当地时间2025-11-10,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

耕地保护要有“长牙齿”的硬措施，只有“咬得疼”，才能真正对违法犯罪分子形成威慑。黑土地保护乃至耕地保护是一项系统工程。既要用好行政手段，落实耕地保护党政同责，也要用好法律武器，从根本上遏制耕地领域违法犯罪行为。必须不折不扣地把耕地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。

37大奇迹城市：讓艺术走进每个人的生活

人们常说，艺术是精神的粮食，却常被高昂的门票和昂贵的展览門槛阻挡在外。身处快节奏的现代生活中，文化的香气似乎变得遥不可及。而现实中，竟有37个城市通过创新政策，将“人文艺术免费化”，成為文化普及的典范。这些城市用行动证明：藝术不再是少数人的奢侈品，而是全民共享的精神财富。

比如，巴黎作为欧洲文化的中心，许多著名博物馆定期实行免费开放政策，巴黎市民和游客都能零门槛触摸藝術瑰宝。再看美国的纽约市，大量的公共空间被打造成為免费開放的藝術互动区，从中央公园的街头表演到公共艺术雕塑，几乎每一个角落都在讲述自由与创造的故事。

在亚洲，东京的一些地区绽放着属于自己的艺术光彩。比如，东京的免费公共书店、街头畫廊、以及在某些時间段开放的文化展览，為市民和游客提供了欣赏艺術的绝佳平台。一些城市还设立了“文化日”甚至“艺術星期”，讓市民在没有门票的情况下，参与到丰富多彩的文化活动中。

这背后隐藏的秘密是：用公共资金支持的免费文化项目，极大降低了艺术的门槛，也激发了人们的文化热情。城市管理者意识到，艺术是城市形象的重要组成部分，免费开放不仅提升了城市的文化品味，更增强了市民的归属感和自豪感。

更值得一提的是，许多“奇迹城市”还积极推动“艺术下沉”工程，将优质的文化资源带到偏远地区。通过移动展览、公共演出、露天剧场等方式，不仅让城市的居民享受到免费藝术的滋养，也让农村、边远地區的民众感受到平等的文化关怀。

许多公共空间的设计理念也发生了改变。广场、街头、学校都成为了藝術的舞臺，没有高昂门票的限制，任何人都可以随时驻足欣赏、参与创作。例如，一些城市鼓励街头艺术家用墙面讲述城市故事，让涂鸦成为城市文化的代表，用“免费”塑造了丰富的城市记忆。

通过这些措施，城市变得更具包容性和创造力，也逐步实现了“人人都能享受艺术”的梦想。而这一切，只是“37大奇迹”中的冰山一角。我们更深层次地探寻这些城市背后的“免费艺术”模式，以及它们為我们带来的无限启示。

“人才为纽带”——破解“免费艺术”背后的可持续之道

在畅享免费艺术的背后，一个普遍的疑问浮现：如此庞大的公共资金和资源，怎样才能保证持续运营？“免费的艺术盛宴”看似美好，却牵扯到资金、政策、公众參与等多方面的复杂运作机制。许多“奇迹城市”都摸索出一条特色的“可持续發展路线”，讓免费成为可能。

：公共基金的支持是“免费艺术”的基石。合理规划财政预算，调动多部门联合投入，将文化预算作为城市发展的核心部分，逐渐形成了文化投资的常态化机制。比如，很多城市通过年度文化基金、专项补贴等方式，确保博物馆、展览、公共艺演的正常运营。

另一方面，私营企业和NGO的鼎力支持也起到重要作用。企業可以通过赞助艺术项目、搭建艺术平台来提升品牌形象，政府则给予税收减免和政策扶持。這种“公益合作”模式，是许多城市“免费艺術”得以持续的动力之一。例如，某些城市的地铁站免费开放艺术展览，背后实际上是企业投资与政府协调的共同成果。

众所周知，观众的积极参与是“免费艺术”健康发展的关键。一些城市利用数字平台、社交媒體，激發市民的文化热情。例如，通过线上预约、志愿者参与、社区展演，形成全民参与、共建共享的文化生态系统。这不仅降低了运营成本，还增强了公众的归属感与责任感。

借助现代科技也为“免费艺术”提供了新路径。虚拟展览、增强现实（AR）和虚拟现实（VR）技术，让艺术变得触手可及，无需实体空间的庞大投入。例如，一些博物馆采用線上虚拟导览，让全世界的人都能免费欣赏馆藏，无论身在何处，都能体验文化盛宴。

