本农田上设立矿业权。

　　此外，针对党中央、国务院批准设立的承担战略任务的重要功能平台、重大生态建设项目，为保障人民群众生命财产安全实施的重大居民迁建工程等，需要在一定区域范围内统筹调整永久基本农田保护红线的，由省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田调整补划方案，按照有关程序报经国务院批准同意后进行调整。

图片来源：人民网记者 王宁 摄

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