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日本海上保安厅春光级巡视船“寒梅”号。

据外媒报道，日本海上保安厅近日提交2026财年预算申请，金额达3177亿日元（约合22亿美元），创下历史新高。此举引发国际社会对其“泛化安全概念”“以执法力量充实军事能力”的广泛担忧。分析人士指出，日本海上保安厅在提交预算申请前频繁强调“灰色地带”风险，实则是为掩盖其扩张野心，相关动向可能加剧地区紧张局势。

为获得预算渲染“安全威胁”

在提交预算申请前1个月，日本海上保安厅通过官方渠道发布《2025年日本海上保安情况报告》，大肆渲染“日本周边及利益攸关海域紧张局势”。报告声称，日本正面临严峻的海上混合安全威胁，海上保安厅现有武装水平难以配合海上自卫队完成任务。报告专设章节强调需加强海洋权益维护，尤其是要在争议海域配合海上自卫队展现执法存在，并将海上监视、现场执法、应急处置、跨部门及军警协同、海洋调查和基础设施运维等6项能力列为亟须提升的关键领域。

此外，报告提出海上保安厅作为非军事机构，可通过与盟友开展“白船外交”（公务船合作）强化“共同价值观认同”，计划深化与美国、韩国、菲律宾等国海警部门的合作，推进所谓“自由开放的印太愿景”。

为配合预算申请，日本政府专门成立联合专家组研究应对对策，日本官方媒体持续炒作“海上保安厅力量薄弱”话题，鼓噪加快列装大型巡视船和无人机，为预算获批营造舆论支持。有外媒评论称，日本政府在年度预算编制前，将海上保安厅职能与海上维权、船舶外交捆绑，暴露出其借执法之名行军事挑衅、拉拢盟友之实的危险倾向。

谋求装备采购与力量扩容

此次3177亿日元预算申请中，1701亿日元用于强化海上保安能力，覆盖装备采购、训练演习及基础设施运维，核心目标是提升日本海上保安厅的硬件能力和扩宽其行动范围。

舰船建设方面，日本计划加快扩充海上保安厅舰船数量，将大型巡视船占比提升至40%，重点推进两大项目。一是继续建造总造价约680亿日元的3万吨级多用途巡视船。该船长200米，可搭载3架直升机、多艘橡皮艇及救护车等，能容纳1000人。日本宣称其用途包括应对核电站恐袭、打击外国渔船违法作业、避难人员转运，将作为“海上基地”于2029年投入使用。日本2025财年已为该项目拨付34.3亿日元，2026财年拟再投入约40亿日元。二是新建2艘配备直升机起降平台和远程武器系统的大型巡视船，外媒称其火力强度接近部分国家海军护卫舰，参考现有6500吨级春光级巡视船，该大型巡视船不排除进一步扩大体量的可能。

空中装备方面，无人机和巡逻机更新换代是重点。预算编列逾300亿日元，用于引进4架MQ-9B“海上卫士”无人机、多架“猎鹰”巡逻机和“贝尔”直升机，目标是在2026年底前使海上保安厅飞机数量突破115架。其中，MQ-9B“海上卫士”无人机为第二次采购，未来计划与此前采购的5架形成“9机执勤”体系，部署地点从日本东北部八户基地转移至九州地区。该型无人机滞空时间较长、活动范围较广，通过交替部署基本可实现对日本周边海域的持续监视。

基础设施方面，重点强化第10、第11管区保障能力。比如，提升鹿儿岛港航运支援中心的油料补给与船舶维修自动化水平，为海上力量前沿部署提供支撑。此外，预算包含1.2亿日元用于与东南亚国家开展执法合作。日本计划在“政府安全保障能力强化支援”机制下，以装备援助、人员培训等方式向东南亚国家及太平洋岛国提供支持。有外媒认为，这是日本扩展地区影响力的手段。

借执法外衣掩盖扩张图谋

值得注意的是，此次预算申请明确提及设立“国际网络搜查企划调整官”职位。日本宣称其职责是打击毒品走私，但分析认为，该职位实际将秘密开展情报搜集、电子侦察等活动，进一步模糊海上执法与军事行动的界限，推动海上保安厅逐步成为现代战场的“准军事补充力量”。

【走进“汤姆叔叔中转站”——一个跨越时空的文化驿站】

在现代城市的繁忙脚步中，许多人渴望一个能够驻足、思考、交流的空间。或许，你会在某个角落找到这样一个温暖地方，它叫“汤姆叔叔中转站”。这个名字不仅带有一种怀旧与温馨的气息，更象征着一个文化交流、情感共鸣的汇聚点。

“汤姆叔叔中转站”源自于那个广為人知的小说《汤姆叔叔的小屋》，它本身就是一段深刻的歷史记忆和情感纽带。在这里，書香氤氲，讲述着关于种族、自由、希望与救赎的故事。这个中转站，仿佛是一座桥梁，将不同年代、不同背景的人们联系在一起，讓每个人都能在这里找到属于自己的那份共鸣。

在这里，你可以漫步在布满书架的角落，品味那些陪伴了我们成长的经典作品，也可以參加各种文化活动，比如诗歌朗诵、艺術展览或者主题讲座。這些丰富多彩的内容，让每一位走进这里的人都能找到一块心灵的寄托。一想到这个地方，你会觉得，或许每个城市都应当拥有這样一个“中转站”，让生活多一些温暖和思考。

