当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

近年互联网深度融入青少年日常，带来前所未有的学习、沟通与娱乐机会，同時也暴露出一系列安全隐患。未成年人在成长阶段，辨识能力、自控能力尚不完善，面对海量信息时容易出现误导、沉浸式使用和隐私暴露等问题。这些風险并非孤立事件，而是跨平台、跨场景的综合挑战，涉及内容治理、广告营销、支付体系、社交互动等多个环节。

平台的推荐机制是風险暴露的高风险点之一。算法驱动的内容分發会在不经意间将青少年引导至信息边界模糊、价值导向不清的内容区域，甚至与年龄不相符的内容被低成本曝光。这种“无形的引导”并非一线屏蔽就能完全解决，因为算法的目标是提高用户停留时间和活跃度，而不是单纯为了保护未成年人。

对家长和学校而言，监管成本高、信息不对称、标准不统一，导致孩子在不同平台的保护力度与體验差异显著。

法规与平台治理之间的错位，也让很多潜在风险无法及时有效地被遏制。跨境内容、短视频与直播生态、广告投放的透明度、个人信息保护等议题，往往需要多部门协作、跨域治理，而现有制度在执行层面常常存在信息共享、执法协同、事后追责等方面的难题。技术手段的落地也面临成本、隐私、误伤等现实挑战：实名制、青少年模式、使用时长限制、内容分级等工具若缺乏完善的验证与评估，效果往往打折扣。

教育体系的跟进也未能与时俱进。学校的数字素养课程通常覆盖基础的信息筛选、隐私保护和网络礼仪，但对新兴平台形态、隐性诱导、消费陷阱等的专门培训仍显不足。家庭层面，家长对新兴工具的认知、对孩子在线行為的监控与对话技巧都需要持续提升。信息暴露、隐私泄露、网络欺诈、沉迷行为等问题，一旦积累就可能对青少年的心理健康、学習成绩甚至人际关系造成长期影响。

这一系列挑戰的核心，不在于指责单一主体，而在于建立一个多方参与、协同高效的治理体系。政府需要完善法制、提升执法效率；平台应承担更明确的保护义务、强化内容审核与風控機制；学校与家庭要共同提升数字素养、加强沟通与监控的科学性；社会组织和研究机构则可以提供数据支持、科普教育和独立评估。

通过制度设计、技术创新与教育引导的叠加效应，才能构筑对青少年的综合保护网，让他们在开放的网络世界中学会自我保护、健康成长。

实现青少年网络安全的协同治理，需要从制度、技术、教育三个层面落地具体行动，并推动各方在信息共享、标准制定、资源投入等方面形成合力。

一是完善法规与执法机制。政府应在未成年人保护、数据隐私、网络安全等领域完善配套规定，明确平台在未成年人保护中的责任边界，建立跨部门协同工作机制与快速处置流程，确保对有害信息、违法广告、未成年人沉迷等问题的识别、上报、处理高效顺畅。跨境内容治理则需国际合作与多方协同，建立跨平台的快速通报与协查机制，降低跨域监管的盲点。

二是提升平台自律与技术防线。平台应在身份认证、青少年保护模式、内容分级、广告合规、沉浸式体验限制等方面建立更清晰的标准与执行力。具体落地包括：完善实名或半实名机制、推出青少年专用模式与家长监控工具、对涉未成年人内容进行快速拦截与降权处理、加强广告投放的年龄分级与审核、对直播和短视频加入可控的時长与互动限制。

平台应对算法透明度进行必要披露，提供可操作的家长控制选项与使用报告，减少隐性风险。

三是推进数字素养教育与家校共育。学校的课程应覆盖“信息辨识、隐私保护、网络礼仪、情感与线上互动安全”等综合内容，帮助学生建立健康的线上行为模式。家庭则需要掌握基本的监护技能，如利用家长控件、设定设备使用时间、开展开放式沟通、建立求助渠道等。学校与家庭应共同制定沟通日程、开展家长培训、分享案例与资源，形成日常对话与预防性教育的常态化。

四是强化隐私保护与数据最小化。未成年人数据应遵循“尽量少收集、最小化使用、明确用途、可撤回”的原则，平台在数据收集、存储、二次利用方面应给出清晰、易用的说明，并提供退出或删除机制。对涉及未成年人的任意数据请求，应设立更高标准的审查与变现门槛，降低数据滥用和隐私泄露的風险。

五是建立评估与透明度机制。独立机构应定期对平臺的未成年人保护成效進行评估，公開评估报告、指标与改进进度，接受社會监督。研究機构可以通过数据分析、实验评估等方法，为政策制定提供证据支持。透明度的提升，有助于建立公众信任，推动平台、学校、家庭在同一愿景下推进改進。

六是面向社会的科普与支持系统建设。加强对父母、教师和青少年的科普教育，提供易懂的操作指南和資源库，帮助他们识别风险、建立对话、寻求帮助渠道。民间组织、行业协會和高校也应参与到内容审查、舆情监测、應急演练等工作中，形成一个多元、互补的治理网络。

在执行层面，可以从以下行动清单入手：

政府与平台共同制定阶段性目标与指标，如青少年沉迷率下降、可识别風险内容的拦截覆盖率、隐私投诉处置时效等。建立跨平台的信息共享与快速处置機制，确保同类风险在不同平臺间得到一致的处理。学校与家庭建立定期沟通机制，開展数字素养培训与家庭使用指南的普及，确保教育落地。

鼓励社会力量参与监测与科普，推动独立评估与公開报告，提升治理透明度。推动技术创新与合规并進，支持中小平台的合规改造与技术升级，降低进入门槛与合规成本。

这样的一体化治理路径，能为青少年创造更安全、健康的网络环境。它不是哪一方的单打独斗，而是政府、平台、学校、家庭和社会共同参与、持续优化的过程。通过明确的规则、切实的工具、系统的教育与公开的评估，青少年的线上世界将成为支持成长的积极场域，而非风险的盲區。

若你愿意，我可以据此再调整风格，或聚焦具体的行业场景（如短视频、直播、电商等），进一步定制成你需要的版本。

　　本报北京6月16日电??（记者葛亮亮）人民日报社组织编写的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题图书《新时代关键词：原创性概念标识性概念纵横谈》，近日由人民日报出版社出版，在全国发行。

　　这部专题文集共收入人民日报理论版“原创性概念标识性概念纵横谈”专栏已经发表的18篇文章。

　　党的十八大以来，党的理论创新取得重大成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想，其中蕴含着一系列原创性概念标识性概念。这些原创性概念标识性概念，是推进党的创新理论体系化学理化研究阐释的基石。准确把握和深入研究阐释这些原创性概念标识性概念，就能提纲挈领、纲举目张，帮助人们全面、准确、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的体系架构和内涵特质。

　　推动党的创新理论体系化学理化阐释不断深化，人民日报理论版推出“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·原创性概念标识性概念纵横谈”专栏，邀请专家学者着眼于政治性与专业性的有机统一，着眼于进一步增强思想性、学术性、大众性，从理论发展史、学术发展史、实践发展史的角度，贯通古今中外、理论与现实、历史与未来，围绕“新质生产力”“全过程人民民主”“文化主体性”等一系列重大原创性概念标识性概念进行深入阐释。文章发表后引起强烈反响。人民日报社将已发表的专栏文章结集成书，以更好满足读者的学习需要。

　　本书将学理、道理、哲理三者有机融合，兼具理论深度和实践意义，对于不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的体系化学理化研究阐释，更好用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践，具有重要意义。

　　《 人民日报 》（ 2025年06月17日 07 版）

图片来源：人民网记者 张经义 摄

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