当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

确保众包网约配送员在正常提供劳动情况下，小时劳动报酬综合计算不低于25元；逐步推进取消超时扣款处罚……在4月25日召开的2025年度“饿了么”（上海）协商算法恳谈会上，外卖平台饿了么与骑手代表正式签订《2025年度“饿了么”（上海）网约配送算法和劳动规则协议》（以下简称《协议》），这也是全国首份网约配送算法和劳动规则协议。

《协议》推出一系列针对骑手算法的改进举措，通过科技手段提升骑手工作体验，保障劳动者权益。据悉，此次协商恳谈聚焦计价、调度派单、时间预估、路径规划等“四大算法”模型及规则，签订协议涵盖劳动报酬、休息休假、劳动保护、协商协调机制等方面，关乎骑手切身利益。

经过各方协商，在平台计价算法方面，《协议》约定，平台持续优化计价算法模型及规则，提高顺路单派单几率，对于超重、体积大、需要步行上下楼梯等较难配送的订单，提高其在计价算法中的权重比例，优化“恶劣天气自动触发补贴”功能，确保众包网约配送员在正常提供劳动情况下小时劳动报酬综合计算不低于25元，逐步推进取消超时扣款处罚，降低网约配送员的超时焦虑，保障网约配送员收入稳定。

针对骑手配送费，《协议》明确提出，正着手对配送费的计算规则进一步透明化，在平台官网设立算法公示专栏，及时与社会公众沟通。在网约配送员APP端的接单页面中，以通俗易懂的语言明确标识出配送费的计算规则（如距离、时段、难度系数等），保证网约配送员清晰知晓配送费的构成，杜绝“隐藏扣款”，并设置算法反馈专项通道，持续收集优化算法的意见建议等。

经多轮协商，一些骑手在配送中遇到的路径规划方面的问题和相关建议，也在《协议》中“劳动保护”部分有所体现。《协议》中将增加安全因子在派单调度中的比重。在调度派单算法模型中提高交通管制、天气预警、道路施工等动态因素，剔除逆行、危险路段行使、超速等违规样本，以及绕路、低质量轨迹等异常样本，让订单的时间预估更为合理。在配送时长计算中，优化安全限速规则，对配送时速设置兜底阈值。

长时间跑单也是骑手的一大“痛点”。此次《协议》在休息休假方面约定，平台在防疲劳提醒功能基础上，优化提示方式，新增“自主选择休息权提醒”功能，网约配送员可自行选择期望的休息时间段，增加灵活调整空间。

据悉，接下来，上海市总工会也将继续加大对新就业形态劳动者的服务保障，力争推动该市更多头部互联网平台企业算法平衡效率与安全，打造新就业形态劳动者权益维护的又一“上海样本”，构建和谐劳动关系。（裴龙翔）

来源：工人日报

拨云见日——2023年主题17.c14政策背景与起草逻辑深度剖析

2023年的科技创新浪潮中，主题17.c14无疑是备受瞩目的一颗明星。這份起草要求，承载着國家对特定领域前沿技术发展的殷切期望，也为无数科研机构和企業指明了攻坚克難的方向。政策的字里行间往往蕴含着深厚的逻辑与精妙的考量，要想在此次主题下脱颖而出，精准把握其核心要义至关重要。

一、政策“前世今生”：主题17.c14的戰略定位与时代使命

理解主题17.c14的出现绝非偶然，它根植于国家長远发展战略的大背景。近年来，我国高度重视科技自立自强，尤其是在关键核心技术领域，力求突破“卡脖子”难题。主题17.c14正是这一战略导向下的具體體现，旨在聚焦XX（此处可根据实际政策内容填入具体技术领域，例如：新一代人工智能、先进半导体材料、生物医药前沿技術等）的关键技术突破与应用推广。

回顾过往，类似的主题申报与支持活动，往往是國家科技政策的风向标。每一个“主题”的设立，都经过了深入的行業调研、专家论证以及对國际科技竞争态势的研判。因此，深入了解主题17.c14的政策源头，追溯其可能的发展脉络，能够帮助我们洞察其背后所承载的战略目标和发展愿景。

