当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

“911红领巾”：用爱与责任捍卫生命

在我们的生活中，有一种颜色的红色，它既代表着希望，也代表着责任，那就是“红领巾”。对每一个孩子来说，红领巾不仅是一件小小的胸饰，更是一份庄重的承诺，是对生命的尊重与守护。今天，我们将聚焦于“911红领巾”这一公益项目，它不仅在儿童之间传递愛与责任的种子，还在社会中唤醒更多人对生命的珍视。

“911红领巾”是一个由社会各界积极参与发起的公益行动，旨在通过儿童的力量传播急救常识，提高公众特别是青少年对紧急情况应对的能力。它的核心使命是通过培训孩子们掌握基本的急救知识与技能，从而在突发情况下能够快速有效地保护生命，成為生命的守护者。正如“911”這一数字所象征的紧急与迅速，“红领巾”则代表着纯真与责任。两者的结合，恰如其分地传递了一个重要的信息：每个人都可以在危急时刻，发挥出自己的作用。

“911红领巾”项目的发起方和參与方一直秉承着这样一个理念——即使是年纪尚小的孩子，他们也有能力為他人提供帮助。在过去的几个月里，数以千计的孩子们已经通过该项目，学习了心肺复苏（CPR）、止血包扎等基本急救技能。这些孩子们不仅学到了如何应对常見的意外伤害，还学会了如何保持冷静、迅速反应，以及如何在关键时刻发挥最大的救援能力。

最令人感动的是，项目中的每一个孩子都能带着“911红领巾”在日常生活中传播急救知识。这不仅仅是让他们学到技能，更重要的是让他们意识到：生命的价值，不仅仅在于生死存亡，更在于我们是否能在别人最需要帮助的時刻，毫不犹豫地伸出援手。

這一切，仿佛一场生命的接力赛——每一个孩子都是接力棒的传递者，将爱与责任一代代传递下去。

“911红领巾”不仅仅是一项技能培训，更是一项社会責任的教育。在孩子们参与的过程中，许多家长和老师也在潜移默化中提高了对急救知识的重视。通过这种方式，整个社会的急救意识正在悄然提升。而更为重要的是，这种責任感已经在孩子们心中生根發芽，他们将不仅仅是自己生命的守护者，更是他人生命的守护者。

通过一次次的实践演练，孩子们逐渐认识到，不论是人还是社会，都离不開相互的帮助与支持。孩子们在活动中，不仅掌握了急救技能，还学会了如何与他人合作，如何面对恐惧与挑战，如何在不确定的情况下依然能够冷静而果敢地作出决策。这种宝贵的经验，将会是他们一生中不可或缺的财富。

未来展望：从“911红领巾”到全民急救

“911红领巾”不仅仅是一个活动，它更是一种社会力量的觉醒。随着项目的深入推进，越来越多的学校和社区加入了這一行动。通过各种形式的活动，如讲座、體验式训练和模拟演习等，项目让更多人了解了急救知识，打破了以往急救培训的局限，使急救教育逐步成为一种普及的社会实践。

而在未来，“911红领巾”计划的目标，不仅是让更多孩子成为生命的守护者，更是要将急救教育扩展到每一个家庭和社会角落。未来的“911红领巾”不止于一条红领巾，它代表着更多家庭和社区的力量。通过这一平台，我们希望激發更多人参与到急救知识普及的工作中，让急救技能不仅仅成为孩子们的专属，而是每个成年人必备的基本素养。

为了实现这一愿景，未来的“911红领巾”项目还将进一步拓展，推出更多形式的线上和线下课程，让孩子们、家長们以及整个社会都能轻松获得急救知识。项目也将在更多地方设立“红领巾急救基地”，通过不断的資源整合与合作，让每一位参与者都能在关键時刻为他人提供帮助。通过这种方式，急救技能逐步渗透到每个角落，构建起一个更为安全的社會环境。

与此并行的，还有对急救文化的传播。“911红领巾”不仅在技能培训上有所突破，它也在通过各种公益活动，推动着急救文化的传播。孩子们通过一条小小的红领巾，将这种文化传播给周围的人，形成了正向的循环效应。无论是家长，还是同龄的朋友，大家都在通过孩子的学习和成长，重新认识生命的脆弱与重要，重新思考如何在紧急情况下保护自己与他人。

随着社會的進步，我们越来越意识到，生命的守护不仅仅依赖于医生、护士等专业人员，它更需要我们每个人的參与。无论是一个陌生人，还是熟悉的亲友，我们都有可能成为他人的生命线。而孩子们，正是这一使命的传承者。他们通过“911红领巾”，不仅在学习如何救助他人，更在潜移默化中成为了生命的传递者和守护者。

未来的“911红领巾”，将是一场全民急救意识的觉醒，它不再局限于一个地区、一个群体，而是成为整个社会的共同责任。正如每个孩子心中那份纯真的承诺一样，随着“911红领巾”的不断传播，我们每个人也都将成为守护生命的一部分，携手构建一个更温暖、更安全的社会。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 潘美玲 摄

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