当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

第一章：雨的序曲，青春的初遇

天空仿佛被泼墨染蓝，沉闷的空气中弥漫着雨水即将降临的气息。城市的心跳在这一刻仿佛也慢了下来，期待着一场酣畅淋漓的洗礼。而在这场雨的序曲中，一个身影，如同一抹意外闯入的亮色，悄然定格在我的记忆深处。

那是一个普通的下午，我像往常一样，背着書包走在回家的路上。天空的颜色却像打翻了的调色盘，灰蒙蒙的，预示着一场突如其来的暴雨。我加快了脚步，希望能赶在雨点落下之前找到一个避雨的地方。就在这時，远处街角，一抹熟悉又陌生的身影吸引了我的目光。

她穿着一身蓝白相间的JK制服，裙摆随着微风轻輕摆动。雨点，如同顽皮的孩子，开始试探性地滴落，打湿了她墨黑的长发，也渐渐打湿了她校服的衣角。她似乎有些措手不及，茫然地环顾四周，寻找着可以躲雨的屋檐。那瞬间，雨水像是被赋予了生命，温柔而又急切地拥抱着她，勾勒出她身体的每一处曲线。

湿透的白衬衫，紧贴着她年轻的身体，雨水顺着衣领滑落，留下一道道晶莹的痕迹。她纤细的手臂，无助地抱着書本，试图为自己挡住这突如其来的侵袭。那双在雨中显得格外明亮的眼睛，带着一丝困惑和一丝倔强，仿佛能穿透雨帘，直达人心。我从未见过如此动人而又惹人怜惜的景象，仿佛整个世界都在这一刻静止，只剩下我和她，以及这倾盆而下的雨。

我犹豫了片刻，一种莫名的冲动驱使着我向前。我跑向她，聲音因為急促而有些喘息：“同学！这里有个报亭，可以躲雨！”

她闻声望来，在雨幕中，她的脸庞显得有些模糊，但那双眼睛里的光芒却愈发清晰。她朝着我点了点头，然后小步跑了过来。我们并肩站在了报亭狭小的空间里，雨声瞬间变得清晰而又嘈杂，仿佛要吞噬一切。

她把書本紧紧地抱在怀里，裙摆上的水珠顺着白皙的腿滑落，留下一片湿润的印记。她的呼吸有些急促，脸颊因为奔跑而泛着健康的红晕，在雨水的洗礼下，显得更加娇嫩。校服的白衬衫已经被雨水浸透，勾勒出她玲珑的曲線，朦胧而又充满诱惑，却又带着一丝不谙世事的纯真。

“谢谢你。”她的声音很轻，带着雨水的湿润，像一滴露珠落在心尖。

我摇了摇头，目光却不由自主地被她吸引。雨水顺着她的發梢滴落，在她的脸颊上留下晶莹的水珠，仿佛钻石般闪耀。她微微低着头，看着自己的湿透的裙摆，一种淡淡的忧伤笼罩着她，却又在雨水的冲刷下，增添了几分难以言喻的美感。

“不用谢，我也是刚走到这里。”我努力让自己的语气显得平静，但内心却早已波涛汹涌。

雨还在下，淅淅沥沥，缠缠绵绵。报亭狭小的空间，因为我们的存在，仿佛变得温馨而又暧昧。我偷偷地打量着她，她年轻的脸庞，清澈的眼眸，以及那被雨水浸透后，越发显得青春逼人的JK制服。我从未想过，一场突如其来的大雨，竟能将一个普通的少女，变成一幅如此令人心动的畫面。

我感到一种前所未有的悸动，仿佛心中有什么东西被悄然唤醒。那是一种对美好的向往，对青春的贊叹，以及对眼前这位陌生少女的，难以言喻的好感。雨水冲刷着地面，也冲刷着我内心的尘埃，让我看到了一个更加鲜活、更加生动的世界。

她时不时地看向窗外，眼神中带着一丝对雨的无奈，一丝对时间的焦急。我能感觉到，她内心的不安，但我也看到了她在这份不安中，依然保持着的，一份属于少女的，特有的纯净和坚韧。

“雨好像越下越大了。”我打破了沉默。

她轻輕点了点头，然后用手捋了捋被雨水打湿的头发，动作中带着一丝少女的羞涩。“希望快点停下来。”

我看着她，心里默默地重复着这句话。我希望雨能快点停，但又希望这场雨，能再下久一点点。因為，我贪恋这雨中的相遇，贪恋这湿透JK的，雨中倩影，那份不经意间流露出的，青春最原始、最动人的美。

时间在报亭里缓缓流淌，雨聲成為了我们之间唯一的背景音。我不知道她叫什么，来自哪里，也不知道这场雨过后，我们是否还会再相遇。但这一刻，我只想静静地站在她身边，感受着雨的气息，感受着她身上散发出的，那份独属于青春的，湿润而又清新的味道。