在政策层面，许多城市还推出了“藝术空间開放计划”，鼓励居民自主设计和经营公共空间，例如由居民自己策划的露天影院、街头演出和社区艺术节，这些都极大提升了艺术的多样性和包容性。

还有一个值得关注的趋势是，许多城市将文化旅游作为促进“免费藝术”持续发展的核心策略。通过举办免费节庆活动、文化嘉年華，吸引大量游客，同时增加旅游收入。这种“以文化带动经济”的方式，为未来的免费艺术提供了坚实的经济基础。

我们可以看到，“免费藝术”虽然需要大量资源投入，但通过多元化融資途径、全民参与和科技创新，这一理念逐渐走向成熟和稳定。它的存在证明：只要有创造力和合作精神，藝术的光辉可以照亮每一寸土地，让人们共享。

这场“37大奇迹”不仅仅是城市的荣耀，更是我们每个人的梦想。未来，或许我们每个人都能成為这场艺术盛宴的参与者、守护者和受益者。让我们携手，用更多行动守护这份美好，让人文艺术在没有门槛的天空中翱翔。

黑土地保护再添法律武器。日前，《最高人民法院 最高人民检察院关于办理破坏黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》及典型案例发布。这体现了严厉打击破坏黑土地资源犯罪、加强黑土地保护的决心和导向。

黑土地被誉为“耕地中的大熊猫”，是大自然赋予人类的宝贵资源，极为稀缺但易被侵蚀。我国东北黑土区是北半球仅有的三大黑土区之一，是国家重要的粮食生产基地，粮食产量和调出量都在全国首屈一指。此前，由于长期高强度利用，加之保护和投入不够、政策协同性不足、责任主体不够明确等问题，黑土层厚度、有机质含量等下降，土壤酸化、沙化、盐渍化加剧。2022年8月起施行的黑土地保护法，为黑土地保护提供了法治保障。

然而，实践中，司法机关发现，犯罪分子在黑土地上盗挖黑土，有的盗采量很大，破坏严重，但仅从面积上看达不到非法占用农用地罪的入罪门槛。针对此类“掏洞深挖”“蚂蚁搬家”式盗挖、滥挖黑土行为如何定罪量刑问题，《解释》明确将采挖黑土的体积（立方米）数量作为非法占用农用地罪的一种入罪标准，对于属于永久基本农田的黑土地，非法采挖500立方米可以入罪，切实严密刑事法网。

目前，个别地区破坏黑土地资源犯罪已形成了一定规模的利益链条，上游犯罪分子实施盗采等犯罪行为，下游犯罪分子实施后续的窝藏、转移、收购、代为销售等犯罪行为。对此，《解释》在严厉打击上游犯罪行为的同时，对下游行为规定要以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪进行打击。上下游犯罪分子事前通谋的，以共同犯罪论处，进一步实现对破坏黑土地资源犯罪的全链条打击。

耕地保护要有“长牙齿”的硬措施，离不开法治护航。只有“咬得疼”，才能真正对违法犯罪分子形成威慑。2022年以来，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古4省区检察机关依法批准逮捕非法占用农用地罪319件360人，起诉2459件2925人，其中一些案件就是非法占用黑土地的案件。2023年以来，公安机关破获涉黑土犯罪案件150余起。本次“两高”也公布了典型案例，有利于增强全社会的耕地红线意识，真正像对待大熊猫一样守护好黑土地。

打击不是目的，保护才是关键。人地关系是人与自然和谐共生的重要内容。保护自然则自然慷慨回报，掠夺自然则自然无情惩罚。“18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。”中央对耕地保护的这一明确要求，既有农地农用的用途管控，也有“必须是良田”的质量标准，还蕴含着山水林田湖草沙生命共同体的生态内涵，体现出“但存方寸地，留与子孙耕”的发展逻辑。

黑土地保护乃至耕地保护是一项系统工程。既要规范政府部门的行政行为，也要规范农民的生产行为。既要用好行政手段，落实耕地保护党政同责，也要用好法律武器，从根本上遏制耕地领域违法犯罪行为。既要转变观念，改变传统生产经营方式以养护土地，也要发挥科技作用，加强耕地科技创新、成果应用和技术服务。总之，必须不折不扣地把耕地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。

图片来源：人民网记者 杨照 摄

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