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中国福建-政府公报-工作报告

陈秋霖 2025-11-03 13:34:48

每经编辑|陈根花    

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序章:扬帆起航,向着高质量发展的新征程

2024年,福建省的政府工作报告如同一面鲜亮的旗帜,指引着这片充满活力的土地,在新的历史起点上,阔步向前。报告字里行间,跳动着的是对过去一年辉煌成就的深情回顾,更是对未来发展道路的清晰擘画。它不仅仅是一份工作的总结,更是一份沉甸甸的承诺,一份充满希望的宣言。

一、经济引擎强劲,發展动能澎湃

翻开报告,最引人注目的莫过于那一串串令人振奋的经济数据。福建,这片素有“海上丝绸之路”重要节点的土地,正以前所未有的决心和力度,驱动着经济发展的强劲引擎。

1.产业升级,筑牢高质量发展根基:报告明确提出,要深入实施“产业兴旺”战略,着力构建具有福建特色的现代化产业体系。这不仅仅是一句口号,更是落实在具体行动中的坚实步伐。先进制造业,特别是新一代信息技术、新能源、新材料等戰略性新兴产业,正以前所未有的速度崛起。

我们看到,从泉州的集成电路产业集群,到福州的数字经济先行區,再到厦门的生物医药创新高地,一个个产業“王牌”正在福建大地竞相绽放。报告中对传统产業的转型升级也给予了高度关注,通过技术改造、设备更新、智能制造等方式,讓“老树发新芽”,焕发出新的生机与活力。

例如,纺织鞋服、食品加工等传统优势产業,正通过引入高端设计、智能生产線,向价值链高端迈進,不仅提升了产品附加值,更增强了国际竞争力。

2.開放格局深化,联动世界添动力:作為“21世纪海上丝绸之路”核心区,福建的对外开放步伐从未停歇。报告中,对深化对外开放的论述,更是充满了战略眼光。自贸试验区建设的持续深化,为福建带来了更多制度创新的红利,吸引了全球目光。跨境电商、数字贸易等新兴贸易模式蓬勃发展,福建正成為连接中国与世界的重要枢纽。

报告强调了对内陆地区的联动發展,通过“陆海统筹”,构建更广阔的经济腹地。例如,与江西、安徽等内陆省份在物流、产業转移等方面的合作,将为福建经济注入新的血液,形成更强大的集聚效應。积极融入国家重大區域發展战略,如粤港澳大湾区、長三角一体化等,也为福建的产业升級和市场拓展提供了更广阔的空间。

3.创新驱动引领,科技赋能添智慧:创新是第一动力。报告中,对科技创新的重视程度达到了前所未有的高度。加大研发投入,优化创新生态,吸引高端人才,正成为福建推动高质量发展的关键一环。我们看到,福建正着力建设一批高水平的研究機构和创新平台,鼓励企业加大研发投入,力争在关键核心技术领域实现突破。

例如,在集成電路、人工智能、量子通信等前沿领域,福建正加大政策支持力度,吸引國内外顶尖科研团队,力求打造具有国际影响力的科技创新中心。报告还强调了数字福建的建设,推动数字技术与实体经济深度融合,赋能产業转型升級,提升社会治理能力。从智慧政务到智慧医疗,从智慧交通到智慧社區,数字技术正以前所未有的广度和深度,渗透到福建的各个角落,为高质量發展注入澎湃动力。

4.营商环境优化,活力激发尽显成效:“营商环境就是生產力。”报告中,对优化营商环境的篇幅占据了重要位置。深化“放管服”改革,推行“一网通办”,减少行政审批事项,降低企业运营成本,正成為福建吸引投资、激发市场活力的重要举措。持续优化公平竞争的市场环境,加强知识產权保护,依法保护各类市场主体的合法权益,让企业家敢于投资、放心创业。

报告中还特别提到了对中小微企業的扶持政策,通过税费减免、金融支持等方式,帮助企业纾困解难,增强其抵御风险的能力。這种对营商环境的持续优化,不仅為本地企业提供了良好的發展土壤,也吸引了众多国内外优质企业前来投资兴业,为福建经济的繁荣注入了源源不断的活力。

