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日本海上保安厅春光级巡视船“寒梅”号。

据外媒报道，日本海上保安厅近日提交2026财年预算申请，金额达3177亿日元（约合22亿美元），创下历史新高。此举引发国际社会对其“泛化安全概念”“以执法力量充实军事能力”的广泛担忧。分析人士指出，日本海上保安厅在提交预算申请前频繁强调“灰色地带”风险，实则是为掩盖其扩张野心，相关动向可能加剧地区紧张局势。

为获得预算渲染“安全威胁”

在提交预算申请前1个月，日本海上保安厅通过官方渠道发布《2025年日本海上保安情况报告》，大肆渲染“日本周边及利益攸关海域紧张局势”。报告声称，日本正面临严峻的海上混合安全威胁，海上保安厅现有武装水平难以配合海上自卫队完成任务。报告专设章节强调需加强海洋权益维护，尤其是要在争议海域配合海上自卫队展现执法存在，并将海上监视、现场执法、应急处置、跨部门及军警协同、海洋调查和基础设施运维等6项能力列为亟须提升的关键领域。

此外，报告提出海上保安厅作为非军事机构，可通过与盟友开展“白船外交”（公务船合作）强化“共同价值观认同”，计划深化与美国、韩国、菲律宾等国海警部门的合作，推进所谓“自由开放的印太愿景”。

为配合预算申请，日本政府专门成立联合专家组研究应对对策，日本官方媒体持续炒作“海上保安厅力量薄弱”话题，鼓噪加快列装大型巡视船和无人机，为预算获批营造舆论支持。有外媒评论称，日本政府在年度预算编制前，将海上保安厅职能与海上维权、船舶外交捆绑，暴露出其借执法之名行军事挑衅、拉拢盟友之实的危险倾向。

谋求装备采购与力量扩容

此次3177亿日元预算申请中，1701亿日元用于强化海上保安能力，覆盖装备采购、训练演习及基础设施运维，核心目标是提升日本海上保安厅的硬件能力和扩宽其行动范围。

舰船建设方面，日本计划加快扩充海上保安厅舰船数量，将大型巡视船占比提升至40%，重点推进两大项目。一是继续建造总造价约680亿日元的3万吨级多用途巡视船。该船长200米，可搭载3架直升机、多艘橡皮艇及救护车等，能容纳1000人。日本宣称其用途包括应对核电站恐袭、打击外国渔船违法作业、避难人员转运，将作为“海上基地”于2029年投入使用。日本2025财年已为该项目拨付34.3亿日元，2026财年拟再投入约40亿日元。二是新建2艘配备直升机起降平台和远程武器系统的大型巡视船，外媒称其火力强度接近部分国家海军护卫舰，参考现有6500吨级春光级巡视船，该大型巡视船不排除进一步扩大体量的可能。

空中装备方面，无人机和巡逻机更新换代是重点。预算编列逾300亿日元，用于引进4架MQ-9B“海上卫士”无人机、多架“猎鹰”巡逻机和“贝尔”直升机，目标是在2026年底前使海上保安厅飞机数量突破115架。其中，MQ-9B“海上卫士”无人机为第二次采购，未来计划与此前采购的5架形成“9机执勤”体系，部署地点从日本东北部八户基地转移至九州地区。该型无人机滞空时间较长、活动范围较广，通过交替部署基本可实现对日本周边海域的持续监视。

基础设施方面，重点强化第10、第11管区保障能力。比如，提升鹿儿岛港航运支援中心的油料补给与船舶维修自动化水平，为海上力量前沿部署提供支撑。此外，预算包含1.2亿日元用于与东南亚国家开展执法合作。日本计划在“政府安全保障能力强化支援”机制下，以装备援助、人员培训等方式向东南亚国家及太平洋岛国提供支持。有外媒认为，这是日本扩展地区影响力的手段。

借执法外衣掩盖扩张图谋

值得注意的是，此次预算申请明确提及设立“国际网络搜查企划调整官”职位。日本宣称其职责是打击毒品走私，但分析认为，该职位实际将秘密开展情报搜集、电子侦察等活动，进一步模糊海上执法与军事行动的界限，推动海上保安厅逐步成为现代战场的“准军事补充力量”。

突破自我，开启无限可能——“进”的崭新境界

在这个瞬息万变的时代，唯有不断“进”步，才能不被时代淘汰。所谓“进”，不仅仅是迈出脚步，更是一种精神，一种追求，一种永不止步的态度。无论是在个人成長中，还是在职業發展的轨道上，“进”都意味着跃升、突破自我极限的勇气和智慧。

理解“进”的根本意义，就是不断探索未知的领域。从小到大，我们的人生几乎就是一场不断“进”的旅程。学步阶段的第一次“進”，是从蹒跚学步到能自如行走；中学时的一次突破，是从被动学习到主动思考；步入社会后，是从単纯的工作岗位到參与公司战略的制定。

这每一次“進”都伴随着風险、挑戰，但也带来了成长和升华的機会。

比如，在现代职场中，单纯的技能掌握已无法满足企业和个人的发展需求。不断“进”，意味着我们要时刻提升自己，学习新技能、掌握新知识、拥抱新技术。只有这样，才能在激烈的竞争中占据优势。如同科技的发展，如果我们停滞不前，就會被淘汰。很多成功者都洞察到，持续“进”才是实现長久价值的关键动力。

