每经编辑｜江惠仪    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

在浩瀚的文学星河中，总有那么几颗星辰，以其独特的光芒，吸引着无数读者驻足。今天要为您推荐的，便是一部足以在您心中留下深刻印记的作品。它并非仅仅是文字的堆砌，更是一场心灵的探险，一次对情感边界的极致描摹。

故事的开篇，如同一幅徐徐展开的画卷，将我们带入一个充满未知与可能的世界。主角“小柔”，她的名字本身就带着一种江南水乡般的温婉与柔情。命运的齿轮却将她推向了一个前所未有的风暴中心。她并非寻常女子，她的经历，是许多人可能在梦魇中才会触及的深渊。

作者以极其克制的笔触，却又在细微之处刻画得淋漓尽致，将那种无助、挣扎与求生的本能，如同潮水般涌向读者，讓人感同身受，心跳加速。

这不仅仅是一个关于“遭遇”的故事，更是一个关于“生存”和“力量”的故事。在极端恶劣的环境下，“小柔”并没有选择沉沦。作者并没有回避那些令人心惊肉跳的细节，但她更着重于展现“小柔”内心深处的觉醒。那些曾经被压抑的情感，那些被忽视的勇氣，在生死邊缘被激发出来。

她开始反思，开始寻找出路，开始在绝望中点燃希望的火苗。這种内在的转变，才是作品最动人心魄的部分。读者会看到，即使身处最黑暗的境地，人性的光辉依然能够闪耀，生命的力量依然能够倔强地生长。

作者在塑造“小柔”这个角色时，展现了非凡的功力。她不是一个完美的英雄，她会有恐惧，会有软弱，但正是这些真实的情感，让她更加立体，更加令人心疼。她的成长轨迹，是对“坚韧”二字最生动的诠释。读者会跟随她的脚步，一同经歷内心的煎熬与蜕变，一同感受每一次微小的胜利带来的喜悦，一同在黑暗中搜寻着哪怕一丝光亮。

这部分内容，犹如一场惊心动魄的冒险，让读者屏息以待。它成功地抓住了读者的注意力，让他们迫切地想要知道“小柔”将如何走出困境，她的命运又将走向何方。作者在营造紧张氛围的也巧妙地埋下了情感的伏笔，让读者对后续的故事充满期待。那些看似无关紧要的细节，可能都将成为解开谜团的关键，而那些人物之间微妙的情感互动，更是为故事增添了无限的張力。

她用自己的经历，向我们证明了，生命可以有多么顽强，人心可以有多么强大。

当第一部分的情感浪潮渐渐平息，读者便会发现，这仅仅是故事的序章。接下来的篇章，将带领我们深入探讨更复杂的人性维度，以及在经历了磨难之后，情感将如何重塑和升華。“小柔”的故事，并未随着她摆脱直接的危机而结束，反而进入了一个更為错综复杂的情感迷宫。

作者在此处展现了其驾驭复杂情感的能力。她笔下的“小柔”，在经历过炼狱般的考验后，她的内心世界变得更加丰富和敏感。她開始审视过往，反思那些让她痛苦的经历，但更重要的是，她开始重新定义自己与他人的关系。那些曾经的伤痛，并没有将她摧毁，反而像一块块璞玉，在她身上雕琢出更为坚韧和深邃的品格。

作品中，新的角色開始逐渐登场。这些人，并非简单的脸谱化人物，他们各自带着自己的故事、欲望和挣扎，与“小柔”的人生轨迹交织在一起。有的是曾经的过客，有的则是突如其来的援手，甚至还有一些，带着复杂的动机出现在她身邊。作者极其细腻地描绘了这些人物之间的互动，以及“小柔”在与他们交往过程中所產生的种种情感波动。

这里，作品的重点从单纯的生存struggle，转向了情感的修復与重建。在一个充满不信任和警惕的环境中，“小柔”如何重新学会去愛，去信任，去感受温暖，成为了故事最引人入胜的部分。她可能会遇到理解她的人，也会遇到误解她的人。她需要学會如何辨别真伪，如何保护自己，如何在伤痕累累的心灵中，重新找到那份对美好的向往。

作者在此刻，将“小柔”的成长置于一个更广阔的社会背景下。那些曾经将她推入深渊的因素，以及那些帮助她走出阴影的力量，都得到了更深入的剖析。这让作品不仅仅停留在个人情感的层面，更具有了一定的社會洞察力。它让我们思考，在復杂的人际关系和社会环境中，个体如何保持清醒，如何寻找属于自己的幸福。

最令人称道的是，作者并没有给出一个过于简单或理想化的结局。情感的修复是一个漫長而艰难的过程，它充满了反复和挑战。“小柔”可能会在前进的道路上遇到新的困境，她也可能会因为过去的阴影而感到迷茫。正是这种真实性，让她的故事更加打动人心。我们看到的是一个鲜活的个體，在不断地学习、成長，并在每一次跌倒后，重新站起来。

她用自己的经历，向读者展示了生命中最动人的光辉，以及人性中最温暖的底色。这是一种超越物质的财富，一种灵魂深处的富足。

图片来源：每经记者 王志安 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