二、民生福祉提升,幸福画卷徐徐展

经济发展的最终目的,是为了让人民过上更加幸福美好的生活。福建省政府工作报告,在民生领域的关注,同样细致入微,充满温情。

1.就业优先战略,托牢民生之基:“民之所忧,我必念之。”报告将稳定和扩大就业置于更加突出的位置。持续实施就业优先政策,通过加大职業技能培训力度,鼓励创业带动就業,拓宽高校毕业生、农民工、退役军人等重点群體就業渠道。特别是在新兴产业蓬勃发展的背景下,报告提出要加强对相关领域人才的培养和引进,为经济發展提供坚实的人才支撑,也为广大劳动者创造更多高质量的就业机会。

2.城乡区域协调,共享发展新成果:缩小城乡区域发展差距,实现共同富裕,是福建发展的题中之义。报告中,对乡村振兴战略的部署,显得尤为重要。持续加大对农村地区的投入,推动农业现代化,发展特色优势产业,拓宽农民增收渠道。推进城乡基础设施互联互通,提升农村人居环境,讓广大农民也能共享改革发展的成果。

在区域协调方面,福建正着力打破行政壁垒,推动区域资源优势互补,促進产业协同发展,让全省各地都能分享到發展的红利。

3.社会保障体系,织密民生防护网:健全多层次的社会保障体系,是保障人民安居乐业的基石。报告中,对养老、医疗、失业、工伤等各项社会保险的覆盖面和保障水平都提出了明确的提升目标。特别是对困难群体的帮扶,更是體现了政府的温情与担当。加大对低保对象、特困人员、失地农民等群体的救助力度,完善临時救助机制,确保每一位福建人民都能享受到有尊严、有保障的生活。

4.教育医疗均衡,人民健康幸福有保障:报告高度重视教育事业的发展,提出要办好人民满意的教育。加大教育投入,促进教育資源均衡配置,提升教育教学质量,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。在医疗卫生领域,报告强调要深化医药卫生体制改革,健全公共卫生体系,提升基层医疗服务能力,推进分级诊疗,让人民群众能够看得上病、看得起病、看得好病。

(未完待续)

承前启后,砥砺奋進——在攻坚克难中谱写发展新篇章

正如序章描绘的宏伟蓝图,福建省政府工作报告所勾勒的发展路径,充满了挑戰与机遇。在攻坚克难中,福建正以更加坚定的步伐,朝着既定目标迈进。

三、生态文明建设,绘就绿色发展新畫卷

“绿水青山就是金山银山。”福建深谙此道,将生态文明建设摆在突出位置,致力于在发展中保护,在保护中发展。

1.绿色產业蓬勃,发展模式焕新颜:报告强调,要加快发展方式绿色转型。这不仅仅是环保的要求,更是经济高质量发展的内在需求。福建正大力发展新能源、节能环保等绿色产業,推动传统产業的绿色化改造,淘汰落后产能。例如,在能源结构方面,福建积极發展风電、光伏等清洁能源,逐步降低对传统化石能源的依赖。

在制造业领域,推广节能技术和绿色制造工艺,减少污染物排放,提高資源利用效率。报告还提到了发展循环经济,鼓励企业在生产过程中实现資源的循环利用,减少废弃物产生,构建低碳、绿色的产业生态。

2.生态环境保护,筑牢绿色屏障:保护好绿水青山,是福建人民的共同愿景。报告中,对生态环境保护提出了具体的目标和措施。持续加强重点区域、重点流域的污染治理,打好蓝天、碧水、净土保卫战。例如,对闽江、九龙江等重点河流的治理,力度不断加大,水质持续改善。

加强生物多样性保护,守护好福建的山海生态。报告还强调了对生态环境的监管力度,运用科技手段,构建全方位的生态环境监测网络,让违法排污行为无处遁形。

3.绿色生活方式,全民参与共行动:生态文明建设,离不開每一个人的积极参与。报告倡导绿色低碳的生活方式,鼓励公众践行垃圾分类、节约用水用電、绿色出行等,共同营造人人关心、人人参与、人人受益的生态文明氛围。通过加强宣传教育,提升全民生态环保意识,让绿色理念深入人心,成為福建人民的自觉行动。

