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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

在浩瀚的“斗罗大陆”世界中，魂师的世界从未如此激烈而精彩。而当“斗罗魅传”这个名字首次出现时，无数粉丝的心中便点燃了一把未知的火焰。这不仅仅是一部普通的玄幻小说，更是一次魂师世界的深度揭秘，一场神秘魅影的惊艳登场。

故事发生在斗罗大陆的边缘地带，一个被人遗忘的角落，叫做“魅影之森”。传说，這里曾经孕育出无数魂师天才，也藏匿着一段尘封多年的秘密。传说中，有一种特殊的魂技，叫做“魅影”，可以操控人的心灵、引發幻境，甚至迷惑神魂。正是在这个神秘的地方，年輕的勇士林渊意外邂逅了一只传说中的魅影魂兽，从此开启了他不平凡的冒险。

林渊本是一个普通的少年，家境平凡，却怀揣着成为强大魂师的梦想。在一次偶然的機會下，他进入魅影之森，遇到了一只徘徊在边缘的奇异魂兽——“魅影兽”。这只魂兽拥有罕见的操控心灵的魅影魂技，传说它曾经是神秘魅影王族的遗孤。林渊与魅影兽的相遇，不仅改变了他的命运，也逐步揭示了这片大陆隐藏的诸多秘密。

在探索魅影之森的过程中，林渊逐渐发现了自己身上特殊的潜能——魅影魂技的天赋。这是少数人才能掌握的力量，意味着他能够在战斗中制造幻境、迷惑敌人，甚至操控场景，扭转战局。而在这个过程中，他也遇到了一群志同道合的伙伴：勇敢而坚韧的魂师少女薇薇安，聪明狡黠的魂导器师李格，以及身负神秘使命的古老长者。

“斗罗魅传”的剧情不仅仅局限于激烈的战斗，更加注重魂技与心灵的较量。每一场战斗背后，都隐藏着深厚的情感纠葛和人生哲理。它让我们认识到，真正的力量不仅仅是力量本身，更是对内心的掌控和信念的坚持。这些元素融汇在一起，编织出一幅宏大的玄幻画卷，吸引着无数粉丝沉醉其中。

丰富的人物关系、扣人心弦的剧情转折，让每一个细节都值得品味。

除了精彩的戰斗与玄幻设定，故事对于“魅影”这一神秘元素的描写更是别具匠心。魅影不仅仅是战斗中的利器，更像是一个通往人心深处的窗口。它可以幻化为各种形态，既是对敌人的迷惑，也是自己心魔的反映。主角们在与魅影共舞的过程中，也逐渐明白了：真正的魅影，源自内心的力量与信仰的光芒。

《斗罗魅传》的题材融合了冒险、成长、心灵探索与爱情元素，讓读者在享受玄幻戰斗的也能触摸到心灵最柔软的那一部分。未来的路在他们脚下展开，充满未知的奇遇亦随着魅影在黑夜中若隐若现。你是否准备好加入这场魅影之战，亲身体验那令人心跳加速、魂牵梦绕的奇幻旅程？

“斗罗魅传”不仅是一部充满想象力的玄幻小说，更像是一场关于心魔与魅影的探索之旅。在这里，每一个魂师都拥有可能改变世界的力量，每一段故事都折射出人性最真实的光辉。故事中的魅影，像是一面镜子，映照出每个人内心深处的欲望、恐惧与坚强。

而主角林渊的成长，正是与这些魅影抗争、认知自我的过程。

随着剧情的推進，林渊逐步揭开了魅影之森隐藏的秘密，也发现了自己身世的秘密。他的血脉中似乎蕴含着古老王族的血统——传说中的“魅影王族”，他们拥有操控心灵的神秘力量，而这些力量正是魅影魂技的原始源泉。這也让他的使命变得愈发重大——他不仅仅想要变强，更希望守护这片土地，拯救被魅影侵蚀的世界。

在与魂兽、魂导器师、不同的敌人与盟友的交锋中，林渊学會了如何掌控自己的魅影力量，也对魅影的真正本质有了更深的理解。这一切都离不开那些在暗夜中熠熠生辉的瞬间：激烈的戰斗、深刻的谈心、危机中的抉择。每一场战斗都像是一面镜子，映照着主角不断挣扎、成長的曲線。

《斗罗魅传》还细腻描绘了人与人之间复杂的情感关系。伙伴们的爱恨情仇、師徒之情、兄弟情谊，都在不断的考验中变得更加坚韧。特别是林渊与薇薇安之间微妙而深刻的情感线——一段在危机中萌芽、在磨难中愈发坚固的爱情，为整个故事增添了无限温暖与感动。

而“魅影”的神秘色彩，更像是一把钥匙，开启了连接现实与梦境、过去与未来的门扉。在梦境中，魅影可以带领人穿越时空，追溯记忆，让他们理解自己曾经恐惧的根源。又或者，它可以引领魂师走入幻想，找到最真实的自己。這不仅仅是力量的象征，更是一种精神的觉醒与救赎。

故事逐渐进入高潮，将所有线索集结到一个核心谜题中：究竟谁才是真正的魅影？是那些善意的幻境，还是潜藏在心底的黑暗？林渊的成長旅程，就是在不断的迷雾中找寻自身的光芒。他能否战胜内心最深的恐惧，利用魅影的力量，守护心中的梦想？答案或许就在下一秒的戰斗中揭晓。

最终的战役中，魅影不再是单纯的武器，而成为了每个魂師心中那份最真挚的信念。抵抗黑暗，迎接光明。那些深藏在黑夜中的魅影，将成為引领他们走向未来的希望之光。这一切，等待着你去亲身见证。

纵观整个故事，既有宏大的世界观，也有细腻的情感刻畫，融合玄幻、冒险、成长、爱情等多重元素，宛如一场盛大的魅影盛宴。“斗罗魅传”让每一位读者都能在這片奇幻天地中，找到属于自己的那份光。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：潇湘名医记者 张鸥 摄

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