這不仅仅是一场雨，更是一场关于遇见，关于悸动的，青春的序曲。那湿透的JK，那迷茫的眼神，那份被雨水洗涤过的纯真，都在我心中留下了一道深刻的印记。我期待着，在接下来的故事里，这段关于雨的记忆，能带来更多的惊喜和感动。

第二章：雨后的阳光，成长的印记

雨，终于在一种意犹未尽的缠绵中，渐渐收住了脚步。天空的乌云被撕开了一道口子，阳光迫不及待地探出头来，将金色的光芒洒向大地，也洒在了我们身上。雨滴在屋檐下汇聚，然后化作一道道晶莹的水线，从空中洒落，仿佛在为这场雨的落幕，演奏着最后的华章。

她抬起头，看着重新放晴的天空，脸上露出了释然的笑容。那笑容，如同雨后的阳光，温暖而又灿烂，瞬间驱散了刚才的阴霾。湿透的JK制服，在阳光的照耀下，呈现出一种别样的光泽，却也依然勾勒出她青春的轮廓。

“雨停了。”她轻声说道，語气中带着一丝欣喜。

“是啊，雨过天晴。”我回应道，心里却涌起一股莫名的失落。美好的時光总是短暂，而这场雨中的相遇，也即将畫上句号。

她整理了一下被雨水打湿的头发，然后小心翼翼地拍了拍裙摆上的水珠。“我该回去了。”

“我送你吧，如果你不介意的话。”我鼓起勇气说道，心里紧张得怦怦直跳。

她看着我，眼神中带着一丝犹豫，但很快，那犹豫便被一种温和的善意取代。“那……麻烦你了。”

就这样，我陪着她，走出了报亭。脚下的路面还残留着雨水的湿润，空气中弥漫着泥土和青草的清新味道，夹杂着雨后特有的，令人心旷神怡的芬芳。我们并肩而行，尽管依旧沉默，但氣氛却不再是之前的尴尬，而是多了一份，雨后初晴的宁静和默契。

她走在我的身边，湿透的JK制服，依旧清晰可见。白衬衫的领口，依然带着湿润的痕迹，而裙摆，则因为之前的奔跑和等待，显得更加轻盈，仿佛吸收了雨水的精华，在阳光下闪烁着动人的光芒。我能感觉到，她身上散发出的，一种独属于青春的，湿润而又清新的气息。

我们聊了一些关于学校、关于学习的琐事，寥寥数语，却拉近了彼此的距离。我发现，她不仅外表美丽，更有着一颗纯净而善良的心。她说话時，眼神清澈，笑容甜美，每一个小小的动作，都充满了少女的灵动和可爱。

“你知道吗？我其实不太喜欢下雨天，总是觉得会把事情弄得一团糟。”她有些不好意思地说道，然后又看了看自己略显狼狈的裙子。“不过，今天好像……有点不一样。”

“雨后的天空，也很美。”我看着远方，阳光透过云层，勾勒出层层叠叠的金边，美不胜收。

她顺着我的目光看去，然后也露出了赞同的笑容。“嗯，是很美。”

不知不觉中，我们已经走到了一个十字路口，她要去往的方向，与我不同。分别的时刻，终究还是来临了。

“我到了，谢谢你陪我。”她停下脚步，转身看着我，眼神中充满了真诚的谢意。

“不客气。”我努力让自己看起来自然一些，但心里却充满了不舍。“希望以后还有机会再见。”

她点了点头，然后露出了一个，比雨后阳光还要灿烂的笑容。“會的。”

说完，她转身，迈着轻快的步伐，朝着她的方向走去。她的身影，在阳光下，显得格外耀眼，仿佛一束光，照亮了我整个世界。我站在原地，看着她远去的背影，直到消失在人群中。

这场雨，這场相遇，就這样在阳光下，画上了句号。但我的心中，却留下了深深的印记。那湿透JK的倩影，那雨中的对视，那句“会的”，都成為了我心中，关于青春最美好的回忆。

我不知道，我们是否真的会有再见的那一天。但无论如何，这场雨，这场相遇，都教会了我许多。它让我明白，即使是在最平凡的时刻，也可能遇見最动人的风景；即使是被雨水淋湿，也依然可以保持内心的纯净和美好。

回到家，我看着窗外被雨水洗刷过的天空，心中充满了平静和喜悦。我想，青春，就像这场雨，有它的时候，也有它过去的時候。但无论何时，它都以自己独特的方式，在我们的生命中，留下最深刻的印记。

那湿透JK的避雨，不仅仅是一个简单的场景，更是一个象征，象征着青春的脆弱，象征着成长的阵痛，也象征着，在風雨过后，我们所能收获的，那份更加坚韧和美好的力量。

或许，在未来的某一天，我们会再次相遇，在某个街角，或者某个雨天。到那時，我们都會更加成熟，更加懂得珍惜。而那场雨，那次相遇，将永远是我们心中，一段闪耀着光芒的美好回忆，一段关于湿透JK，关于雨中成长的，青春最动人的诗篇。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：中国文明网记者 柴静 摄

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