更值得一提的是，“汤姆叔叔中转站”不仅是一个阅读空间，更像一个文化的整合场。这里聚集出自不同文化背景的艺术家、作家、学者，他们共同探讨、交流甚至碰撞出新的思想火花。正因为如此，这个中转站成为了文化多样性和创新的先锋阵地。

在快节奏的商业社会中，我们学会了如何效率优先，却少了点慢下来细细品味的心情。而“汤姆叔叔中转站”正是那样一个慢节奏的港湾。无论是夜晚静静的阅读時光，还是下午阳光中的散步，這里都是释放压力、丰富灵魂的理想地点。

这座中转站也不断在更新自己的内容和形式，走在未来与传统的交汇線上。不仅引入了数字化的互动体验，也保存了纸质书的温度和沉静。你可以在这里遇见一位志趣相投的朋友，也可以在留言墙上写下自己对生活的感悟。每一份温暖、每一段交流，都让这个空间变得更加充满生命力。

百闻不如一见，邀请你走进“汤姆叔叔中转站”，开启一段属于自己的文化记忆与心灵疗愈之旅。相信，当你用心体验，你会发现，这个空间远比想象中更加丰富动人，它正等待着每一位渴望温暖与交流的人来开启新篇章。

【“汤姆叔叔中转站”的故事与未来——一场文化的温室花园】

“汤姆叔叔中转站”，不仅仅是一个空间，它更像是一部活生生的文化史诗。這里承载着无数人的记忆碎片和梦想碎片，也是一个不断汲取营养、勇于创新的文化温室。每一块砖瓦、每一盏灯光、每一本书、每一场活动，都在讲述着一个关于理想与现实交织的故事。

曾有人说，文化是一座城市的灵魂。而“汤姆叔叔中转站”就像城市里的一片绿洲，提供养分，也散发着生命的气息。站在未来的角度看，这个中转站的意义更加深远，它不只是一个静态的空间，更像是一个不断生長、演变的生态系统，吸引着来自四面八方的文化力量汇聚这里，孕育出新的思想火花。

伴随着技术的进步和时代的发展，这个中转站也在主动适应新的潮流。比如，虚拟现实和增强现实技術的引入，使得更多远距离的人也能感受到这里的温度。线上线下的结合，让人们无需出門也能參与直播讲座、文化沙龙，真正实现了无界的文化共享。

“汤姆叔叔中转站”对未来的愿景，是打造一个全民参与、包容多元的文化生态。无论你是历史爱好者、文学追寻者，还是艺术创造者，這里都能为你提供平台和空间。更重要的是，它希望激發每个人的文化自信和创造力，让文化不仅仅是少数人的专属，而成為每个人日常生活的一部分。

在这个不断变化的世界，保持文化的多样性和包容性变得尤为重要。“汤姆叔叔中转站”用它丰富的内容和温暖的氛围，成为连接过去与未来的纽带。这里的每一个角落，都在讲述一段历史，也在孕育一段未来。它鼓励我们保持好奇心，勇敢探索那些尚未被完全理解的文化宝藏。

未来的“汤姆叔叔中转站”还计划引入更多互动元素，比如“文化游戏”、“主题研习营”、“跨界合作项目”等，讓文化不仅是静态的欣赏，更是动态的参与。这样，年轻人、老年人、不同背景的人都能找到属于自己的那一块“文化厨房”，在这里创造、分享、传递。

当然，最令人期待的，还是它能够成为一个真正意义上的文化“加油站”。在這里，无论你身在何处，都可以获得新鲜的文化养分，再次充满激情地面对生活。每一次踏入这个空间，都是一次心灵的洗礼，一次思想的碰撞。

這样的“汤姆叔叔中转站”，让文化的温度不断升高，也让我们每个人都成为文化传递的信使。未来，希望这里能激发出更多美好的故事，孕育出无数有温度的灵感。因为，文化的本质，正是在不断地传递与连接—它让我们变得更加完整，也让這个世界变得更加丰富多彩。

欢迎每一位热爱生活、追寻美好的人，加入“汤姆叔叔中转站”的大家庭。让我们一同期待，让这个温馨的文化港湾，成为每个人心中永远的港口。无论风雨，无论晴天，温暖在这里永不消散。

有外军专家指出，日本海上保安厅此次大额预算申请及相关采购项目，根本动机是“以警充军”，借执法外衣掩盖扩张图谋，为日本海上自卫队与海上保安厅的一体化指挥铺路，将对地区安全稳定构成挑战。

目前，相关协同已现端倪：MQ-9B“海上卫士”无人机在日本海上自卫队与海上保安厅双重指挥下开展情报侦察、海上监视；大型巡视船被纳入“利剑”等日本自卫队年度演习编组，未来3万吨级多用途巡视船还计划扮演“海上流动医院”角色。同时，美日韩、美日菲联合海上执法巡航与演训趋向机制化，逐步融入美日军事同盟体系。这些举动严重违反《联合国海洋法公约》中“执法合作非军事化”原则。

有外媒评论认为，日本借应对外部威胁推进海上保安厅建设，本质是为突破和平宪法约束找借口，其持续强化准军事力量、深化与军事同盟绑定的做法，将进一步加剧地区紧张局势，相关动向应引起国际社会高度关注与警惕。（君玉）

图片来源：人民网记者 罗昌平 摄

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