这不仅仅是一份申报指南，更是一份国家对未来科技发展方向的“路線图”。

二、“言必有中”的起草艺术：理解字句背后的“未尽之言”

阅读起草要求，如同品味一首诗，字字珠玑，却又意蕴无穷。主题17.c14的起草要求，每一条、每一款都经过反复推敲，力求精准、严谨。我们不能仅仅停留在字面意思的理解，更需要去探究其“未尽之言”，揣摩其背后的逻辑和隐含的要求。

核心目标：要求中反復强调的“突破关键核心技术”、“实现颠覆性创新”、“促进成果转化应用”等词语，并非空泛的口号。它们指向了政策的核心目标：解决真问题，创造真价值。申报项目必须清晰地阐述其技术突破如何应对当前存在的瓶颈，创新成果将如何转化为实际生产力或社會效益。

技術路径：起草要求中对技術路线、创新方向的描述，往往也具有导向性。例如，如果要求中提及“绿色化”、“智能化”、“集成化”等关键词，就意味着该主题更倾向于支持符合这些發展趋势的项目。项目申报时，应积极回應这些导向，展示技术路線的先进性和前瞻性。

创新性与成熟度：政策在鼓励创新探索的也强调成果的“成熟度”和“可应用性”。这意味着，单纯的理论研究或早期概念验证可能难以获得青睐，项目需要展示出一定的技术成熟度，并具备明确的應用前景和落地计划。如何平衡“颠覆性”与“可行性”是关键。协同与集成：许多科技项目越来越强调跨学科、跨领域的协同创新。

主题17.c14的要求中，如果涉及“產学研用一体化”、“构建协同创新生态”等表述，就意味着政策鼓励开放合作、资源共享的模式。申报单位需要考虑如何与其他機构建立有效的合作关系，形成合力。

三、“庖丁解牛”的结构解析：如何拆解复杂要求

面对冗长而精炼的起草要求，有效拆解是成功的第一步。我们可以将其视為一个“大题”，然后层层剥离，直至露出其本质。

总纲领：抓住主题的总体目标和重点方向。這通常在起草要求的开头部分有明确阐述，是理解整个要求的“纲”。关键要素：逐一梳理要求中列出的具体技術领域、创新方向、技术指标、应用场景等。这些是构成申报项目核心内容的基础。约束与导向：识别政策中隐含的限制性条件（如申报主體资格、资金使用限制等）以及鼓励性导向（如优先支持的领域、创新模式等）。

评价标准：尝试从要求中推断出潜在的评审维度，例如技术创新性、应用前景、团队实力、研究基础、预期效益等。

通过這样细致的拆解，我们就能将一份看似庞杂的起草要求，转化为一份清晰的“任务清单”，为后续的申报准备打下坚实的基础。理解政策的“前世今生”和起草逻辑，就像为航行设定了明确的航向和航线，我们需要深入探索如何在“今生”的航程中，绘制出最精彩的航海图。

“運筹帷幄”——2023年主题17.c14核心要点与申报策略深度解析

在对2023年主题17.c14的政策背景和起草逻辑有了初步的认识后，接下来的关键在于如何将其转化为具體可行的申报策略，并精准捕捉那些能够决定成败的核心要点。这不仅需要严谨的逻辑思维，更需要敏锐的洞察力和灵活的应变能力。

一、洞悉“隐形”的核心要点：字里行间的技术“密码”

起草要求中的每一个细节都可能隐藏着关键的信号。我们不能仅仅满足于表面上的理解，更要挖掘其背后所传递的深层含义。

颠覆性与前沿性：如果政策中强调“原创性”、“颠覆性”、“开创性”等词汇，那么项目就必须在技术原理、实现路径或应用模式上展现出突破性的创新，而非简单的改进或优化。这要求申报者深入研究该领域的前沿动态，找到尚未被充分挖掘的创新点。“卡脖子”与“瓶颈”的突破：许多國家级科技项目都指向解决“卡脖子”问题。

识别出当前该领域面临的核心技術瓶颈，并提出切实可行的解决方案，是项目获得青睐的重要前提。这意味着申报者需要对行业痛点有深刻的理解，并能够拿出具有“对症下药”效果的技术方案。“應用导向”与“产业赋能”：政策日益重视科技成果的转化和实际应用。

