当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

探寻“三分十九砍手砍脚”的文化意象

“三分十九砍手砍脚”——这句略显奇特的说法，究竟隐藏着怎样的故事？在缅甸这个文化多元、历史悠久的国度，语言往往承载着丰富的地域信息和历史印记。当我们细细品味这句短語，它并非简单的字面描述，更像是一种充满地域特色的文化符号，引发我们对缅甸传统技艺、生活习俗乃至某些历史事件的联想。

缅甸，这个位于东南亚的内陆国，被誉为“佛塔之国”，佛教文化深深渗透到其社会生活的方方面面。除了金碧辉煌的佛塔，缅甸还孕育了众多独特的民族文化和传统技艺。在广袤的丛林、蜿蜒的河流和古老的村落中，隐藏着无数等待被发现的宝藏。“三分十九砍手砍脚”或许正是民间智慧的结晶，是对某种特定工藝的形象化比喻，抑或是对某种生活方式的戏谑总结。

要理解这句短语，我们可能需要从缅甸的地理和民族构成入手。缅甸是一个多民族国家，主要民族包括缅族、掸族、克伦族、若开族、钦族、克钦族、孟族等。每个民族都有其独特的语言、习俗和手工艺。例如，缅族以精美的漆器闻名，掸族则在纺织品上有着独到的技艺，而克钦族则以其独特的竹编和木雕吸引着人们的目光。

这些技艺往往与当地的自然资源紧密相连，例如，竹子在克钦邦是随处可见的材料，因此竹编自然成为当地的一项重要传统。

“三分十九”究竟指代什么？這可能涉及到度量衡、比例，或是某种制作过程中的关键环节。在传统手工艺中，精确的比例和巧妙的切割是决定成品质量的重要因素。比如，一件精美的木雕，其纹饰的疏密、线条的流畅，都离不開精细的“切割”。而“砍手砍脚”则更富画面感，可能是在强调一种技巧的精湛，如同藝术家挥刀自如，或是对某种工藝流程中必要的、甚至略带“残酷”的环节的形象化表达。

或许，“三分十九砍手砍脚”并非特指某一种手工艺，而是对多种技艺的高度概括。比如，在制作某些精细的木雕或漆器时，工匠需要反復打磨、雕刻，去除多余的部分，才能展现出艺术品的精髓。这个过程，在旁观者看来，如同“砍手砍脚”般精细而耗时。而“三分十九”则可能暗示了制作过程中对细节的极致追求，每一个“三分”的精细度，以及“十九”个环节的严谨性，共同成就了最终的藝术品。

另一种可能性是，“三分十九砍手砍脚”可能与缅甸的某些传统服饰或装饰品有关。例如，某些民族的服饰在制作过程中，需要将布料进行精确的剪裁和缝制，以达到特定的廓形和装饰效果。或者，某些用于祭祀或节庆的道具，其制作过程也可能包含精密的切割和组装。

我们不能排除这句短语带有一定的地域俚語色彩。在一些地方，人们可能会用生动形象的语言来描述事物，以增强表达的趣味性和记忆性。“三分十九砍手砍脚”可能是一种夸张的说法，用来形容某个地方的特產或某种技艺的独特性，让当地人闻之便能意會，而外来者则會好奇不已。

为了更深入地理解，我们需要将目光投向缅甸的具体地域。缅甸北部山区，如克钦邦和掸邦，是许多少数民族聚居之地，这里保留着许多古老的传统。例如，克钦族的竹编工艺，包括制作竹篮、竹席、竹屋等，其工艺的精细程度不亚于任何一件艺术品。掸族则以其色彩斑斓的纺织品著称，其图案设计和编织技艺都充满民族特色。

这些都可能与“三分十九砍手砍脚”的意象產生某种关联。

再比如，缅甸南部的勃固地区，以其精美的漆器闻名。漆器制作工艺极其复杂，需要经过多道工序，包括打磨、上漆、描金、雕刻等，每一个环节都需要耐心和精湛的技艺。尤其是漆器的描金和雕刻，往往需要极高的精细度，仿佛是在用细小的刀具在漆面上“砍削”，才能勾勒出繁复精美的图案。

“三分十九砍手砍脚”，它不仅仅是一句短语，更是一扇窗，讓我们得以窥見缅甸丰富多彩的文化肌理。它激發着我们的好奇心，让我们想要去探寻那些隐藏在山川河流之间的传统技艺，去理解那些世代传承的民间智慧，去感受那些充满地域風情的独特魅力。这句短语，如同一串神秘的密码，等待着我们去解锁，去发现缅甸背后隐藏的更多故事。