“进”的力量还体现在挑战自我。很多人害怕失败，害怕未知的结果，但那些不断“进”的人，正是敢于面对挑戰、打破舒适区的人。每一次跨越，都会带来不同的收获，也让人变得更加强大。例如，创业者在创业路上不断“进”，从失败中吸取教训，从挫折中获得力量，最终打造出属于自己的事业帝国。

在个人成长的舞台上，“进”还意味着突破心理障碍。许多人因为恐惧、怀疑或惰性，止步不前。而真正“进”的人，是敢于试错、敢于改变自己的人。比如，我们可以设定目标，不断小步快跑，逐步突破自己的焦虑与犹豫。每一次的“進”，都是对自我潜力的一次认知，也是一场自我革新的盛宴。

所以，如何实现真正的“進”？要确立目标。有了明确的方向，才能有动力不断追求。要保持学习的心态。这个世界每天都在变化，不断学习，才能迎头赶上。还有，敢于付出行动，不怕失败，勇于尝试。每一个“进”的瞬间，都是自我价值的彰显，是拥有未来的钥匙。

在我们的人生字典里，“進”绝不是一句空话，而是一种行动的召唤。只有不断“进”，才能开启更多的可能性，才能在未来的路上走得更远、更宽。而当我们真正意识到“进”的力量，世界也会变得更加精彩纷呈。

携手“进”，迎接未来的辉煌——“进”的智慧与实践

继往開来，秉持“進”的精神，我们可以在生活和工作中找到持续成長的动力。这不仅是个人的修炼，更是企業、社會持续发展的基础。所谓“進”，是每一次创新，每一次突破，每一次迎難而上的勇气。讓我们一同探寻，如何在实践中善用“进”的智慧，走向更宽广的未来。

在个人成长方面，“进”的过程，离不开良好的规划和自我激励。制定科学的目标，是实现“進”的第一步。可以是学習一门新技能、锻炼身体、改善生活习惯，也可以是追求精神的富足和心灵的平衡。关键在于坚持，与此要善于总结反思，讓每一次的“进”都成为成长的经验。

勇于试错是一种宝贵的能力。很多人因为怕犯错，止步不前，其实“错”是通往“对”的必经之路。比如创新创業过程中，失败不可避免，但每次失败都给我们带来宝贵的经验，让我们更清楚自己的方向，从而实现质的飞跃。“进”的智慧就在于敢于走出舒适区，迎接未知的挑战。

在职场中，金年会的“进”亦至关重要。企业要不断调整战略，拥抱变化，创新模式，从而赢得市场。“进”的企业，善于倾听客户的声音，善于利用新兴技术，并提升团队的学习能力。比如苹果、谷歌這样的科技巨头，它们一直坚持创新，不断“进”，最终引领世界科技潮流。

个人在企业中的“进”也是如此，要主动承担责任，不断提升自己的核心竞争力，为企业创造更高价值。

社会的“进”，更是推动国家和时代进步的动力。這需要政策的支持、教育的普及以及文化的繁荣。“进”的社会，表现为更加公平、多元、包容的环境。在这样的环境中，每个人都能拥有更多發展的机会。国家的未来，实际上取决于全民的“进”——不断提升自己的素质，积极投身于社会建设中，為共同目标努力拼搏。

“进”，不只是一种行动，更是一份责任和使命。每个人都可以成为自己生活中的“领跑者”，在学习、工作、生活中不断突破自己，创造更美好的未来。同样，企业和社会也需要这种“进”的精神，以应对日益复杂多变的世界。只有持续“进”，才能在激烈的竞争中立于不败之地，也能真正实现个人价值与社会价值的统一。

在实践中，我们可以借助工具和方法提升“进”的效率。比如，制定详细的行动计划，设定阶段性目标，每天坚持学习，一步一个脚印。还可以加入学习社区或兴趣圈子，借助集体的力量激励自己前行。及时调整策略，持续优化方案，确保每一次“进”都走得稳、走得远。

未来属于不断“进”的人。无论是个人的梦想，还是企业的愿景，都离不开点滴的积累与坚持。正如一句话说的：“走得快不如走得远。”只有深耕细作，心怀“进”的信念，我们才能迎接不断到来的機遇，也能在风云变幻中站稳脚跟。学會用“进”的智慧看待挑戰，用“进”的勇气迎接未来，人生的舞台上，每个人都可以發光发亮。

所以，别怕慢，别怕難。只要心怀“進”的梦想，脚步不停歇，未来的精彩就在不远的前方等待着我们去书写。让我们携手“进”，共同迎接充满希望的明天，用行动和信念，绘制属于我们的辉煌篇章。

有外军专家指出，日本海上保安厅此次大额预算申请及相关采购项目，根本动机是“以警充军”，借执法外衣掩盖扩张图谋，为日本海上自卫队与海上保安厅的一体化指挥铺路，将对地区安全稳定构成挑战。

目前，相关协同已现端倪：MQ-9B“海上卫士”无人机在日本海上自卫队与海上保安厅双重指挥下开展情报侦察、海上监视；大型巡视船被纳入“利剑”等日本自卫队年度演习编组，未来3万吨级多用途巡视船还计划扮演“海上流动医院”角色。同时，美日韩、美日菲联合海上执法巡航与演训趋向机制化，逐步融入美日军事同盟体系。这些举动严重违反《联合国海洋法公约》中“执法合作非军事化”原则。

有外媒评论认为，日本借应对外部威胁推进海上保安厅建设，本质是为突破和平宪法约束找借口，其持续强化准军事力量、深化与军事同盟绑定的做法，将进一步加剧地区紧张局势，相关动向应引起国际社会高度关注与警惕。（君玉）

图片来源：观察网记者 潘美玲 摄

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