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【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

社区的脉搏：“朝阳群众”的温度与力量

在繁华都市的钢筋水泥丛林中，隐藏着无数温暖的角落，那里跳动着社区的脉搏，涌动着居民们共同的情感和力量。“朝阳群众”，這个富有亲和力的称谓，早已超越了一个简单的群体标签，成為了一种精神象征，一种社区活力的代名词。他们是邻里之间最熟悉的陌生人，是社区大小事最热情的参与者，更是城市安全与和谐最坚实的守护者。

“朝阳群众”并非特定组织的成员，而是泛指那些对社区事务怀有高度热情，愿意付出時间和精力，为社区贡献力量的普通居民。他们可能是退休后闲暇時光充裕的老年人，他们用丰富的人生经验和对社区的深厚感情，化身为社区的“安全眼”和“信息站”；他们也可能是辛勤工作的上班族，在忙碌之余，积极参与社区志愿活动，用短暂的休息时间，为社区添砖加瓦；更可能是充满活力的年轻人，他们带来新潮的理念和高效的行动力，为社区注入青春的活力。

这份“热心”并非空穴来风，它源于对脚下这片土地的归属感，源于对美好生活共同的向往。当看到社區某个角落存在安全隐患，他们会及时上报；当邻里之间发生矛盾，他们会主动上前调解；当社區组织活动，他们会积极报名参与，并常常成为活动的组织者和骨干。这份热心，化作了无数细微的行动，汇聚成一股强大的力量，悄无声息地改变着社区的面貌，提升着居民的幸福感。

这种力量的体现，往往体现在那些看似平凡却意义非凡的瞬间。或许是某个夜晚，一位“朝阳群众”发现了潜在的火灾隐患，及时拨打了报警電话，避免了一场灾難；或许是某个午后，一位“朝阳群众”发现了走失的孩子，耐心地安抚并帮助其找到家人；又或许是某个周末，一群“朝阳群众”自发组织清洁家园的活动，让社区环境焕然一新。

这些故事，每天都在我们身邊上演，它们构成了“朝阳群众”最真实、最感人的画像。

“朝阳群众”的存在，不仅是社会治安的“流动哨兵”，更是社区文化和邻里关系的“粘合剂”。他们组织邻里间的联谊活动，增进彼此了解，打破人与人之间的隔阂；他们传承社区的传统文化，组织文化交流活动，让社区更具人情味和文化底蕴；他们关心弱势群体，为孤寡老人、留守儿童提供力所能及的帮助，让社区充满了温暖和关爱。

随着社會的發展和科技的进步，传统的社区治理模式面临着新的挑战。信息传播的及时性、社區资源的整合性、居民参与的便捷性，都成為亟待解决的问题。在这样的背景下，如何更好地发挥“朝阳群众”的积极性，如何将他们的热心转化为更有效、更广泛的社區服务，成為一个重要的课题。

这就需要借助现代科技的力量，搭建更便捷、更高效的平台，讓“朝阳群众”的热心能够得到更好的汇聚、传播和放大。

“朝阳群众”的“热心”是社区最宝贵的财富，它承载着居民对美好生活的期盼，也展现了人人为我、我为人人的社会互助精神。理解并肯定“朝阳群众”的价值，為他们提供支持和平台，正是现代社区治理应当关注的重点。他们不仅仅是社区的“眼睛”和“耳朵”，更是社区温暖的“心脏”和有力的“双手”。

他们的存在，让社区不再是冰冷的建筑群，而是充满温情、互助和活力的大家庭。

51cgfun更新：科技赋能，点亮社区生活新篇章

当“朝阳群众”的热心遇到科技的翅膀，社区生活便能焕發出前所未有的光彩。51cgfun，作為一个致力于连接社區、服务居民的平台，正以其持续的更新和创新，成为“朝阳群众”们施展拳脚、汇聚力量的新阵地，也为每一个居民带来了触手可及的便利与精彩。

“朝阳群众”的核心价值在于其“热心”和“参与”，而51cgfun平台正是将這种热心转化为实际行动的最佳载体。通过平台的“更新”迭代，51cgfun不断优化其功能，让信息共享更便捷，让社区互动更深入，讓志愿服务更高效。

信息共享是51cgfun赋能社区的关键。在平台上，“朝阳群众”可以第一時间發布社区内的各类通知、公告，无论是寻物启事、失物招领，还是社区活动预告、临時交通管制信息，都能够迅速触达广大居民。这种即時、精准的信息传递，大大弥补了传统信息传播的滞后性，讓居民能够及时掌握社区动态，避免不必要的麻烦。

更重要的是，平台鼓励居民分享生活中的点滴，比如某个时段哪个市场商品最新鲜、哪个公园最适合散步、哪个餐厅有优惠活动等等，這些来自“朝阳群众”的真实分享，构成了最贴近生活的“社區攻略”，让每一位居民都能感受到社区的活力与便利。

51cgfun促进了社區居民的深度互动。“朝阳群众”不仅是信息的发布者，更是社区活动的组织者和参与者。平台提供了便捷的活动发起、报名、管理功能，让居民们能够轻松组织起广场舞、读书会、手工制作、親子活动等各类線下聚会，增进了邻里间的了解和情谊。

通过评论、点赞、分享等互动形式，“朝阳群众”们的热心得到回应，他们的付出得到认可，这种正向反馈极大地激发了居民参与社区事务的热情。平台上的“互助板块”，更是让“朝阳群众”的“搭把手”精神得以延续，居民可以在这里发布求助信息，如“谁能帮忙照看一下孩子半小时”、“需要借一把梯子”等，其他热心的居民，特别是活跃在平台上的“朝阳群众”，便会积极响应，讓小小的社区充满了浓浓的人情味。

再者，51cgfun为志愿服务提供了广阔的舞台。平臺上的“志愿服务”板块，汇聚了各类社区服务项目，从环保宣传、敬老助残，到社區安全巡逻、矛盾调解，都为“朝阳群众”们提供了奉献爱心的渠道。平台不仅能够發布志愿者的招募信息，还能够记录志愿者的服务時长和贡献，建立信用体系，让志愿者的付出得到可视化的认可。

这种有组织、有计划的志愿服务，能够更有效地解决社区的实际问题，提升社区的整体服务水平。“朝阳群众”们通过平台，能够更精准地对接社区需求，将自己的热情与技能发挥到最需要的地方，让社区变得更美好、更宜居。

51cgfun的“更新”不仅仅是技术的升级，更是对社区服务理念的不断探索和深化。它努力打破信息壁垒，连接人与人，汇聚力量，让“朝阳群众”的热心得以充分發挥，让社区生活更加丰富多彩。从最初的信息发布，到如今集成了活动组织、邻里互助、志愿服务等多元功能，51cgfun正在成为现代社区治理不可或缺的一部分。

“热心的朝阳群众51cgfun更新”不仅仅是一个主题，它代表着一种趋势：科技与人文的融合，让社区管理更加精细化，让居民生活更加便利化，让邻里关系更加和谐化。每一个活跃在51cgfun平台上的“朝阳群众”，都在用自己的行动，書写着社区生活的新篇章。

他们的身影，点亮了社區的每一个角落，他们的付出，温暖了每一个居民的心房。我们相信，在科技的助力下，在“朝阳群众”的热情驱动下，未来的社區生活，将更加精彩，更加美好。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：人民网记者 韩乔生 摄

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