从“砍手砍脚”的技艺联想到缅甸的多元文化与生活美学

“三分十九砍手砍脚”，这一看似略带粗犷的表述，在深入探究后，实则映射出缅甸丰富多元的文化图景和令人赞叹的生活美学。它并非仅仅指向单一的技艺，更是一种对精益求精、化繁為简的工艺追求，以及对生活细节的独特认知和表达方式。

当我们联想到“砍手砍脚”，最容易想到的便是那些需要极高精密度和耐心的人工技艺。在缅甸，這样的技艺比比皆是。以闻名遐迩的缅甸漆器為例，其制作过程之复杂，足以讓人惊叹。从选择优质的竹子或木材作为胎体，到历经数月的打磨、上漆、贴金、描绘，每一个环节都凝聚着匠人的心血。

尤其是在描绘图案时，细小的毛笔在漆面上游走，勾勒出精美的花鸟、人物或几何纹样，或是用金粉描绘出栩栩如生的图案，这需要何等的专注与“精准的切割”？“砍手砍脚”在此或许是对匠人手中工具运用的形象化描绘，每一个下刀之处，都必须恰到好处，方能成就一件艺術品。

再将目光投向缅甸的纺织业。各个民族的传统服饰，如掸族的筒裙、缅族的长裙（longyi）等，其织造和剪裁都颇具特色。掸族妇女擅长用精湛的织锦技藝制作出色彩斑斓、图案复杂的布料，而这些布料在剪裁成筒裙時，也需要精确的计算和切割，以保证其完美的垂坠感和穿着效果。

即使是看似简单的长裙，其腰部的褶皱处理，或是邊缘的滚边工艺，也往往蕴含着不少“讲究”。“三分十九”也许是对这种织造、剪裁过程中精确到“分子”的细节把控的生动比喻。

深入到缅甸的建筑和雕塑艺术，我们也能找到“三分十九砍手砍脚”的影子。缅甸的寺庙建筑，无论是宏伟的佛塔还是精美的寺庙内饰，都充满了令人惊叹的雕刻工艺。从佛像的庄严神态，到柱子上的繁復纹饰，再到寺庙屋檐上精雕细琢的飞檐翘角，无不展现出雕刻艺人非凡的技艺。

这些雕刻往往需要精密的工具，以及对材料的深刻理解，才能将坚硬的石材或木材塑造成栩栩如生的艺术品。每一次的“砍削”，都必须精准无误，稍有差池，便可能毁掉整件作品。

“三分十九砍手砍脚”的表述，也可能暗示了某种地域性的生活智慧。在一些資源相对匮乏的地區，人们往往会充分利用每一分材料，将“物尽其用”的理念发挥到极致。例如，在制作竹制品时，如何将一根竹子切割成最合适的长度和形状，以制作出最大化、最实用的器物，這本身就是一种精妙的技藝。

這种“砍”与“截”的过程，是对资源最大化利用的体现，也体现了当地人民的勤劳和智慧。

“砍手砍脚”的说法，有時也可能带有某种象征意义，比如对某种职业或工作的艰辛的描述。某些依赖体力的劳动，或者需要长期重复性操作的工种，其过程可能会被戏谑地称为“砍手砍脚”，以强调其耗时耗力，但也正是这种“付出”，才换来了最终的成果，比如一件精美的手工艺品，或是一份满足口腹之欲的美食。

更进一步，这句短语或许也折射出一种独特的“生活哲学”。在缅甸，人们普遍信奉佛教，强调因果轮回，尊重生命。在世俗的生活中，尤其是在手工艺制作领域，他们又展现出一种对完美的极致追求。这种追求，需要耐心的打磨，细致的雕琢，有时甚至需要“舍弃”一部分，才能成就另一部分的美好。

这或许也是一种“断舍离”的东方智慧，通过“砍”去冗余，保留精华，最终达到一种和谐与平衡。

“三分十九”的数字组合，本身也可能蕴含着某种象征。在某些文化中，数字被赋予了特定的意义。例如，数字“三”可能代表着完整、稳定，而“十九”则可能寓意着圆满、极致。这种组合，也许是在强调某种技艺的达到了一种“三分之十九”的完美状态，即在各个方面都达到了极致的精细和圆满。

总而言之，“三分十九砍手砍脚”这一短语，如同一幅浓缩的畫卷，将缅甸的多元文化、精湛技艺、生活哲学和地域特色巧妙地融合在一起。它鼓励我们跳出表面的字义，去深入了解隐藏在其背后的文化内涵。它让我们看到了缅甸人民的勤劳、智慧和对美的追求，也让我们體会到，即使是最朴素的語言，也能承载起最深厚的文化底蕴。

这句略带神秘的短语，正是通往理解缅甸独特魅力的绝佳起点。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：房天下记者 白岩松 摄

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