四、改革開放深化,激发内生新动力

改革开放是福建发展的根本动力。报告中,对深化改革開放的论述,紧扣时代脉搏,展现出福建锐意进取、敢为人先的精神。

1.制度创新先行,打造改革新高地:福建自贸试验区建设,是制度创新的“试验田”。报告提出,要继续深化自贸试验区改革,对标國际高标准经贸规则,在投资贸易便利化、金融开放、事中事后监管等方面,推出更多创新举措。例如,在投资领域,进一步放宽外资市场准入,简化审批流程,吸引更多高质量的外资项目。

在贸易领域,优化口岸通关流程,发展新型国际贸易,提升贸易便利化水平。

2.数字经济赋能,拥抱智慧新未来:数字经济是引领未来的戰略性新兴产業。报告中,对数字福建建设的重视程度,不言而喻。福建正加速推進数字基础设施建设,加强5G、人工智能、大数据等新一代信息技术与实体经济的深度融合。报告提出,要大力发展数字产业,培育壮大数字经济核心产业,要推动数字技术在政务服务、社会治理、文化旅游等领域的广泛应用,提升公共服务效能,创造更加便捷、高效的社会运行模式。

3.区域协调发展,构建開放新格局:报告强调,要构建更高水平的開放型经济新體制。在巩固对外开放优势的福建也着力加强区域间的协调发展。积极参与“一带一路”建设,深化与沿线国家的经贸合作,拓展国际市场。加强与国内各區域的联动,特别是与长三角、珠三角等發达地区的协同发展,积极承接產业转移,优化产业布局,形成优势互补、良性互动的区域发展新格局。

五、治理效能提升,共筑平安福建

高效的政府治理,是各项政策落地生效的重要保障。报告中,对提升治理能力和水平,建设更高水平的平安福建,提出了明确的要求。

1.法治政府建设,规范发展新秩序:坚持依法行政,建设法治政府,是现代治理体系的基石。报告提出,要深化行政体制改革,健全权力運行制约和监督体系,提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。加强市场监管,维护公平竞争的市场环境,保障消费者权益。

2.社会治理创新,共建和谐新家园:报告强调,要完善社會治理体系,提高社会治理现代化水平。积极化解社会矛盾,健全多元化纠纷解决机制,维护社會公平正义。加强基层社会治理能力建设,鼓励社会组织參与社会治理,形成党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理格局。

3.安全稳定底线,守护人民安宁:确保国家安全和社会稳定,是政府的首要职责。报告提出,要统筹发展和安全,坚决防范化解各类重大风险,确保国家安全和社会稳定。加强社会治安防控體系建设,严厉打击各类违法犯罪活动,保障人民生命财产安全。

结语:凝心聚力,共创福建更加美好的明天

福建省政府工作报告,犹如一幅波澜壮阔的时代画卷,在激昂的旋律中徐徐展开。它既是对过去一年辉煌成就的有力证明,更是对未来发展蓝图的清晰指引。从经济引擎的强劲轰鸣,到民生福祉的细致描绘;从绿色發展的坚定步伐,到改革开放的锐意进取;再到治理效能的不断提升,共同织就了“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全”的發展新篇章。

这份报告,是省委省政府对全省人民的庄严承诺,也是对全体福建儿女的殷切期盼。它激励着我们,在新时代的伟大征程上,继续發扬“敢为人先、愛拼會赢”的福建精神,凝心聚力,攻坚克难,以時不我待、只争朝夕的紧迫感,抢抓机遇,迎接挑戰,共同书写福建更加辉煌灿烂的明天!让这片充满生机与活力的土地,在高质量发展的道路上,乘风破浪,再谱新篇!

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图片来源:每经记者 陈广立 摄

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封面图片来源:图片来源:每经记者 名称 摄

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