起草要求中对“应用场景”、“产業落地”、“经济社會效益”的强调，表明了政策支持的重点并非纯粹的理论研究，而是能够直接或间接推动相关产业發展、解决实际社会问题的技術。项目应清晰阐述其成果的潜在应用价值以及具体的推广和产业化路径。“协同与集成”的实践：如果政策鼓励“跨学科融合”、“产学研用协同”、“生态系统构建”，那么项目就不能孤军奋战。

申报单位需要展示其在整合多方资源、构建合作网络方面的能力和计划，体现出开放、共享、协作的创新理念。“人才队伍”与“基础研究”的支撑：很多项目在考察时，也會关注其背后的人才支撑和研究基础。起草要求中如果提及“高水平人才团队”、“深厚的研究基础”，则意味着申报项目需要有足够强大、且与项目内容高度匹配的科研团队，以及能够证明项目可行性的前期研究成果或技术储备。

二、决胜千里之外的申报策略：从“怎么报”到“报什么”

有了对核心要点的深入理解，接下来就是如何将其體现在申报材料中，制定一套行之有效的申报策略。

精准选题，契合度是王道：

紧扣主题，切中要害：申报项目必须与主题17.c14的核心目标和技术方向高度契合。避免“挂羊头卖狗肉”，试图将不相关的项目“套入”主题。“点”与“面”的结合：既要解决某个具体的技術“点”，又要能體现出对整个领域發展的“面”的贡献。项目的创新性可以體现在某个细节的突破，但其潜在的价值和影响则应具备一定的普适性。

研究“潜规则”：关注历年类似项目的资助情况，分析哪些类型的项目更容易获得支持，从而调整申报方向，提高命中率。

内容为王，逻辑清晰是生命线：

科学严谨的技术方案：清晰阐述项目的技术原理、创新点、技术路线、实施步骤，以及如何克服潜在的技术难题。逻辑链条要完整，论证要有力。明确的應用前景与效益：详细描绘项目成果的应用场景、市场前景、经济效益、社会效益等。用数据和实例说话，使其更具说服力。

实力证明：重点突出研究团队的优势、已有的研究基础、关键技術储备、知识产權情况以及过往的成功案例。创新性与独特性：明确指出项目与现有技术的区别，以及其核心创新点和技术壁垒。

语言的藝术：

精炼与专業：使用准确、专業的术语，但也要避免过度堆砌，保证行文的流畅性和可读性。“亮点”前置：将项目最核心的创新点、最具吸引力的應用前景放在显眼的位置，快速抓住评审专家的眼球。数据支撑：尽可能用量化的数据来支撑论点，如技术性能提升比例、市场规模预测、经济效益估算等。

团队与合作：

高水平的团队：确保项目团队的成员构成合理，经验丰富，专业能力强，并能有力支撑项目的实施。合作机制：如果政策鼓励合作，应明确展示合作方的优势、分工以及合作模式，以及如何形成协同效应。

三、常见误區规避与风险预警

在申报过程中，一些常见的误区可能会让项目功亏一篑。

定位不清：项目内容与主题要求关联性不强，或是方向过于分散，未能聚焦。创新性不足：项目内容偏向于现有技术的改进，缺乏核心的、颠覆性的创新。技术路線模糊：技術方案描述不清，可行性论证不足，难以讓评审专家信服。应用前景不明：对项目成果的应用价值和市场前景的分析过于理想化或缺乏说服力。

团队能力存疑：研究团队的专業背景、经验与项目需求不匹配。材料不规范：格式错误、逻辑混乱、語言表达不清，影响评审的整体印象。

结語：

2023年主题17.c14的起草要求，是一份挑戰，更是一次机遇。通过深入解析政策的戰略意图、起草逻辑，并精准把握其核心要点，结合周密的申报策略，我们便能在这场科技创新的浪潮中，绘制出属于自己的精彩篇章。这是一场智慧与策略的比拼，更是对科研实力与前瞻视野的全面检验。

愿每一位申报者都能披荆斩棘，实现自己的科技梦想！

图片来源：人民网记者 张宏民 摄

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